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公司設立  
外資企業(yè)注冊審批程序
作者:石家莊律師編輯   出處:法律顧問網(wǎng)·涉外coinwram.com     時間:2010/12/28 21:41:00

 外商投資項目,要經(jīng)過對項目建議書的審批(外資企業(yè)無此審批)、可行性研究報告的審批和合同、章程的審批三個步驟方才完成。
  (一)項目建議書的審批。由擬設立外商投資企業(yè)的中方向項目審批機關提交項目建議書和其他必要文件。經(jīng)審批機關批準后,方可申請下一步的審批。項目建議書應
  包含以下主要內容:
  1.合營中方基本情況,包括中方合營單位名稱,生產經(jīng)營概況,法定地址,法定代表人等。
  2.合營目的,要著重說明出口創(chuàng)匯、引進技術等必要性和可能性。
  3.合營外方基本情況,包括外商名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務、國籍。
  4.合營范圍和規(guī)模,要著重說明項目建設的必要性,產品的國內外需求和生產情況,以及產品的主要銷售地區(qū)。
  5.投資總額,指合營項目需要投入的固定資金和流動資金之總和。
  6.投資方式和資金來源,包括合營各方投資的比例和資金構成的比例。
  7.生產技術和主要設備,主要說明技術和設備的先進性、適用性和可靠性,以及重要技術經(jīng)濟指標。
  8.主要原材料、水、電、氣運輸?shù)刃枰亢蛠碓础?
  9.人員的數(shù)量、構成和來源。
  10.經(jīng)濟效益,并著重說明外匯收支的安排。
  合營中方除向審批機關提交項目建議書外,還要根據(jù)項目的規(guī)模及特點向審批機
  關提交以下文件:
  1.項目各方的合作意向書;
  2.外商資信情況調查表;
  3.審批機關要求提交的其他文件。
  (二)可行性研究報告的審批。項目建議書經(jīng)審批機關批準后,由項目各方在項目建議書的基礎上,共同編制項目的可行性研究報告,報審批機關審批。生產性項目的
  可行性報告主要應包括以下主要內容:
  1.基本概況。
  (1)合營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模;
  (2)合營各方基本情況,包括名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務、國籍(中方要說明主管部門);
  (3)合資企業(yè)投資總額、注冊資本,包括合營各方出資比例、出資方式、出資期限;
  (4)合營期限和合營各方利潤分配、虧損分擔比例;
  2.產品生產安排及其依據(jù)。國內外市場情況預測,以及國內目前已有和在建的生產裝置能力。
  3.物料供應安排(包括能源和交通等)及其依據(jù)。
  4.項目地址選擇及其依據(jù)。
  5.技術設備和工藝過程的選擇及其依據(jù)(包括國內外設備分配的安排)。
  6.生產組織安排(包括職工數(shù)、構成、來源及經(jīng)營管理)及其依據(jù)。
  7.環(huán)境污染治理和勞動安全、衛(wèi)生設施及其依據(jù)。
  8.建設方式、建設進度安排及其依據(jù)。
  9.資金籌措及其依據(jù)(包括原廠房、設備入股計算的依據(jù)?)。
  10.外匯收支安排及其依據(jù)。
  11.技術經(jīng)濟效益的綜合分析
  項目各方除向審批機關提交可行性研究報告外,還應向審批機關提交下述文件:
  1.項目建議書及批準文件;
  2.項目各方所在國政府出具的合法開業(yè)證明;
  3.國內外市場需求情況調研、預測報告;
  4.有關主管部門對項目所需原材料、資金的安排意見;
  5.審批機關要求提交的其他文件
  審批機關自接到上述材料之日起,90天之內做出批準或不批準的決定。
  (三)合同、章程的審批。外商投資項目建議書和可行性研究報告經(jīng)批準后,合營各方便開始簽訂合同,制定章程,報審批機關審批。
  (四)合營企業(yè)合同應包括下列主要內容:
  1.合營各方的名稱、注冊國家、法定地址和代表人的姓名、職務、國籍;
  2.?合營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模;
  3.合營企業(yè)的投資總額、注冊資本、合營各方的出資額、出資比例、出資方式、出資的繳付期限以及出資額欠繳、轉讓的規(guī)定;
  4.合營各方利潤分配和虧損分擔的比例;
  5.合營企業(yè)董事會的組成、董事名額的分配以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級管理人員的職責、權限和聘用辦法;
  6.采用的主要生產設備、生產技術及其來源;
  7.原材料購買和產品銷售方式,產品在中國境內和境外銷售的比例;
  8.外匯資金收支的安排;
  9.財務、會計、審計的處理原則;
  10.有關勞動管理、工資、福利、勞動保險等事項的規(guī)定;
  11.合營企業(yè)期限、解散及清算;
  12.違反合同的責任;
  13.解決合營各方之間的方式和程序;
  14.合同文本采用的文字和合同生效的條件。
  合營企業(yè)合同的附件,與合營企業(yè)合同具有同等效力。
  (五)合營企業(yè)的章程包括下列主要內容:
  1.合營企業(yè)名稱及法定地址;
  2.合營企業(yè)的宗旨、經(jīng)營范圍和合營期限;
  3.合營各方的名稱、注冊國家、法定地址、法定代表人的姓名、職務、國籍;
  4.合營企業(yè)的投資總額、注冊資本、合營各方的出資額、出資比例、出資額轉讓的規(guī)定,利潤分配和虧損分擔的比例;
  5.董事會的組成,職權和議事規(guī)劃,董事的任期,董事長、副董事長的職責;
  6.管理機構的設置、辦事規(guī)則,總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級管理人員的職責和任免方法;
  7.財務、會計、審計制度的原則;
  8.解散和清算;
  9.章程修改的程序。
  (六)申請設立中外合資經(jīng)營企業(yè),應向審批機關提交以下文件:
  1.設立合營企業(yè)的申請書;
  2.合營各方共同編制的可行性研究報告;
  3.由合營各方授權代表簽署的合營企業(yè)合同和章程;
  4.由合營各方委派的合營企業(yè)董事長、副董事長、董事人選名單;
  5.中方合營者的企業(yè)主管部門和合營企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對設立該合營企業(yè)簽署的意見。
  上列各項文件必須用中文書寫,其中2、3、4項文件可同時用合營各方商定的一種外文書寫。兩種文字書寫的文件具有同等效力。
  審批機關自接到上述材料之日起,三個月內決定批準或不批準。
  (七)設立中外合作經(jīng)營企業(yè),應當向審批機關提交以下文件:
  1.設立合作企業(yè)的項目建議收,并附送主管部門審查同意的文件;
  2.合作各方共同編制的可行性研究報告,并附送主管部門審查同意的文件;
  3.由合作各方的法定代表人或其授權的代表簽署的合作企業(yè)協(xié)議、合同、章程;
  4.合作各方的營業(yè)執(zhí)照或者注冊登記證明、資信證明及法定代表人的有效證明文件,外國合作者是自然人的,應當提供有關其身份、履歷和資信情況的有效證明文件;
  5.合作各方協(xié)商確定的合作企業(yè)董事長、副董事長、董事或者聯(lián)合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單;
  6.審查批準機關要求報送的其他文件。
  前款所列文件,除第4項所列外國合作者提供的文件外,必須報送中文本,第2項、第3項和第5項所列文件可以同時報送合作各方商定的一種外文本。
  審批批準機關應當自收到規(guī)定的全部文件之日起45天內決定批準或者不批準;
  (八)外國投資者擬在中國境設立外資企業(yè),應當通過擬設立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上人民政府向審批機關提出申請,并報送下列文件:
  1.設立外資企業(yè)申請書;
  2.可行性研究報告;
  3.外資企業(yè)章程;
  4.?外資企業(yè)法定代表人(或者董事會人選)名單;
  5.外國投資者的法律證明文件和資信證明文件;
  6.擬設立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府的書面答復;
  7.需要進口的物資清單;
  8.其他需要報送的文件。
  前款1、3項文件必須用中文寫;2、4、5項文件可以用外文書寫,但應當附中文譯文。
  兩個或者兩個以上外國投資者共同申請設立外資企業(yè),應當將其簽訂的合同副本報送審批機關備案。
  審批機關應當在收到申請設立外資企業(yè)的全部文件之日起90天內決定批準或者不批準。
  外商投資項目的合同、章程經(jīng)審批機關批準并頒發(fā)批準證書后,標志著項目審批
  的最后完成。外商投資項目的各方應在合同章程批準之日起30天內到登記主管機關辦理登記手續(xù),領取營業(yè)執(zhí)照。
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