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反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼  
從沉默逃避到主動(dòng)迎戰(zhàn)
出處:法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外coinwram.com     時(shí)間:2011/1/10 17:54:00

從沉默逃避到主動(dòng)迎戰(zhàn)
解放日?qǐng)?bào)

記者 李曄 實(shí)習(xí)生馬瑞瑞

“溫州企業(yè)2009年的應(yīng)訴率是60%,2010年達(dá)到100%! ”溫州外經(jīng)貿(mào)局公平貿(mào)易處數(shù)據(jù)顯示,去年溫企遭遇低壓電器、無(wú)縫鋼管等5件國(guó)際反傾銷(xiāo)和“337調(diào)查”,涉案溫企全部應(yīng)訴。

從幾年前的沉默、逃避,到而今主動(dòng)迎戰(zhàn),溫州外貿(mào)企業(yè)這種轉(zhuǎn)變說(shuō)明了什么?

應(yīng)訴也是無(wú)形廣告

溫州不銹鋼行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)何干進(jìn)是這種轉(zhuǎn)變的見(jiàn)證者。他告訴記者,前年年底,先是印度對(duì)中國(guó)產(chǎn)碳鋼和不銹鋼鋼管提起反傾銷(xiāo),溫州涉案7家企業(yè)中,僅江南鋼管廠(chǎng)等2家應(yīng)訴,通過(guò)無(wú)損害抗辯,最終被認(rèn)定反傾銷(xiāo)不成立。其余5家未應(yīng)訴溫企借勢(shì)“搭船”,也保住了進(jìn)入印度市場(chǎng)的權(quán)利。印度剛走,歐盟又來(lái)。去年9月,歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)不銹鋼鋼管再掀反傾銷(xiāo)調(diào)查,這回,溫州涉案企業(yè)共9家,所有企業(yè)一致決定集體聘請(qǐng)律師向歐盟提起申訴。分析企業(yè)“后來(lái)跟進(jìn)”的原因,何干進(jìn)認(rèn)為,應(yīng)訴也是一種無(wú)形廣告,正因?yàn)閼?yīng)訴結(jié)果判定反傾銷(xiāo)不成立,極大激發(fā)了海外進(jìn)口商的積極性,因而大膽采購(gòu),去年頭4個(gè)月,溫州不銹鋼鋼管出口印度同比增長(zhǎng)1400%,出口價(jià)提高了20%以上。

就在去年底,日本CR(打火機(jī)兒童安全裝置)法規(guī)正式實(shí)施。若非提前獲知信息并迅速行動(dòng),溫州主打產(chǎn)品“可充氣金屬打火機(jī)”恐怕難逃此劫。據(jù)介紹,近年來(lái)日本醞釀效仿美國(guó)和歐盟,制定CR法規(guī)。日本煙具協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)是溫州最大的進(jìn)口商,他提前通知了溫州打火機(jī)協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)獲悉后立即組織企業(yè)于去年4月赴日本游說(shuō)。游說(shuō)的結(jié)果令人滿(mǎn)意,日本方面綜合考慮當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商的利益,最終決定將“一次性打火機(jī)”列入限制范圍,但把溫州主打出口產(chǎn)品“可充氣金屬打火機(jī)”排除在外。煙具協(xié)會(huì)邵秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō),溫州打火機(jī)去年出口日本的銷(xiāo)售額為5800萬(wàn)美元,占出口總量一半以上。

對(duì)“紙老虎”也要狠狠打

不管有理沒(méi)理,先把你告上法庭,國(guó)外企業(yè)此種手段,被稱(chēng)為“濫訴”,目的是利用中國(guó)出口企業(yè)財(cái)力、法律等方面的弱勢(shì),迫使中國(guó)企業(yè)放棄或妥協(xié)。溫州外經(jīng)貿(mào)局公平貿(mào)易處翁晨輝坦言:“有許多理由根本站不住腳,譬如印度將碳鋼和不銹鋼混為一談,但事實(shí)上不銹鋼產(chǎn)品的出口價(jià)明顯高于碳鋼,所以印度最后主動(dòng)撤訴了!辈贿^(guò),在何干進(jìn)看來(lái),“對(duì)方即便是紙老虎,也要當(dāng)真老虎來(lái)打。 ”

專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)斷路器的溫州通領(lǐng)公司就是個(gè)打出“五連勝”的武松。通領(lǐng)在當(dāng)?shù)匾?guī)模不算大,它2004年成立后,洋官司便伴隨其一路成長(zhǎng)。公司辦公室主任全國(guó)彤介紹,通領(lǐng)在2004年僅用了半年時(shí)間,就占領(lǐng)了美國(guó)接地故障斷路器市場(chǎng)10%的份額,很快引起美國(guó)同行恐慌。美國(guó)萊伏頓、帕帕西姆等公司開(kāi)始以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由對(duì)通領(lǐng)輪番進(jìn)行惡意訴訟。 “這官司打還是不打,起初我們很猶豫,但美國(guó)是我們唯一的出口市場(chǎng),不打就意味著全盤(pán)放棄!背鲇谶@個(gè)“沒(méi)有退路”的原因,6年來(lái),通領(lǐng)招招必接,不惜耗費(fèi)千萬(wàn)美元,保住了其在美國(guó)市場(chǎng)10%的份額。董事長(zhǎng)陳伍勝一算賬:“目前,我們基本掃清了進(jìn)軍美國(guó)道路上競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手設(shè)置的所有法律障礙,換言之,對(duì)方要用知識(shí)產(chǎn)權(quán)這張底牌來(lái)阻擊我們已不可能得逞。這就是堅(jiān)持應(yīng)訴的良苦用心。 ”

不做任人拿捏的“軟柿子”

溫州制鞋老大奧康或許沒(méi)有通領(lǐng)、江南等企業(yè)那份幸運(yùn),它從5年前開(kāi)始與歐盟展開(kāi)拉鋸,迄今仍像一場(chǎng)“看不到終點(diǎn)的馬拉松”。去年,當(dāng)國(guó)內(nèi)其他4名“戰(zhàn)友”紛紛放棄時(shí),奧康仍決定繼續(xù)。董事長(zhǎng)王振滔說(shuō):“柿子專(zhuān)揀軟的捏,即便官司輸了,也要讓歐盟看到中國(guó)企業(yè)是有性格的! ”

2005年7月,歐盟對(duì)中國(guó)皮鞋發(fā)起涉案金額高達(dá)7億美元的反傾銷(xiāo)調(diào)查,2006年10月,歐委會(huì)裁決對(duì)中國(guó)皮鞋征收為期2年16.5%的反傾銷(xiāo)稅。 2年后,歐盟又發(fā)起期終復(fù)審,并于去年12月宣布將反傾銷(xiāo)措施延長(zhǎng)15個(gè)月。日前,眼看延長(zhǎng)征稅也將期滿(mǎn),歐盟又在預(yù)謀“日落復(fù)審”,以期將征稅一延再延……5年來(lái),奧康未敢沉默,早在2006年就聯(lián)合本地及閩、粵5家鞋企向歐盟初審法院提起訴訟,請(qǐng)求取消反傾銷(xiāo)稅,理由是歐委會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)出口歐盟鞋類(lèi)產(chǎn)品的成本分析不準(zhǔn)確;貜(fù)直到去年3月才姍姍來(lái)遲,歐盟初級(jí)法院最終駁回奧康等鞋企的訴訟請(qǐng)求。去年5月,其他4家鞋企斟酌許久宣布放棄,但奧康決定繼續(xù)上訴至歐盟高院。王振滔說(shuō):“我們不斷發(fā)聲音,是要讓歐盟知道,中國(guó)企業(yè)也懂得用法律維護(hù)自身利益。這樣一來(lái),其他意圖對(duì)中國(guó)征收反傾銷(xiāo)稅的國(guó)家,在作出決定前也會(huì)慎重考慮。所以,官司輸也是贏(yíng)! ”

通領(lǐng)董事長(zhǎng)陳伍勝說(shuō):“一個(gè)人見(jiàn)到警察就跑,跑幾次后,你不是小偷人家也會(huì)說(shuō)你是了。”他認(rèn)為,迎戰(zhàn)海外貿(mào)易保護(hù)壁壘,是中國(guó)企業(yè)的必經(jīng)之路,也是必修之課,中國(guó)企業(yè)不僅要敢于接招,還應(yīng)主動(dòng)出招。去年10月,通領(lǐng)主動(dòng)向新墨西哥州聯(lián)邦法院起訴萊伏頓公司違反和解協(xié)議的行為,并要求賠償損失,這也是中國(guó)企業(yè)首次在美國(guó)本土由“被告”轉(zhuǎn)化為“原告”。


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