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環(huán)境保護 |
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| 河北省水資源管理條例 |
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作者：石家莊環(huán)保律師編輯
出處：法律顧問網(wǎng)·涉外www.coinwram.com
時間：2010/10/15 17:36:00 |
河北省水資源管理條例
【分 類】 資源環(huán)保
【時 效 性】 有效
【頒布時間】 1985年12月23日
【實施時間】 1985年12月23日
【發(fā)布部門】 河北省人大常委會
目 錄
第一章 總 則
第二章 水資源的開發(fā)利用
第三章 城市用水管理和收費
第四章 農(nóng)村用水管理和收費
第五章 水資源保護
第六章 管理機構(gòu)和職責(zé)
第七章 獎勵和懲罰
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為合理開發(fā)利用和統(tǒng)一管理全省水資源，適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)中華人民共和國憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本省水資源匱乏、浪費嚴重和工農(nóng)業(yè)用水日益增長的實際情況，制定本條例。
第二條 全省境內(nèi)的自然水資源屬于國家所有，不因土地、水工程所有權(quán)和使用權(quán)的變更而改變其國家所有的性質(zhì)。
第三條 水資源管理，必須貫徹統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學(xué)利用、節(jié)約用水、防治污染的原則，以取得最優(yōu)社會經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
第四條 本條例適用于全省境內(nèi)水資源的開發(fā)、利用、管理和保護，國家另有規(guī)定者除外。
第二章 水資源的開發(fā)利用
第五條 各供水部門必須實行按計劃供水的原則。一切用水單位和個人，都應(yīng)科學(xué)用水和節(jié)約用水。
第六條 各級人民政府應(yīng)鼓勵、支持和推廣一切科學(xué)用水和節(jié)約用水的先進技術(shù)措施。
第七條 興建大中型水資源利用工程，均須遵守國家基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定，工程竣工經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合驗收后，方能投入運用。
第八條 興建小型水資源利用工程的單位和個人，必須向市、縣人民政府或其指定的部門提出申請，經(jīng)過批準，領(lǐng)取許可證，方可施工，并需承擔(dān)該項水資源的管理和保護工作。
第九條 興建水資源利用工程，根據(jù)其任務(wù)和規(guī)模，可由國家、集體和個人單獨舉辦或聯(lián)合舉辦。
第十條 保護一切水資源利用工程和設(shè)施，任何單位和個人都不得破壞和損壞。
禁止一切危及水資源利用工程正常運行的活動。
第十一條 開發(fā)利用水資源，應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T繳納水資源費（農(nóng)民開采地下水灌溉農(nóng)田暫不收水資源費）。此項資金作為水資源開發(fā)、利用、管理和節(jié)約用水措施的專用補助，不準挪作他用。
第十二條 收繳水資源費的標(biāo)準和辦法，應(yīng)根據(jù)國家經(jīng)濟政策和水資源情況，由省水資源管理部門制定，報省人民政府批準執(zhí)行。
第十三條 各級水資源管理部門，有權(quán)根據(jù)具體情況，對各用水戶的用水量進行調(diào)整。
第三章 城市用水管理和收費
第十四條 城市用水的分配原則：優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先用于人民生活。水源不足時，應(yīng)首先保證居民生活、醫(yī)療單位、蔬菜生產(chǎn)、重點工業(yè)生產(chǎn)用水。
第十五條 在城市規(guī)劃范圍內(nèi)，嚴格控制地下水的開采量，超采區(qū)域一般不準再鑿新井。現(xiàn)有機井應(yīng)按規(guī)定辦理注冊登記手續(xù)。
第十六條 在城市規(guī)劃范圍內(nèi)，任何單位未經(jīng)批準不得新建自備水源�，F(xiàn)有自備水源要逐步納入城市統(tǒng)一供水系統(tǒng)。
第十七條 城市水資源管理部門應(yīng)對工礦企業(yè)和經(jīng)營性用水單位（含自備水源單位），制定合理的用水單耗定額，建立用水單耗考核制度。工礦企業(yè)應(yīng)提高水的重復(fù)利用率，實行一水多用、循環(huán)用水和廢水回收利用。
第十八條 計劃內(nèi)用水按國家規(guī)定的價格收費，低于定額用水的，實行獎勵價格。超定額用水的，其超過部分，加價收費。所繳超額水費和水資源費從稅后留利中支付，不準攤?cè)氤杀尽?BR>
第十九條 城市居民生活用水，實行定額供水、計量收費制，超定額部分加價收費。樓房和有條件的平房，應(yīng)按戶裝備水表。
第四章 農(nóng)村用水管理和收費
第二十條 開發(fā)利用地下水，必須根據(jù)地下水和地表水資源情況，本著因地制宜，合理布局，深、中、淺結(jié)合，優(yōu)先開發(fā)淺層水的原則，由縣水資源綜合管理部門統(tǒng)一規(guī)劃并確定井位。超采區(qū)，一般不準再鑿機井。
第二十一條 國家和集體的水資源利用工程設(shè)施，都要根據(jù)其規(guī)模設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu)或?qū)＃妫┕苋藛T，進行統(tǒng)一管理。建立不同形式的管理責(zé)任制，定期考核，實行獎懲。
機井報廢，須報縣水資源綜合管理部門備案。
第二十二條 農(nóng)業(yè)灌渠供水實行以畝配水，定額供水，計量收費的辦法。
各種作物的用水定額由縣水資源綜合管理部門根據(jù)全省規(guī)劃制定。
第二十三條 農(nóng)用機井用于農(nóng)田灌溉的，由市、縣水資源綜合管理部門制定用水定額，逐步達到定額供水。
統(tǒng)一管理的農(nóng)用機井，實行計量或計時收取提水成本費用。
第二十四條 水資源不足的地方，應(yīng)有計劃地調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，適當(dāng)種植用水量少和耐旱高產(chǎn)作物。
第五章 水資源保護
第二十五條 一切用水單位和個人均有保護水資源的義務(wù)。
第二十六條 市、縣水資源管理部門，應(yīng)采取措施，在保證安全、衛(wèi)生的條件下，利用坑塘、渠道、河道、洼淀蓄水，以補充水源。
第二十七條 凡對水資源有影響的新建、擴建、改造工程項目和其它設(shè)施，都必須作出對水資源影響的預(yù)評價，經(jīng)水資源和環(huán)境保護部門批準后，方可施工。
第二十八條 在水資源利用工程的周圍，依據(jù)工程安全和水質(zhì)保護需要，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ú煌燃壍乃Y源保護區(qū)，任何單位和個人不準侵占和破壞。
第二十九條 超標(biāo)準的污水、污物不得隨意排放。對已污染和受到破壞的水資源，必須采取有效措施，限期治理，達到良好狀態(tài)，所需費用由肇事單位或個人負擔(dān)。
對污染嚴重而短期內(nèi)又不能治理的工礦企業(yè)，要分別情況，實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。
第三十條 水利、地質(zhì)、環(huán)境保護部門，應(yīng)按照專業(yè)性質(zhì)分工、各有側(cè)重的原則，合理設(shè)置水文、水質(zhì)監(jiān)測站、網(wǎng)和地下水動態(tài)觀測網(wǎng)，有計劃地開展水質(zhì)、水量的監(jiān)測工作。
各水質(zhì)監(jiān)測站要及時追溯污染源，調(diào)查排污情況及污染危害，有關(guān)單位和個人必須如實提供情況及資料，不得隱瞞和假報。
第三十一條 對有害元素超過國家規(guī)定標(biāo)準影響人民健康的水體，不準開采飲用；已開采的要進行治理，達到國家規(guī)定標(biāo)準后方可飲用。
第六章 管理機構(gòu)和職責(zé)
第三十二條 各級人民政府要依法治水。對水資源實行統(tǒng)一管理、分級負責(zé)，綜合管理和部門分工管理相結(jié)合的原則。
第三十三條 對于水資源工作中的重大問題，各級人民政府應(yīng)采取措施進行解決，在上級統(tǒng)一規(guī)劃和管理下，搞好水資源的合理開發(fā)和科學(xué)利用。
第三十四條 各級水利行政部門是水資源的綜合管理部門。負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和管理水資源的綜合開發(fā)、利用、調(diào)配和保護。
第三十五條 各級城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部門是城市水資源管理部門。在水資源綜合管理部門統(tǒng)一規(guī)劃管理下，負責(zé)城市水資源的管理，并防治全省水資源污染。
第三十六條 各有關(guān)部門應(yīng)服從全省水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，并向水資源綜合管理部門提供有關(guān)水資源的情況和資料。水資源綜合管理部門須及時作出預(yù)測性或指導(dǎo)性的方案，供給有關(guān)部門使用。
第七章 獎勵和懲罰
第三十七條 有下列先進事跡之一的單位或個人，由有關(guān)部門給予獎勵：
（一）保護和合理利用水資源有顯著成績的；
�。ǘ┛茖W(xué)用水、節(jié)約用水有顯著成績的；
�。ㄈ┰谒Y源開發(fā)利用工程工作中有重大創(chuàng)新和發(fā)明的；
�。ㄋ模┚S護本條例，同違法行為做斗爭，有重大貢獻的。
第三十八條 違反本條例，有下列行為之一的，由有關(guān)部門視情節(jié)輕重，除限期采取補救措施外，責(zé)令賠償損失，或處以罰款。觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法制裁：
�。ㄒ唬┻`反許可證規(guī)定的使用條件和擅自改變用水目的的；
（二）管理不善，嚴重浪費水資源的；
�。ㄈ┎话匆�(guī)定安裝量水設(shè)施、繳納水資源費和水費的；
�。ㄋ模┪唇�(jīng)許可任意開發(fā)、利用水資源的；
�。ㄎ澹﹪乐匚廴舅Y源、毒化環(huán)境的；
�。┣址杆藰I(yè)經(jīng)批準的使用權(quán)，破壞劃定的保護區(qū)，后果嚴重的；
（七）破壞水資源利用工程設(shè)施的；
�。ò耍┢渌`反本條例的行為，造成嚴重后果的。
第三十九條 各級水資源管理部門，必須嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和方針政策，秉公辦事，不得徇私舞弊，違反者，視情節(jié)輕重，嚴肅處理。
第八章 附 則
第四十條 本條例下列用語的含義是：
（一）“水資源”系指地下水、地表水域（包括泉水）；
�。ǘ皺C井”系指用動力驅(qū)動汲水機械的水井；
（三）“縣”系指縣、自治縣。
第四十一條 省水資源管理部門可依據(jù)本條例制定實施細則，報省人民政府批準施行。
第四十二條 本條例自公布之日起施行。
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