離婚后子女的撫養(yǎng)關(guān)系是否可以變更

一、撫養(yǎng)與監(jiān)護(hù)分屬不同的法律范疇

《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第8條規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)�？梢�，撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)，是并列的兩種不同的法律范疇。

所謂監(jiān)護(hù)，是指對(duì)無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的法律制度。依法對(duì)無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的人是監(jiān)護(hù)人，被監(jiān)督保護(hù)的人是被監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)具有如下特征：一是被監(jiān)護(hù)人必須是無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人。我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，被監(jiān)護(hù)人包括未成年人和精神病人兩類。二是監(jiān)護(hù)人必須具有監(jiān)護(hù)能力，也就是說(shuō)監(jiān)護(hù)人必須是完全民事行為能力人，并具有監(jiān)督和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的實(shí)際能力。三是監(jiān)護(hù)關(guān)系是一種身份關(guān)系，監(jiān)護(hù)人須有一定的身份資格，即與被監(jiān)護(hù)人之間有一定的親屬關(guān)系或其他特定關(guān)系。四是監(jiān)護(hù)是一種法律制度。監(jiān)護(hù)人的范圍由法律規(guī)定，監(jiān)護(hù)人的設(shè)立也由法律規(guī)定經(jīng)過(guò)一定的法定程序;監(jiān)護(hù)職責(zé)的內(nèi)容由法律規(guī)定;監(jiān)護(hù)關(guān)系具有法律效力，當(dāng)事人不得自行變更或解除，監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或履行不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

所謂撫養(yǎng)是指父母從物質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上對(duì)未成年子女的供養(yǎng)責(zé)任。其內(nèi)容可概括為以下幾點(diǎn)：首先，撫養(yǎng)是父母對(duì)未成年子女的責(zé)任。其次，撫養(yǎng)責(zé)任的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是金錢和物質(zhì)上的供給。最后，撫養(yǎng)的目的是為了使未成年子女的身心能健康成長(zhǎng)。由此可見，父母對(duì)未成年子女的撫養(yǎng)，是一種法定的權(quán)利和義務(wù)，是無(wú)條件的。除了法律另有規(guī)定外，一般都不能免除。即使父母離婚，仍應(yīng)承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)。

二、撫養(yǎng)與監(jiān)護(hù)兩者有著明顯的區(qū)別

撫養(yǎng)與監(jiān)護(hù)都是法律賦予特定民事主體的權(quán)利和義務(wù)。一般情況下，撫養(yǎng)人同時(shí)又是監(jiān)護(hù)人，不但要給予未成年子女以物質(zhì)上的供養(yǎng)和生活上的照料，還應(yīng)對(duì)其人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)。但兩者仍有明顯的區(qū)別：

(1)實(shí)質(zhì)內(nèi)容不同。撫養(yǎng)是一種供養(yǎng)責(zé)任，實(shí)質(zhì)內(nèi)容重在金錢和物質(zhì)上的供給;而監(jiān)護(hù)是一種監(jiān)督保護(hù)責(zé)任，其實(shí)質(zhì)內(nèi)容是對(duì)被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利的保護(hù)、合法財(cái)產(chǎn)的保管、日常生活的照料、民事行為的代理以及思想品行的教育等。

(2)存在時(shí)機(jī)不同。對(duì)未成年人的撫養(yǎng)，既存在于父母離婚前，也同樣存在于父母離婚后。因?yàn)榉�律明文�?guī)定，離婚后，父母對(duì)于子女仍有撫養(yǎng)教育的權(quán)利和義務(wù)。而對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)則不然，在父母離婚前，子女隨父母共同生活，雙方均是子女的監(jiān)護(hù)人;而在父母離婚后，未成年子女往往隨父或母一方生活，父或母一方在履行對(duì)未成年子女的人身權(quán)利的保護(hù)、合法財(cái)產(chǎn)的保管、日常生活的照料、民事行為的代理以及思想品行的教育等監(jiān)督保護(hù)的職責(zé)，行使監(jiān)護(hù)權(quán);而沒有與未成年子女共同生活的一方，對(duì)未成年子女的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益不能進(jìn)行及時(shí)有效地監(jiān)督和保護(hù)，不便行使監(jiān)護(hù)權(quán)，實(shí)際是一種監(jiān)護(hù)不能。
因此，撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)不能混為一談，在適用上更不能相互替代。

三、從立法的角度來(lái)看，離婚后子女的撫養(yǎng)關(guān)系可以變更

《民法通則》第16條第1款關(guān)于“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人”的規(guī)定，父母離婚并不影響父母雙方仍為未成年人的監(jiān)護(hù)人，均仍應(yīng)“履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益” ，所改變的只是父或母哪一方為未成年人的實(shí)際撫養(yǎng)人。由此可以看出，未成年子女原來(lái)隨一方生活，另一方認(rèn)為隨自己生活對(duì)子女更為有利，向人民法院起訴要求子女隨自己生活時(shí)，主張的是撫養(yǎng)權(quán)，所變更的也是撫養(yǎng)關(guān)系。最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題的若干具體意見》第十六條為離婚后子女撫養(yǎng)關(guān)系的變更提供了法律依據(jù)，明文規(guī)定在四種情況下，可以變更子女撫養(yǎng)關(guān)系：(1)與子女共同生活的一方因患嚴(yán)重疾病或因傷殘無(wú)力繼續(xù)撫養(yǎng)子女的;(2)與子女共同生活的一方不盡撫養(yǎng)義務(wù)或有虐待子女行為，或其與子女共同生活對(duì)子女身心健康確有不利影響的;(3)十周歲以上未成年子女，愿隨另一方生活，該方又有撫養(yǎng)能力的;(4)有其他正當(dāng)理由需要變更的。