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民事訴訟文書(shū)  
公民當(dāng)事人的授權(quán)委托書(shū)
出處:法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外coinwram.com     時(shí)間:2010/8/15 11:46:00

公民當(dāng)事人的授權(quán)委托書(shū)
【制作依據(jù)】
    公民當(dāng)事人的授權(quán)委托書(shū)文書(shū)樣式供公民當(dāng)事人委托參加訴訟的委托代理人時(shí)使用。
    授權(quán)委托書(shū),是當(dāng)事人、法定代理人依法委托他人作為訴訟代理人,向人民法院提交的寫(xiě)明委托事項(xiàng)和委托權(quán)限的文書(shū)。
    《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十八條規(guī)定:“當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。律師、當(dāng)事人的近親屬、有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體或者所在單位推薦的人、經(jīng)人民法院許可的其他公民,都可以被委托為訴訟代理人!钡谖迨艞l規(guī)定:“委托他人代為訴訟,必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)必須記明委托事項(xiàng)和權(quán)限。訴訟代理人代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解,提起反訴或者上訴,必須有委托人的特別授權(quán)。僑居在國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民從國(guó)外寄交或者托交的授權(quán)委托書(shū),必須經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)的使領(lǐng)館證明;沒(méi)有使領(lǐng)館的,由與中華人民共和國(guó)有外交關(guān)系的第三國(guó)駐該國(guó)的使領(lǐng)館證明,再轉(zhuǎn)由中華人民共和國(guó)駐該第三國(guó)使領(lǐng)館證明,或者由當(dāng)?shù)氐膼?ài)國(guó)華僑團(tuán)體證明。”
    授權(quán)委托書(shū)既是表明委托關(guān)系成立、受托人有權(quán)取得代理人資格并進(jìn)行訴訟代理活動(dòng)的資格證明文書(shū),也是確定代理權(quán)限范圍的證明文書(shū),是代理人參加訴訟的依據(jù)。
    根據(jù)法律規(guī)定,制作授權(quán)委托書(shū)的委托人,是有權(quán)委托代理人的人,包括:當(dāng)事人、法定代理人及訴訟第三人,其中,凡有訴訟行為能力的自然人、法人或其他組織的代表人、第三人等,授權(quán)委托須親自進(jìn)行;而無(wú)訴訟行為能力的自然人、法人或其他組織的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、第三人應(yīng)由其法定代理人行使委托代理權(quán)。
    可以作為委托代理人的人包括:
    (1)律師。律師是國(guó)家的法律工作者,他們熟悉法律,有辦案經(jīng)驗(yàn),忠實(shí)于人民利益,由其作為代理人,有利于保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,且有利于協(xié)助法院查明案情,正確判案,更能體現(xiàn)代理制度的作用和目的。
    (2)當(dāng)事人的近親屬。包括當(dāng)事人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹等。
    (3)有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體或者所在單位推薦的人。主要指婦聯(lián)組織、工會(huì)組織及消費(fèi)者協(xié)會(huì)等組織和當(dāng)事人的工作單位推薦的人。
    (4)其他公民。指上述人員以外的中華人民共和國(guó)公民,只要有當(dāng)事人的授權(quán)委托,并經(jīng)人民法院同意,都可作為委托代理人。
    在上述委托代理人范圍中,律師享有比其他代理人更廣泛的權(quán)利。而其他公民,又排除那些無(wú)民事行為能力、限制行為能力的人。即使某公民具有完全民事行為能力,如果法院認(rèn)為其可能損害被代理人的利益,以及法院認(rèn)為不宜作代理人的,都不能接受委托,作為訴訟代理人參加訴訟活動(dòng)。
    當(dāng)事人、法定代理人、第三人委托他人代為訴訟,必須向受訴人民法院提交授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)是代理人參加訴訟的資格證書(shū),又是代理權(quán)限范圍的證明文書(shū)。
    授權(quán)委托書(shū)必須記明委托事項(xiàng)和權(quán)限。委托代理的權(quán)限和事項(xiàng)一般由委托人自行決定,代理人與被代理人之間是一種委托關(guān)系,是合同的一種,委托的事項(xiàng)范圍取決于當(dāng)事人自己的意志,這是民法意思自治原則的體現(xiàn)。
    委托代理人在民事訴訟中具有類似當(dāng)事人的地位,在委托人的授權(quán)范圍內(nèi)代理委托人行使訴訟權(quán)利,承擔(dān)訴訟義務(wù),代為訴訟行為。委托代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)所為的訴訟行為,視為委托人的訴訟行為,在法律上對(duì)委托人發(fā)生效力。
    根據(jù)當(dāng)事人的授權(quán)委托產(chǎn)生的委托代理權(quán)可分為兩類:一類是普通委托,即委托代理人只能代當(dāng)事人為一般訴訟行為,如進(jìn)行答辯,申請(qǐng)回避,申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全等,而無(wú)權(quán)處分實(shí)體權(quán)利;一類是特別委托,即代理人除可代理一般訴訟行為外,還可代為處分一定的—實(shí)體權(quán)利,如變更、放棄訴訟請(qǐng)求、進(jìn)行和解、提出上訴等。但特別委托須向人民法院提交特別委托授權(quán)書(shū),并逐一列明所授予的特別權(quán)利,即對(duì)實(shí)體處分權(quán)作列舉式規(guī)定,授權(quán)委托書(shū)僅寫(xiě)“全權(quán)代理”而無(wú)具體授權(quán),僅作概括性授權(quán)的,視為一般委托,訴訟代理人無(wú)權(quán)代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解,提起反訴或者上訴。
    人民法院對(duì)當(dāng)事人提交的授權(quán)委托書(shū)應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審查,凡上述內(nèi)容不齊備的,應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人補(bǔ)足,否則,該授權(quán)委托書(shū)無(wú)效。
    國(guó)內(nèi)委托代理的授權(quán)委托書(shū),在雙方簽字蓋章后即視為有效。由委托人簽名或蓋章后遞交人民法院。而涉外案件中,當(dāng)事人可能干在國(guó)內(nèi)居住,這就給當(dāng)事人提交授權(quán)委托書(shū)帶來(lái)一定困難。僑居在國(guó)外的中國(guó)公民不便于直接提交授權(quán)委托書(shū)的,可以寄交或者托人轉(zhuǎn)交。從國(guó)外寄交或者托交的授權(quán)委托書(shū),則必須經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)的使領(lǐng)館證明,才能生效。我國(guó)在該國(guó)未設(shè)使領(lǐng)館的,可以由與我國(guó)有外交關(guān)系的第三國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館證明,再轉(zhuǎn)由我國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館證明。例如,當(dāng)事人僑居甲國(guó),我國(guó)未在甲國(guó)設(shè)立使領(lǐng)館,但乙國(guó)在甲國(guó)設(shè)有使領(lǐng)館,同時(shí)我國(guó)在乙國(guó)也設(shè)有使領(lǐng)館。當(dāng)事人寄交或托交授權(quán)委托書(shū)時(shí),即可先由乙國(guó)駐甲國(guó)使領(lǐng)館進(jìn)行證明,再由我國(guó)駐乙國(guó)使領(lǐng)館進(jìn)行認(rèn)證,此時(shí)該授權(quán)委托書(shū)才能在中國(guó)法院發(fā)生效力。此種途徑過(guò)于繁瑣,故而法律還允許當(dāng)事人由當(dāng)?shù)氐膼?ài)國(guó)華僑團(tuán)體進(jìn)行證明,以保證當(dāng)事人寄交或托交的授權(quán)委托書(shū)的真實(shí)性、有效性。

【文書(shū)樣式】
授權(quán)委托書(shū)
 
    委托人姓名:
    受委托人姓名:    性別:
    工作單位:
    住    址:    電話:
    現(xiàn)委托    在我與
一案中,作為我參加訴訟的委托代理人。委托權(quán)限如下:
 
 
 
 
委托人
年    月    日

【填寫(xiě)說(shuō)明】
    一、首部
    即標(biāo)題,寫(xiě)明文書(shū)名稱“授權(quán)委托書(shū)”的字樣。
    二、正文
    1.寫(xiě)明委托人姓名。
    2.受委托人。依次填寫(xiě)受委托人姓名、性別、工作單位、住址和聯(lián)系電話。姓名,應(yīng)填寫(xiě)受委托人在戶籍上注明的常用姓名。工作單位是受委托人工作所在的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的名稱。住址應(yīng)填寫(xiě)受委托人的戶籍所在地。經(jīng)常居售地與戶籍所在地不一致的,寫(xiě)明其經(jīng)常居住地。
    3.“現(xiàn)委托”之后的空白處寫(xiě)明受委托人的姓名。“在我與”之后的空白處寫(xiě)明對(duì)方當(dāng)事人的姓名或名稱和案由?杀硎鰹椤艾F(xiàn)委托    在我與    一案中,作為我參加訴訟的委托代理人。委托權(quán)限如下:”
    3.委托權(quán)限。這是授權(quán)委托書(shū)最重要的部分。按代理權(quán)限的范圍不同,授權(quán)委托書(shū)可分為普通代理授權(quán)委托書(shū)和特別授權(quán)委托書(shū)。一般授權(quán)委托只授予代理人代為進(jìn)行訴訟的權(quán)利,如進(jìn)行答辯、申請(qǐng)回避、提供證據(jù)等,而無(wú)權(quán)處分實(shí)體權(quán)利。一般委托代理在授權(quán)書(shū)中不須對(duì)所授權(quán)利一一注明,只須寫(xiě)明一般委托即可;特別授權(quán)代理則在一般代理之外,還授予代理人一定的處分實(shí)體權(quán)利的權(quán)利,如變更、放棄訴訟請(qǐng)求、進(jìn)行和解、提出反訴、上訴等。特別授權(quán)必須提交特別授權(quán)委托書(shū),并對(duì)所授予的實(shí)體權(quán)利作列舉性的明確規(guī)定。如只作概括性授權(quán),則視為一般委托,即普通代理授權(quán)委托書(shū)。
    三、尾部
    1.在正文下方由委托人簽名蓋章,這是證明委托行為真實(shí)、合法的重要依據(jù)。
    2.注明制作本文書(shū)的時(shí)間(年、月、日)。

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