招標(biāo),是指企業(yè)單位在發(fā)包建設(shè)工程項(xiàng)目或合作經(jīng)營(yíng)某項(xiàng)業(yè)務(wù)前,發(fā)表招標(biāo)公告,由多家承包者前來(lái)投標(biāo),最后由發(fā)包者從中擇優(yōu)選定的一種經(jīng)濟(jì)行為。投標(biāo),就是投標(biāo)人在同意招標(biāo)人擬定的招標(biāo)文件所提出的條件的前提下,對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目提出報(bào)價(jià)。招標(biāo)投標(biāo)公證,是指公證機(jī)關(guān)依法證明招標(biāo)投標(biāo)行為的真實(shí)性、合法性。
招標(biāo)投標(biāo)公證的申請(qǐng),由招標(biāo)方于招標(biāo)通知或公告發(fā)出之前向招標(biāo)方所在地的公證處提出,最遲也必須于投標(biāo)開始前提出,填寫公證申請(qǐng)表,并提交下列證明材料:(一)招標(biāo)單位的合法資格證明和法定代表人身份證件,代為申請(qǐng)的,應(yīng)提交授權(quán)委托書和本人的身份證件。(二)受委托招標(biāo)的,應(yīng)提交委托書。(三)上級(jí)主管部門對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件。(四)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及組成人員名單。(五)招標(biāo)通知或公告。(六)招標(biāo)投標(biāo)程序安排。(七)招標(biāo)文件。(八)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和方法。(九)評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及組成人員名單。(十)公證員要求提供的其他有關(guān)材料。
公證員在投標(biāo)階段所提供的服務(wù)主要是:(一)投標(biāo)前,檢查投標(biāo)箱并加封。(二)投標(biāo)時(shí),記錄投標(biāo)人投送標(biāo)書的時(shí)間和標(biāo)書密封情況。(三)投標(biāo)截止時(shí),封貼投標(biāo)箱。
開標(biāo),是指招標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn),在有投標(biāo)人出席的情況下,當(dāng)眾公開拆開投標(biāo)資料(包括投標(biāo)函件),宣布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格以及投標(biāo)價(jià)格的修改的活動(dòng)。在開標(biāo)階段,公證員提供的服務(wù)主要是:(一)監(jiān)督招標(biāo)人按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)。(二)開標(biāo)前,檢查投標(biāo)箱的密封情況,監(jiān)督投標(biāo)箱的啟封。(三)投標(biāo)箱開啟后,檢查投標(biāo)書的密封情況,監(jiān)督投標(biāo)書的啟封。(四)審查投標(biāo)方是否具有規(guī)定的投標(biāo)資格。(五)驗(yàn)明投標(biāo)書是否有效。(六)監(jiān)督唱標(biāo),并作記錄。(七)開標(biāo)結(jié)束后,當(dāng)場(chǎng)口頭證明開標(biāo)活動(dòng)真實(shí)、合法,并作記錄。
評(píng)標(biāo),是指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求,對(duì)投標(biāo)單位所報(bào)送的投標(biāo)資料,進(jìn)行審查,對(duì)質(zhì)量、價(jià)格和商業(yè)條件等進(jìn)行評(píng)比和分析的活動(dòng)。公證員在評(píng)標(biāo)階段提供的服務(wù)主要是:(—)參加評(píng)標(biāo)會(huì)議,記錄評(píng)標(biāo)情況。(二)在評(píng)標(biāo)結(jié)果上簽名。(至)評(píng)標(biāo)結(jié)束后,宣讀公證詞,對(duì)整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的真實(shí)性,合法性予以證明。
公證處在公證員宣讀公證詞后的七日內(nèi)出具公證書。宣讀現(xiàn)場(chǎng)公證詞的時(shí)間為公證書的生效時(shí)間。
定標(biāo)后,招標(biāo)人如果還需要就合同條款與中標(biāo)人進(jìn)一步商談的,雙方最后達(dá)成的協(xié)議就應(yīng)公證,公證之日為合同生效之日。