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海南出臺環(huán)境資源民事公益訴訟試點意見首次明確提起環(huán)境公益訴訟六大主體
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外www.coinwram.com     時間:2011/8/12 9:57:30

海南出臺環(huán)境資源民事公益訴訟試點意見
首次明確提起環(huán)境公益訴訟六大主體
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  人民法院報?7月29日電 今天下午,海南省高級人民法院召開新聞發(fā)布會,介紹海南法院開展環(huán)境資源民事公益訴訟(以下簡稱環(huán)境公益訴訟)試點工作的相關(guān)情況,并發(fā)布了《關(guān)于開展環(huán)境資源民事公益訴訟試點的實施意見》,首次明確提起環(huán)境公益訴訟六大主體。海南高院副院長傅勤回答了記者的提問。

  環(huán)境公益訴訟主要指在環(huán)境受到或可能受到污染、破壞的情況下,為維護環(huán)境公共利益不受侵害,針對特定的主體提起的訴訟,這與公民、法人和其他組織為了自身利益提起的污染損害環(huán)境資源的普通民事訴訟相區(qū)別。

  《意見》規(guī)定,環(huán)境公益訴訟的一審案件一般由中級法院管轄,涉海洋環(huán)境公益訴訟案件由?诤J路ㄔ汗茌牐兄卮笥绊懙幕蛘呖缡£懺、海域污染的案件由省高院管轄。

  傅勤介紹說,在高級法院設(shè)立環(huán)境保護審判庭,海南是首家。為實現(xiàn)環(huán)境保護執(zhí)法手段的多元化,海南高院實行環(huán)境公益訴訟和環(huán)境私益訴訟區(qū)別對待,環(huán)境公益訴訟集中管轄!兑庖姟穼υ圏c案件的范圍、起訴主體、立案的條件、先予執(zhí)行、訴訟利益國有、審判程序等作出了規(guī)定。

  首次明確提起環(huán)境公益訴訟的主體是《意見》的一大特色。檢察院、相關(guān)行政主管部門、依法成立的自然保護區(qū)管理機構(gòu)、從事環(huán)境保護和社會公益事業(yè)法人組織、基層群眾性自治組織、公民等六大主體均可作為原告提起訴訟。檢察院、相關(guān)行政機關(guān)在合理期限內(nèi)不起訴的,公民可以自行提起環(huán)境公益訴訟。

  傅勤表示,在財政部門的大力支持下,海南省將建立環(huán)境公益訴訟專項資金,并出臺相關(guān)管理辦法,對專項資金的管理、使用和監(jiān)督給予明確的規(guī)范。(胡 娜)


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