根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,偵查人員扣押物證、書證必須遵守以下規(guī)定:
1.在勘驗(yàn)、搜查中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種物品和文件,應(yīng)當(dāng)扣押;與案件無關(guān)的物品、文件,不得扣押。在扣押時(shí),應(yīng)當(dāng)注意全面、客觀地分析物品、文件與案件有無關(guān)系、有什么關(guān)系,既要扣押能夠證明犯罪嫌疑人有罪、罪重的物證、書證,也要扣押能夠證明犯罪嫌疑人無罪、罪輕的物證、書證。
2.只有偵查人員才能行使對物證、書證的扣押權(quán)。扣押物證、書證是偵查機(jī)關(guān)行使偵查權(quán)力,通常情況下,往往是與勘驗(yàn)、搜查一起進(jìn)行的,因此,只有公安、檢察等依法行使偵查權(quán)的偵查人員才能扣押物證、書證,其他任何單位和個(gè)人都無權(quán)進(jìn)行。而且,偵查人員在執(zhí)行偵查任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)持有并出示有關(guān)證件,不是在偵查案件的時(shí)候,也不得扣押有關(guān)物品、文件。
3.必須嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行扣押。關(guān)于扣押物證、書證的具體程序,根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定,對于扣押的物品和文件,應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場見證人和被扣押物品持有人查點(diǎn)清楚,當(dāng)場開列清單一式兩份,由偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章,一份交給持有人,另一份附卷備查。清單上應(yīng)當(dāng)寫明扣押物品、文件的名稱、規(guī)格、特征、數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、地點(diǎn)以及文件的名稱、編號(hào)等,并有偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章;在特殊情況下,持有人無法到場的,可以由其親屬簽名或者蓋章。清單不得涂改,凡是必須更正的,應(yīng)當(dāng)有偵查人員、持有人和見證人共同簽名或者蓋章,或者重新開列清單。對扣押物證、書證規(guī)定嚴(yán)格的手續(xù),一方面有利于保護(hù)公民的合法財(cái)產(chǎn),另一方面更有利于保證物證、書證的證明力,真正起到經(jīng)核實(shí)后能夠作為定案根據(jù)的作用。比如,偵查人員在搜查中發(fā)現(xiàn)毒品并予以扣押,當(dāng)場開列的清單記明了有關(guān)事項(xiàng)并有偵查人員、被搜查人和在場群眾見證人在上面簽名或者蓋章,就可以證明該毒品從何時(shí)、何處搜出,從而證明被扣押毒品持有人非法持有毒品或者販賣毒品的行為。如果沒有上述清單并經(jīng)有效簽名蓋章,就很難說明毒品的來源,不能起到證明犯罪的作用。因此,嚴(yán)格遵守扣押物證、書證的程序,可以防止辦案中發(fā)生栽贓陷害等情況,也可以防止公民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利無故受到侵害。
4.對于扣押的物證、書證要妥善保管。對扣押的物品、文件首先要做好登記,然后分別情況入卷,予以妥善保管或者封存,不得使用或損毀。對能夠證明案件事實(shí)的物證、書證,應(yīng)當(dāng)歸入案卷;不能直接入卷的,應(yīng)當(dāng)拍照,將照片附卷,原物品、文件予以封存;對容易損壞的物證、書證,還應(yīng)當(dāng)采取拍照、錄像、繪圖等方法加以固定和保全。對于扣押的物品、文件,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口進(jìn)行毀壞、使用或者自行處理。
5.對于扣押的物品、文件,經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)解除扣押,退還原主。
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