村民王某于2004年5月27日借現(xiàn)金20000元與朋友李某做生意,約定2004年12月27日全部歸還本息。但到2005年12月,李某總是以做生意虧本為由不償還,但村有機器廠房等財產(chǎn)。王與李之間除了這筆借款外沒有其它經(jīng)濟往來。現(xiàn)在,王某急需要錢,但他又不想向法院起訴,他認為起訴花錢又多,時間又長,想直接請求法院執(zhí)行李的財產(chǎn)以還債。
請問:王某可以直接申請法院執(zhí)行李的財產(chǎn)嗎?
讀者:牟小利
牟小利同志:
根據(jù)你反映的情況,如果王不想向法院起訴,又想收回自己的借款的話,我們認為王某可以向法院申請支付令,如果李不履行生效的支付令,王可直接申請法院執(zhí)行李的財產(chǎn)以償還他的借款。
支付令是指由債權(quán)人申請,經(jīng)人民法院審查后簽發(fā)的,催促債務(wù)人限期履行債務(wù)的法律文書。它是民事訴訟法特別程序的督促程序核心和最重要的司法手段。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百八十九條的規(guī)定及最高人民法院關(guān)于執(zhí)行民事訴訟法若干問題的解釋規(guī)定,申請支付令要滿足如下條件:1)請求給付的必須是金錢或者匯票、本票、支票以及股票、債券、國庫券、可轉(zhuǎn)讓的銀行存款單等有價證券。如果債權(quán)人的請求不是給付請求,而是確認或變更某種法律關(guān)系,則無權(quán)申請支付令。(2)請求給付的金錢或有價證券,必須是已經(jīng)到期的或者過期的,且數(shù)額必須是確定的。(3)債務(wù)人負有給付義務(wù),且債權(quán)人與債務(wù)人之間沒有其他債務(wù)糾紛,即債權(quán)人與債務(wù)人之間除了存在以金錢和有價證券為給付標的物的債權(quán)債務(wù)關(guān)系以外,不再存在其他債務(wù)糾紛。(4)支付令能夠送達債務(wù)人。如果債務(wù)人不住在中國境內(nèi)或者下落不明,債權(quán)人不能申請支付令。(5)必須向有管轄權(quán)的人民法院提出,即只能向債務(wù)人所在地的基層人民法院提出申請。(6)必須提出書面申請。申請書應(yīng)寫明以下內(nèi)容:債權(quán)人和債務(wù)人的基本情況;請求給付金錢或有價證券的數(shù)量及所依據(jù)的事實、證據(jù),其中特別是應(yīng)提出能證明所請求債權(quán)存在的債權(quán)文書;申請的目的,即要表明請求法院依督促程序發(fā)出支付令的意愿。(7)所請求的債權(quán)必須未超過法律保護的二年訴訟時效期間。人民法院經(jīng)審查債權(quán)人的支付令申請符合上述條件的,即予以受理。在受理以后,經(jīng)進一步審查認為債權(quán)債務(wù)關(guān)系明顯合法的,就應(yīng)在自受理之日起15日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令。債務(wù)人即被申請人收到支付今后,在15日內(nèi)不提出書面異議,又不履行支付令,債權(quán)人即申請人即可向法院申請對被申請人強制執(zhí)行。人民法院簽發(fā)支付今后,如果找不到被申請人或者被申請人在15日內(nèi)就支付令提出書面異議,那么支付令即自行失效,督促程序終結(jié)。但是,支付令失效后,并不妨礙債權(quán)人行使訴訟權(quán)利,債權(quán)人可以通過向人民法院起訴從而引起審判程序,以期實現(xiàn)債權(quán)。如果債權(quán)人不起訴,法院是不會主動將督促程序轉(zhuǎn)化為審判程序的。
根據(jù)前述規(guī)定,王某可以向李某所在地的基層法院提出支付令的申請,請求法院督促李某履行債務(wù)。因為王與李之間的沒有其它糾紛,且王的債權(quán)已經(jīng)到期,是給付金錢的債務(wù),沒有過兩年時效,且支付令能送達李某。如果李下落不明,就不適用督促程序的支付令了。如果李某收到法院簽發(fā)的支付令后十五日內(nèi)沒有提出符合條件的異議,支付令就生效。如果李不履行該支付令,王某可以向簽發(fā)支付令的法院申請強制執(zhí)行。當然,申請支付令在收費上比起訴更合算,也更快速。所以,王某可以向法院申請支付令,向李某討債。