各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳）：
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)速度加快，在各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市布局調(diào)整中許多企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營單位搬出城鎮(zhèn)中心，原有土地使用性質(zhì)發(fā)生改變，如進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)和其他建設(shè)。近期以來，由于遺留污染物或土壤污染造成一些環(huán)境污染事故。為保障人民群眾的生命安全和維護(hù)正常的生產(chǎn)建設(shè)活動，防止環(huán)境污染事故發(fā)生，特通知如下：
一、所有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)、實(shí)驗(yàn)室和生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)廢物的單位，在結(jié)束原有生產(chǎn)經(jīng)營活動，改變原土地使用性質(zhì)時，必須經(jīng)具有省級以上質(zhì)量認(rèn)證資格的環(huán)境監(jiān)測部門對原址土地進(jìn)行監(jiān)測分析，報(bào)送省級以上環(huán)境保護(hù)部門審查，并依據(jù)監(jiān)測評價(jià)報(bào)告確定土壤功能修復(fù)實(shí)施方案。當(dāng)?shù)卣h(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)土壤功能修復(fù)工作的監(jiān)督管理。
監(jiān)測評價(jià)報(bào)告要對原址土壤進(jìn)行環(huán)境影響分析，分析內(nèi)容包括遺留在原址和地下的污染物種類、范圍和土壤污染程度；原廠區(qū)地下管線、儲罐埋藏情況和土壤、地下水污染現(xiàn)狀等的評價(jià)情況。
二、對于已經(jīng)開發(fā)和正在開發(fā)的外遷工業(yè)區(qū)域，要盡快制定土壤環(huán)境狀況調(diào)查、勘探、監(jiān)測方案，對施工范圍內(nèi)的污染源進(jìn)行調(diào)查，確定清理工作計(jì)劃和土壤功能恢復(fù)實(shí)施方案，盡快消除土壤環(huán)境污染。
三、對遺留污染物造成的環(huán)境污染問題，由原生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)治理并恢復(fù)土壤使用功能。
各級環(huán)保部門要高度重視土地重新利用過程中發(fā)現(xiàn)的土壤污染問題，盡快制定污染控制實(shí)施方案。發(fā)生重大污染事故，及時報(bào)告總局。
二○○四年六月一日
