關(guān)于《水污染防治法》第七十三條和第七十四條“應(yīng)繳納排污費數(shù)額”具體應(yīng)用問題的通知  

環(huán)境保護部
財 政 部
國家發(fā)展和改革委員會

環(huán)函[2011]32號
關(guān)于《水污染防治法》第七十三條和第七十四條“應(yīng)繳納排污費數(shù)額”具體應(yīng)用問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局）、財政廳（局）、發(fā)展改革委、物價局：

　　2008年修訂的《水污染防治法》第七十三條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正，處應(yīng)繳納排污費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款�！钡谄呤�四條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理，處應(yīng)繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。”

　　根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強法律解釋工作的決議》，經(jīng)請示全國人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會，現(xiàn)就《水污染防治法》第七十三條和第七十四條所指“應(yīng)繳納排污費數(shù)額”的具體應(yīng)用問題，通知如下：

　　一、《水污染防治法》第七十三條和第七十四條所指“應(yīng)繳納排污費數(shù)額”，是法律授權(quán)環(huán)保部門參照排污費征收標(biāo)準(zhǔn)及計算方法確定并用以裁定罰款數(shù)額的基數(shù)。

　　二、確定“應(yīng)繳納排污費數(shù)額”時，對水污染物的種類、濃度和污水排放量的認定，按照以下方法執(zhí)行：

　　1.關(guān)于水污染物的種類、濃度，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)水污染源在線監(jiān)測技術(shù)規(guī)范或者監(jiān)督性監(jiān)測方法，對違法行為發(fā)生時所排水污染物的種類、濃度進行認定。

　　2.關(guān)于污水排放量，排污者實施違法行為不超過30天的，應(yīng)當(dāng)按照30天的污水排放量進行認定；超過30天的，應(yīng)當(dāng)按照實際違法行為期間污水排放量進行認定。

　　三、排污者具備法定減繳、免繳、不繳排污費情形的，不影響環(huán)保部門參照排污費征收標(biāo)準(zhǔn)及計算方法確定并用以裁定罰款數(shù)額的基數(shù)。

　　四、關(guān)于《水污染防治法》第七十三條和第七十四條“應(yīng)繳納排污費數(shù)額”具體應(yīng)用問題，環(huán)境保護部此前所作的規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。

　　環(huán)境保護部

　　財政部

　　發(fā)展改革委

　　二○一一年二月二十二日