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海關(guān)總署、財(cái)政部關(guān)于貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)利用外資工作的指示》的通知 |
出處:法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外coinwram.com
時(shí)間:2010/9/17 9:26:00 |
海關(guān)總署、財(cái)政部關(guān)于貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)利用外資工作的指示》的通知 【分 類】 海關(guān)管理 【時(shí) 效 性】 有效 【頒布時(shí)間】 1983年11月02日 【實(shí)施時(shí)間】 1983年11月02日 【發(fā)布部門】 海關(guān)總署 財(cái)政部
為了利用外資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),加快我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)利用外資工作的指示》(中發(fā)〔1983〕32號(hào)),經(jīng)與國(guó)家經(jīng)委、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部研究,現(xiàn)將指示中有關(guān)海關(guān)工作和征免工商統(tǒng)一稅的規(guī)定及貫徹意見(jiàn)通知如下:
一、《指示》中規(guī)定:“中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)按合同規(guī)定以投資(含貸款投資)進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備、零部件及其他必要物資和用追加投資進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能保證供應(yīng)的機(jī)器設(shè)備,一律免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的工商統(tǒng)一稅。”據(jù)此,凡經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的,在中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同中訂明的企業(yè)總投資(含貸款投資)額度內(nèi),進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備、零部件及其他必要物資,和在追加投資額度內(nèi)進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備,都憑有關(guān)批準(zhǔn)文件和進(jìn)口物資清單,予以免征進(jìn)口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。
二、《指示》中規(guī)定:“中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,除了國(guó)家經(jīng)委和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部列出應(yīng)限制出口的商品以外,都免征工商統(tǒng)一稅和關(guān)稅。”目前,國(guó)家計(jì)委和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部列入出口許可證管理的商品中屬于應(yīng)征出口稅的商品計(jì)有:大米、大豆、食糖、當(dāng)歸、枸杞、黃芪、松香、鎢礦砂、煤、桐油、兔毛、生鐵、錫錠和錫扁坯、錳鐵、鉻鐵、硅鐵、鉬鐵、珍珠等十八種。中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)出口本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,除上述十八種應(yīng)照章征收出口關(guān)稅外,對(duì)出口其他應(yīng)稅產(chǎn)品,都免征出口關(guān)稅;工商統(tǒng)一稅的征免稅范圍,財(cái)政部會(huì)同國(guó)家經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)部研定后另行通知。
三、《指示》中規(guī)定:“利用外國(guó)政府中低利貸款進(jìn)口的設(shè)備、材料,一律免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的工商稅!睂(duì)此,各關(guān)應(yīng)驗(yàn)憑使用上述款項(xiàng)的單位交驗(yàn)的主管審批機(jī)關(guān)的審批文件和貸款協(xié)議予以免稅。
四、《指示》中規(guī)定:“我國(guó)企業(yè)利用中國(guó)銀行的外匯資金引進(jìn)國(guó)內(nèi)不能供應(yīng)的設(shè)備和材料,在進(jìn)口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅等經(jīng)濟(jì)政策上應(yīng)視同利用外資,享受同等優(yōu)惠待遇。”上述外匯資金應(yīng)限于經(jīng)主管部門審批核撥的外匯貸款。除對(duì)于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的中方在合同中確定的投資額度內(nèi),向中國(guó)銀行貸款作為其投入合營(yíng)企業(yè)的資本所購(gòu)進(jìn)的設(shè)備、材料,比照對(duì)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的優(yōu)惠規(guī)定予以免稅外;對(duì)我國(guó)企業(yè)使用中國(guó)銀行外匯貸款建造旅游旅館,比照外貿(mào)部(79)貿(mào)關(guān)稅字第579號(hào)《關(guān)于吸收僑資、外資建設(shè)旅游旅館進(jìn)口物資征免稅問(wèn)題的通知》中的規(guī)定,予以減免稅;對(duì)我國(guó)企業(yè)使用中國(guó)銀行外匯貸款購(gòu)進(jìn)設(shè)備,并以該設(shè)備生產(chǎn)的產(chǎn)品出口所收入的外匯或加工國(guó)外來(lái)料所得的工繳費(fèi)償還貸款的,符合補(bǔ)償貿(mào)易和來(lái)料加工條件,可比照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《開(kāi)展對(duì)外加工裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易辦法》的規(guī)定,對(duì)貸款額度內(nèi)進(jìn)口的設(shè)備予以免稅;對(duì)我國(guó)中小型企業(yè)使用中國(guó)銀行外匯貸款為技術(shù)改造購(gòu)進(jìn)所需的技術(shù)和機(jī)器設(shè)備,按照財(cái)政部、海關(guān)總署(83)財(cái)稅字第30號(hào)《關(guān)于從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)改造項(xiàng)目的技術(shù)、設(shè)備減免關(guān)稅和工商(統(tǒng)一)稅問(wèn)題的通知》中的規(guī)定,予以減稅或免稅。上述需予減免稅的項(xiàng)目,有關(guān)企業(yè)應(yīng)持憑主管部門的批準(zhǔn)文件,分別按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。如使用中行貸款,提前用自有外匯還清,借以逃漏國(guó)家稅款的,則應(yīng)按章補(bǔ)稅。
五、上述一、三、四各條中所說(shuō)的其他必要物資和“材料”,系指建廠、建場(chǎng)和安裝、改造設(shè)備必要的物料。至于進(jìn)口生產(chǎn)使用的原材料,如其加工產(chǎn)品復(fù)出口,應(yīng)按進(jìn)料加工的規(guī)定辦理免稅手續(xù);如加工產(chǎn)品內(nèi)銷(包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)向國(guó)內(nèi)單位出售屬于國(guó)家需要進(jìn)口的產(chǎn)品),應(yīng)照章征收關(guān)稅和工商(統(tǒng)一)稅。
六、《指示》中規(guī)定:“對(duì)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)征收的工商統(tǒng)一稅,凡是稅率高于國(guó)內(nèi)企業(yè)工商稅稅率的,都可以按國(guó)內(nèi)企業(yè)工商稅稅率征收。”對(duì)此,仍按財(cái)政部(83)財(cái)稅字第88號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。
七、《指示》中規(guī)定:“中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)出口產(chǎn)品、進(jìn)口物資,按國(guó)家規(guī)定需要領(lǐng)取進(jìn)出口許可證的,與國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)出口公司同等對(duì)待!
八、《指示》中指出:“我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策,擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,不可避免地會(huì)帶來(lái)資本主義的腐朽思想和作風(fēng),甚至?xí)心承﹦e有用心的人,搞詐騙、行賄、走私、滲透以至間諜活動(dòng),損害我國(guó)的利益。對(duì)此,我們必須提高警惕,進(jìn)行堅(jiān)決的抵制和斗爭(zhēng)!备鞯睾jP(guān)和稅務(wù)部門對(duì)利用外資項(xiàng)目進(jìn)出口的貨物,在放寬政策的同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)管理工作,防止利用這個(gè)渠道,搞非法進(jìn)出口,偷漏國(guó)家稅收。對(duì)有走私違法行為的,要依法嚴(yán)肅處理。
九、本通知有關(guān)減免稅的規(guī)定適用于一九八三年十一月十一日以后進(jìn)出口的貨物。海關(guān)總署、財(cái)政部、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部(83)署稅字第377號(hào)文的規(guī)定如與本通知有抵觸的,應(yīng)按本通知執(zhí)行。
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