為了加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理，準(zhǔn)確反映房產(chǎn)的價值及其增減變動情況，給全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算創(chuàng)造條件，現(xiàn)將我們制定的《經(jīng)租房屋清產(chǎn)估價原則》印發(fā)你們。請各地在完成房屋普查工作的前提下，認(rèn)真作好經(jīng)租房屋清產(chǎn)估價工作。經(jīng)租房屋清產(chǎn)估價工作牽涉到房管的經(jīng)營、計(jì)劃、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、修繕等部門，必須通力協(xié)作共同完成。

 

　　根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定并結(jié)合房管部門情況，在《經(jīng)租房屋清產(chǎn)估價原則》中對房屋的耐用年限重新作了規(guī)定。為此《城市房產(chǎn)會計(jì)制度》中關(guān)于房屋耐用年限的規(guī)定亦應(yīng)作相應(yīng)地調(diào)整。

 

 

　　為了加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理，準(zhǔn)確反映城市房管部門經(jīng)營管理的房產(chǎn)的價值及其增減變動情況，為全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算創(chuàng)造條件，現(xiàn)提出如下估價原則。

 

　　一、對房管部門管理的經(jīng)營的房屋進(jìn)行清產(chǎn)。在清產(chǎn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)營管理部門要測繪、建立健全房產(chǎn)平面圖、房產(chǎn)檔案和房產(chǎn)卡片等資料。管理、經(jīng)營房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)資料要完整準(zhǔn)確。以重置完全價值進(jìn)行估價。經(jīng)營管理部門和財(cái)務(wù)部門要分別建卡建帳。

 

　　二、清產(chǎn)估價的范圍，包括房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)管理和經(jīng)營的各種房產(chǎn)及依法代管的房屋。

 

　　三、經(jīng)營房屋的分類，按部頒《城市房產(chǎn)會計(jì)制度》的規(guī)定，分為四類七等。在清產(chǎn)估價時，如建筑情況復(fù)雜，在每等內(nèi)可再分級。在建帳時，仍按四類七等核算。房屋的分類情況如下：

 

　　1.鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)：全部或承重部分為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，包括杠架大板與框架輕板結(jié)構(gòu)等房屋。這類房屋一般內(nèi)外裝修良好，設(shè)備比較齊全。

 

　　2.磚混結(jié)構(gòu)一等：部分鋼筋混凝土，主要是磚墻承重的結(jié)構(gòu)。外墻部分砌磚，水刷石、水泥抹面、涂料粉刷或清水墻等，并有陽臺，內(nèi)外設(shè)備齊全的單元式住宅或非住宅房屋。

 

　　3.磚混結(jié)構(gòu)二等：部分鋼筋混凝土，主要是磚墻承重的結(jié)構(gòu)，外墻是清水墻，沒有陽臺，內(nèi)部設(shè)備不全的非單元式住宅或其它房屋。

 

　　4.磚木結(jié)構(gòu)一等：材料上等，標(biāo)準(zhǔn)較高的磚木(石料)結(jié)構(gòu)。這類房屋一般是外部有裝修處理，內(nèi)部設(shè)備完善的庭院式或花園洋房等高級房屋。

 

　　5.磚木結(jié)構(gòu)二等：結(jié)構(gòu)正規(guī)，材料較好，一般外部沒有裝修處理，室內(nèi)有專用上、下水等設(shè)備的普通磚木結(jié)構(gòu)房屋。

 

　　6.磚木結(jié)構(gòu)三等：結(jié)構(gòu)簡單，材料較差，室內(nèi)沒有專用上下水等設(shè)備，較低級的磚木結(jié)構(gòu)房屋。

 

　　7.簡易結(jié)構(gòu);如簡易樓、平房、木板房、磚坯、土草房、竹木捆綁房等。

 

　　四、房屋估價辦法，以重置完全價值確定各類房屋的價值為房屋估價的基本原則。重置完全價值是指按照當(dāng)前房屋生產(chǎn)條件和市場情況重新建造所需的全部金額。

 

　　在房屋估價中，1980年以后新建的房屋，有原值的，以原值計(jì)價入帳;沒有原值的或變化較大的可以重置完全價值估價。1984年1月1日起新建的房屋，一律以原價值計(jì)價(新建的原值：系指交付使用財(cái)產(chǎn)的價值)。

 

　　重置完全價值=類同的工程平均造價+室外工程費(fèi)(室外工程費(fèi)是指建筑物以外，房管部門管修的上下水道、電照、甬路、自來水表井和化糞井等)。各地區(qū)可結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況自行確定各類房屋的建筑平米造價，作為估價入帳的依據(jù)。

 

　　房屋價值的估價方法，按房屋的新舊程度估價，根據(jù)評定的房屋新舊程度，計(jì)算房屋的現(xiàn)價值：

 

　　房屋現(xiàn)值(凈值)=房屋重置完全價值×新舊程度

 

　　房屋重置完全價值-房屋現(xiàn)值(凈值)=房屋折舊

 

　　五、新舊程度的評定標(biāo)準(zhǔn)：

 

　　質(zhì)量等級 新舊程度備注

 

　　完好房基本完好房十、九、八成七、六成 各成具體評定標(biāo)準(zhǔn)見部頒《房屋完損等級評定標(biāo)準(zhǔn)》一般損壞房 五、四成嚴(yán)重?fù)p壞房及危險(xiǎn)房 三成以下

 

　　六、房屋的耐用年限如下表：

 

　　房屋結(jié)構(gòu)耐用年限

 

　　鋼筋混凝土結(jié)構(gòu) 60~80年

 

　　磚混結(jié)構(gòu)一、二等 40~60年

 

　　磚木結(jié)構(gòu)一、二、三等 30~50年

 

　　簡易結(jié)構(gòu) 10~15年

 

　　七、殘值率如下表：

 

　　房屋結(jié)構(gòu) 殘值率(%)

 

　　鋼筋混凝土結(jié)構(gòu) 0

 

　　磚混結(jié)構(gòu)一等 2

 

　　磚木結(jié)構(gòu)二等 2

 

　　磚木結(jié)構(gòu)一等 6

 

　　磚木結(jié)構(gòu)二等 4

 

　　磚木結(jié)構(gòu)三等 3

 

　　簡易結(jié)構(gòu) 3

 

　　八、清產(chǎn)估價的管理。房管經(jīng)營部門統(tǒng)一登記帳、卡，負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)明細(xì)核算和管理。

 

　　及時辦理房產(chǎn)增減變動移轉(zhuǎn)手續(xù)。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)總帳和二級明細(xì)分類綜合核算，如實(shí)反映經(jīng)租房產(chǎn)及其基金增減變化。管理和財(cái)務(wù)部門，要按期相互核對，保證帳實(shí)、帳卡、帳帳相符。

 

　　九、各地區(qū)可根據(jù)上述原則，按照各自的分工情況，制定清產(chǎn)估價及財(cái)產(chǎn)管理和核算的具體辦法。