法律顧問網(wǎng)歡迎您訪問!法律顧問網(wǎng)力圖打造最專業(yè)的律師在線咨詢網(wǎng)站.涉外法律顧問\知識產(chǎn)權法律顧問\商務法律顧問 法律顧問、委托電話:13930139603,投稿、加盟、合作電話:13932197810 網(wǎng)站客服:點擊這里聯(lián)系客服   法律文書 | 在線咨詢 | 聯(lián)系我們 | 設為首頁 | 加入收藏
關鍵字:

律師咨詢電話13930139603

首 頁 | 法治新聞 | 民法顧問 | 刑法顧問 | 普法常識 | 法律援助 | 社團顧問 | 商法顧問 | 律師動態(tài) | 公益訟訴 | 執(zhí)行顧問 | 經(jīng)典案例 | 法律法規(guī)

國際貿易

知識產(chǎn)權

稅收籌劃

公司事務

土地房產(chǎn)

建筑工程

合同糾紛

債權債務


勞動爭議


醫(yī)療糾紛


交通事故


婚姻家庭
公益訴訟 環(huán)境保護 | 婦女兒童權益 | 行政訴訟 | 反壟斷 | 反歧視 | 其它影響性訴訟 | 人物和理念  
環(huán)境保護  
【本站原創(chuàng)】環(huán)保普法3|梳理我國土壤污染法規(guī)
作者:石家莊趙麗娜律師   出處:法律顧問網(wǎng)·涉外coinwram.com     時間:2017/2/21 18:53:20

上一回對比了國際國內土壤污染事件,看得出環(huán)境問題不止是中國的問題,也是世界的問題,不僅是工業(yè)化的問題,后工業(yè)化時代同樣也存在環(huán)境污染突發(fā)性事件。污染突發(fā)事件不僅僅是環(huán)境治理問題,更是法律責任問題。甚至于一次突發(fā)的嚴重環(huán)境污染事件,就催化了一部法律的出臺。這一回,將為您梳理我國土壤污染法規(guī)。相信我們的努力對大家,特別是幫助企業(yè)防范環(huán)境法律風險是大有裨益的。


我國在修改環(huán)保法,實施最嚴的環(huán)境保護法的同時,也在逐漸建立環(huán)境保護的法律體系。可以說,國家頂層設計思路,對環(huán)境保護、生態(tài)文明建設提到了前所未有的高度。但是由于土壤污染的隱蔽性,以及是在近年來才陸續(xù)出現(xiàn)的土壤污染引起的鎘大米等土壤污染引起的環(huán)境事件頻發(fā),所以我國至今尚無專門的土壤污染防治立法。但是,這些環(huán)保事件的出現(xiàn)已經(jīng)引起環(huán)境部門的重視。下面為大家梳理法規(guī)如下


一、《土壤污染防治法》已經(jīng)列入全國人大十二屆常委會立法規(guī)劃

在我國的環(huán)保法律體系中,已經(jīng)制定了《水污染防治法》、《大氣污染防治法》專門法律,尚未出臺土壤污染防治法。而土壤污染對生態(tài)安全和公眾健康帶來的危害不亞于其他類型的污染,土壤污染又與大氣、水污染有一定的關聯(lián)。土壤污染防治法在列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃之后,現(xiàn)正在推進過程中。湖北省第十二屆人民代表大會第四次會議通過了《湖北省土壤污染防治條例》,該條例子2016年10月1日起施行,這是中國第一部土壤污染防治的地方性法規(guī),填補了我國在土壤環(huán)境保護方面還沒有專門立法的空白。其立法實踐過程,當能對推進全國土壤污染防治法的出臺起到積極的實驗性作用。

該法將建立健全土壤污染防治調查、監(jiān)測標準體系,建立健全全社會共同參與的機制,明確政府和企業(yè)的責任,明確公眾參與途徑等內容。

二、環(huán)境保護部(原國家環(huán)?偩郑┰(jīng)發(fā)布的關于土壤、場地污染防治方面的規(guī)定


1、2004年《關于切實做好企業(yè)搬遷過程中環(huán)境污染防治工作的通知》(環(huán)辦【2004】47號http://coinwram.com/news_xx.asp?id=20702

要點概括:防止企業(yè)搬遷過程中遺留污染物或土壤污染造成環(huán)境污染事故。

2、2008年環(huán)境保護部發(fā)布《關于加強土壤污染防治工作的意見》(環(huán)發(fā)【200848號)

http://coinwram.com/news_xx.asp?id=20703

要點概括:建立污染土壤風險評估和污染土壤修復制度。對污染企業(yè)搬遷后的廠址和其他可能受到污染的土地進行開發(fā)利用的,環(huán)保部門應督促有關責任單位或個人開展污染土壤風險評估,明確修復和治理的責任主體和技術要求,監(jiān)督污染場地土壤治理和修復,降低土地再利用特別是改為居住用地對人體健康影響的風險。

3、2009年,環(huán)保部《污染場地土壤環(huán)境管理暫行辦法(征求意見稿)

http://coinwram.com/news_xx.asp?id=20704

該辦法一直沒有正式實施。

 

4、2012年環(huán)保部和工業(yè)和信息化部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合發(fā)布《關于保障工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用環(huán)境安全的通知》(環(huán)發(fā)【2012140號)

http://coinwram.com/news_xx.asp?id=20705

要點概括排查被污染場地。合理規(guī)劃被污染場地的土地用途、嚴控被污染場地的土地流轉、開展被污染場地治理修復、嚴格環(huán)境風險評估和治理修復管理、本著誰污染,誰治理的原則,造成場地污染的單位是承擔環(huán)境調查、風險評估和治理修復責任(以下簡稱相關責任)的主體。

520142月,環(huán)保部發(fā)布《污染場地術語》(HJ682-2014

http://coinwram.com/news_xx.asp?id=20706

6、《場地環(huán)境調查技術導則》(HJ25.1-2014

http://coinwram.com/news_xx.asp?id=20707

7、《場地環(huán)境監(jiān)測技術導則》(HJ25.2-2014

http://coinwram.com/news_xx.asp?id=20708

8、《污染場地風險評估技術導則》(HJ25.3-2014

http://coinwram.com/news_xx.asp?id=20709

9、《污染場地土壤修復技術導則》(HJ25.4-2014)、

http://coinwram.com/news_xx.asp?id=20710

10、環(huán)保部《關于加強工業(yè)企業(yè)關停、搬遷及原址場地再開發(fā)利用過程中污染防治工作的通知》(環(huán)發(fā)[2014]66號)

http://coinwram.com/news_xx.asp?id=20711

11、201411月環(huán)保部發(fā)布《工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調查評估與修復工作指南(試行)》

http://coinwram.com/news_xx.asp?id=20712


三、2016531日國務院發(fā)布《土壤污染防治行動計劃》(“土十條”,國發(fā)【201631號)

http://coinwram.com/news_xx.asp?id=20713

土十條是國務院對今后一個時期我國土壤污染防治工作的全面戰(zhàn)略部署,是當前和今后一個時期全國土壤污染防治工作的行動綱領。

 

《行動計劃》以改善土壤環(huán)境質量為核心,以保障農(nóng)產(chǎn)品質量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點,分階段治理,嚴控新增污染、逐步減少存量,形成政府主導、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染防治體系。

主要內容

是:

一是開展土壤污染調查,掌握土壤環(huán)境質量狀況。

二是推進土壤污染防治立法,建立健全法規(guī)標準體系。

三是實施農(nóng)用地分類管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。

四是實施建設用地準入管理,防范人居環(huán)境風險。

五是強化未污染土壤保護,嚴控新增土壤污染。

六是加強污染源監(jiān)管,做好土壤污染預防工作。

七是開展污染治理與修復,改善區(qū)域土壤環(huán)境質量。

八是加大科技研發(fā)力度,推動環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

九是發(fā)揮政府主導作用,構建土壤環(huán)境治理體系。

十是加強目標考核,嚴格責任追究。

 

今天就先梳理到這里,本公眾號將在下一個章節(jié)向大家分別解讀與企業(yè)土壤污染關聯(lián)度最大的土壤污染評估流程及土壤修復相關問題,各位比較關心的土壤污染的損害賠償問題也將在后面的章節(jié)中逐漸推出,感謝您的支持,期待您的持續(xù)關注。


(聲明:本站所使用圖片及文章如無注明本站原創(chuàng)均為網(wǎng)上轉載而來,本站刊載內容以共享和研究為目的,如對刊載內容有異議,請聯(lián)系本站站長。本站文章標有原創(chuàng)文章字樣或者署名本站律師姓名者,轉載時請務必注明出處和作者,否則將追究其法律責任。)
上一篇:《工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調查評估與修復工作指南(試行)》
下一篇:本站原創(chuàng):環(huán)保普法2|食品安全與土地污染的法律風險防范之土地污染國際國內情況
在線咨詢

姓 名 * 電 話
類 別 郵 箱
內 容 *

聯(lián)系我們
電話:13930139603 13651281807
QQ號:373036737
郵箱:373036737@qq.com
 
點擊排行      
· 《工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調查評估與修復...
· 危廢處理系列二|如何界定危險廢物...
· 最高法出臺《意見》首次明確環(huán)保部...
· 國外建筑節(jié)能措施
· 日本福島核電站設備再漏水 污染水...
· 國家海洋局:蓬萊油田溢油事故海面...
· 海南高院環(huán)保庭首案開庭 庭審辯...
· 世界自然保護聯(lián)盟稱逾1.9萬個物...
· 渤海漏油罰款上限僅為20萬 官方...
· 環(huán)保法律|我國當前危廢處理的政策...
· 海南出臺環(huán)境資源民事公益訴訟試點...
· “中國碳減排第一案”一審落槌
· [原創(chuàng)]關注環(huán)保法律,關注公益事...
· 據(jù)稱民訴法修改致環(huán)保組織參與公益...
· 我國縣域工業(yè)大氣污染損失評估 —...
· 飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建...
· 環(huán)境污染包括哪些方面?目前農(nóng)村環(huán)...
· 衛(wèi)生部發(fā)核事故防護要點:民眾不應...
· 淺談大氣污染的危害及防治
· 環(huán)境保護部、中國人民解放軍總后勤...
· 污染損害誰說了算?
· 重慶首例光污染案件判決書
律師團隊     更多>>
法律顧問網(wǎng).涉外

法律顧問網(wǎng).涉外
13930139603
趙麗娜律師

趙麗娜律師
13930139603
趙光律師15605513311--法律顧問網(wǎng).涉外特邀環(huán)資能法律專家、碳交易師

趙光律師15605513311--法律顧問網(wǎng).涉外特邀環(huán)資能法律專家、碳交易師
法律專家:楊學臣18686843658

法律專家:楊學臣18686843658
湖南長沙單曉嵐律師

湖南長沙單曉嵐律師
13975888466
醫(yī)學專家頡彥華博士

醫(yī)學專家頡彥華博士
精英律師團隊






法律網(wǎng)站 政府網(wǎng)站 合作網(wǎng)站 友情鏈接  
關于我們 | 聯(lián)系我們 | 法律聲明 | 收費標準
Copyright 2010-2011 coinwram.com 版權所有 法律顧問網(wǎng) - 中國第一法律門戶網(wǎng)站 未經(jīng)授權請勿轉載
電話:13930139603 13651281807 QQ:373036737 郵箱:373036737@qq.com
冀ICP備08100415號-2
點擊這里和QQ聊天 法律咨詢
點擊這里和QQ聊天 網(wǎng)站客服
留言咨詢
聯(lián)系我們
律師熱線:
13930139603
13651281807
律師助理:
13932197810