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律師關(guān)注:吊照門背后的律師自衛(wèi) |
作者:admin
出處:法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外coinwram.com
時(shí)間:2010/5/7 14:12:00 |
兩位北京律師的職業(yè)生命正在走向終結(jié)。 來(lái)自北京安匯律師事務(wù)所的唐吉田和北京舜和律師事務(wù)所的劉巍,4月12日收到了北京市司法局的處罰通知書:擬“吊銷律師執(zhí)業(yè)證書”。原因是一年前共同代理的一起案件審理過(guò)程中,兩位律師罷辯退庭。 當(dāng)時(shí)風(fēng)雨不驚的退場(chǎng),一年以后被冠以的罪名是:擾亂法庭秩序,干擾訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行。 6天后,兩位律師予以回?fù),在給瀘州市人大常委會(huì)和瀘州市委遞交的控告信中稱,瀘州中級(jí)法院法官剝奪律師辯護(hù)權(quán),允許不明身份人員破壞法庭秩序干擾律師辯護(hù),請(qǐng)求依法罷免該法官職務(wù)。 在法律界,“吊照門”至此演變?yōu)橐粓?chǎng)“律師與法院”的公開(kāi)較量;在輿論場(chǎng),“吊照門”成為一場(chǎng)激辯律師黑白的公開(kāi)爭(zhēng)論。 罷辯引發(fā)吊照 去年8月,北京市司法局收到瀘州市中院的司法建議書,稱:唐吉田、劉巍兩位律師退庭,擾亂法庭秩序,建議主管部門進(jìn)行處罰。北京市司法局遂對(duì)兩人展開(kāi)調(diào)查。 事情源于2009年4月,唐、劉兩位律師代理了一起利用邪教組織破壞國(guó)家法律實(shí)施的案件。兩位當(dāng)事律師稱,在法庭審理中,審判長(zhǎng)十幾次打斷他們的發(fā)言及被告人的自我辯護(hù)和陳述,法庭辯護(hù)進(jìn)行得非常困難,不允許對(duì)證據(jù)質(zhì)證、不允許對(duì)犯罪構(gòu)成進(jìn)行分析、不允許對(duì)被告人行為性質(zhì)進(jìn)行分析、不允許對(duì)法律適用進(jìn)行分析……只允許核對(duì)公訴人提交的證據(jù)數(shù)量、只允許被告人回答“是”還是“不是”。 兩位律師稱,每當(dāng)他們發(fā)言時(shí),旁聽(tīng)席上就會(huì)有一位青年男子站起來(lái),并在庭審現(xiàn)場(chǎng)來(lái)回走動(dòng),面對(duì)他們進(jìn)行攝像;在整個(gè)庭審過(guò)程中,法官根據(jù)坐在旁聽(tīng)席上人的臉色,不斷打斷他們的發(fā)言。兩位律師后來(lái)的控告信稱,鑒于法官對(duì)律師辯護(hù)權(quán)利的剝奪已經(jīng)使庭審不具有任何公正可言……我們被迫選擇退庭以維護(hù)法律的尊嚴(yán)。 實(shí)際上,在接受司法局調(diào)查時(shí),這兩位致力于公益維權(quán)的律師已有四五個(gè)月無(wú)法執(zhí)業(yè)——他們此前沒(méi)有通過(guò)相關(guān)的年度考核。 去年2月,包括唐吉田在內(nèi)的北京市6名律師向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)北京司法局和北京律協(xié)非法向律師收取注冊(cè)費(fèi)和會(huì)費(fèi),構(gòu)成敲詐勒索罪。舉報(bào)信稱,律協(xié)對(duì)每個(gè)律師每年收取會(huì)費(fèi)2500元,超過(guò)法定最高限額250倍。 是年5月底結(jié)束的年度考核,參與公共“維權(quán)”的律師有近20人或被注銷執(zhí)業(yè)證書或遇到阻礙。 一個(gè)月后,還是包括唐吉田在內(nèi)的北京9名律師,批評(píng)北京市律協(xié)利用年度考核阻礙律師執(zhí)業(yè)。 唐吉田等人掀起的更大的動(dòng)靜是去年8月,35名律師呼吁北京律協(xié)直選,這場(chǎng)被笑稱“窮人鬧翻身”的“政變”,最終以失敗告終。 維權(quán)維到主管部門頭上的唐吉田,似乎并沒(méi)有真正意識(shí)到自己所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)年出版的一本雜志上,還在如此記錄他當(dāng)時(shí)的心境:“唐吉田:策略地堅(jiān)守律師的權(quán)利”。 退庭事件后,唐吉田和劉巍所面臨的是北京市首例非因刑事處罰而面臨司法局吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的聽(tīng)證會(huì),這也是全國(guó)首例律師因主動(dòng)退出法庭而遭行政處罰的案件。 4月22日“吊照門”聽(tīng)證會(huì)在經(jīng)歷了扣人心弦的前奏后如期舉行。 包括記者在內(nèi)的其他人員被限制進(jìn)入,據(jù)參加聽(tīng)證會(huì)的人員介紹,聽(tīng)證現(xiàn)場(chǎng)多為北京市司法局人員。 聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始,唐吉田即提出要求司法局相關(guān)當(dāng)事人回避。因?yàn)樵?009年的舉報(bào)中,針對(duì)的正是北京市司法局。但是這一申請(qǐng)沒(méi)有被采納。 調(diào)查圍繞著是否擾亂法庭秩序進(jìn)行。 司法局重申了他們認(rèn)定的處罰意見(jiàn)。兩位當(dāng)事律師則表示,退庭是因?yàn)榭棺h法官的明顯違法,是律師的基本權(quán)利。他們認(rèn)為,“擾亂法庭秩序”的定位是對(duì)退庭行為的夸大,在庭審中主審法官只是指責(zé)其言論不適當(dāng),自始至終沒(méi)有對(duì)律師的言行進(jìn)行訓(xùn)誡,也沒(méi)有對(duì)律師的行為做出任何處罰!胺ü倜黠@不公,律師難道連不辯護(hù)的權(quán)利都沒(méi)有么?”作為當(dāng)事律師的聽(tīng)證代理人、中國(guó)政法大學(xué)教授張樹(shù)義對(duì)南方周末記者表示。 唐吉田和劉巍均向南方周末記者表示,他們對(duì)結(jié)果并不樂(lè)觀,已經(jīng)做好各種準(zhǔn)備,將采取一切法律救濟(jì)手段。 南方周末記者就此事向北京市司法局和律師協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人提出采訪,均被拒絕。 雙面律師 以“吊照門”為契機(jī),一場(chǎng)有關(guān)律師執(zhí)業(yè)現(xiàn)狀的爭(zhēng)論正在進(jìn)行。 聽(tīng)證會(huì)舉行前兩天,北京清華園,30多位法學(xué)學(xué)者和律師參加了一場(chǎng)討論律師權(quán)益的研討會(huì)。與會(huì)者的共同感受是,律師執(zhí)業(yè)的制度環(huán)境越來(lái)越緊。 4月7日,司法部出臺(tái)和修正了兩個(gè)規(guī)定,意在加強(qiáng)對(duì)律師和律所的監(jiān)督管理,其中包括不合格律師事務(wù)所將面臨停業(yè)整頓處罰,另外,代理重大案件、群體性案件情況也將被納入考核范圍。 李莊案后,司法部向全國(guó)律師發(fā)出通報(bào)和開(kāi)展警示教育,要求律師們“始終堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念……必須始終自覺(jué)堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”。 律師界也由此展開(kāi)了一場(chǎng)自我解剖式的辯論。律師楊金柱在博客疾呼:律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境每況愈下,李莊案之后,夾縫中求生存的17萬(wàn)中國(guó)律師已到了生死存亡之“春”。 楊金柱的呼喊引發(fā)了一個(gè)意外的反彈,著名民工律師周立太發(fā)表觀點(diǎn),“律師的飯碗到底是誰(shuí)砸的”,他的文章稱,“有許多曾經(jīng)正直正派的女律師,為了獲得案源和打贏官司,最終都變成了一些法官的‘二夫人’。一些男律師沒(méi)有肉體可出賣的,他們就與法官勾結(jié),進(jìn)行案件收費(fèi)分成,律師出面收錢,法官坐地分贓!薄奥蓭熍c法官、檢察官之間的關(guān)系,變成了赤裸裸的互相利用的金錢關(guān)系、人情關(guān)系。倒是那些真正沒(méi)有錢的弱勢(shì)群體,有了官司也只能聽(tīng)天由命?上攵,這還存在什么依法辦案?還有什么公平正義可言?” 一位業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō),楊周兩位律師的觀點(diǎn)反映了問(wèn)題的兩面。楊金柱是想試圖阻止權(quán)力對(duì)律師的侵害,周立太則是向在權(quán)力侵害下律師界的退縮和沉淪發(fā)出警告。 4月聽(tīng)證會(huì)之后,在原本由唐吉田整理的一份“問(wèn)題”律師名單上,在一長(zhǎng)串名字后面,唐吉田的同行們添上了:2010年4月唐吉田、劉巍擬被吊銷執(zhí)業(yè)證。
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