目     錄

    一、說    明

    1．資金來源

    2．招標機構(gòu)及合格的投標人

    3．合格的貨物和服務(wù)

    4．投標費用

    二、招標文件

    5．招標文件構(gòu)成

    6．招標文件的澄清

    7．招標文件的修改

    三、投標書的編制

    8．投標的語言

    9．投標書構(gòu)成

    10．投標書格式

    11．投標報價

    12．投標貨幣

    13．證明投標人合格和資格的文件

    14．證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件

    15．投標保證金

    16．投標有效期

    17．投標書的式樣和簽署

    四、投標書的遞交

    18．投標書的密封和標記

    19．投標截止日期

    20．遲交的投標書

    21．投標書的修改與撤回

    五、開標與評標

    22．開標

    23．投標書的澄清及與招標機構(gòu)和買方的聯(lián)系

    24．投標書的初審

    25．轉(zhuǎn)換為單一貨幣

    26．投標書的評價

    27．最終評標價的確定

    28．與招標機構(gòu)和買方接觸

    六、授予合同

    29．資格后審

    30．合同授予標準

    31．授標時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力

    32．接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力

    33．中標通知書

    34．簽訂合同

    35．履約保證金

    七、投標資料表

    一、說        明

    1.    資金來源   

    1．1 “投標資料表”中所述的業(yè)主(或借款人)已獲得一筆“投標資料表”中所述的資

          金/貸款，用于支付“投標資料表”中所述項目的費用，業(yè)主(或借款人)計劃將

          一部分資金/貸款用于支付本次招標后所簽訂的合同項下的合格款項。

    2.    招標機構(gòu)及合格的投標人   

    2．1  招標機構(gòu)是指中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部批準和授權(quán)從事機電產(chǎn)品國

          際招標業(yè)務(wù)的法人或社會中介組織。

    2. 2  a  除非下文另有規(guī)定，凡是來自中華人目共和國國內(nèi)或是與中華人目共和國有

             正常貿(mào)易往來的國家和地區(qū)(以下簡稱“合格來源國”)的投標人均可投標。

          b．投標人不得直接或間接地與買方為采購本次招標的貨物進行設(shè)計、編制規(guī)范

             和其他文件所委托的咨詢公司或其附屬機構(gòu)有任何聯(lián)系。

          c．只有在法律上和財務(wù)上獨立，按照商業(yè)法運作并獨立于買方和招標機構(gòu)的投

             標人才能參加投標。

    3．   合格的貨物和服務(wù)

    3．1  合同中提供的所有貨物及其有關(guān)服務(wù)，均應(yīng)來自上述2．2條規(guī)定的合格來源國，

          本合同的支付也僅限于這些貨物和服務(wù)。

    3. 2  本款所述的“來源地”是指貨物開采、生長或生產(chǎn)或提供服務(wù)的來源地。所述

          的貨物是指制造、加工或?qū)嵸|(zhì)上裝配了主要部件而形成的貨物，商業(yè)上公認的

          產(chǎn)品是指在基本特征、性能或功能上與部件有著實質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。

    3．3  貨物和服務(wù)的來源地有別于投標人的國籍。

    4．   投標費用

    4．1  投標人應(yīng)承擔所有與編寫和提交投標書有關(guān)的費用，不論投標的結(jié)果如何，“

          標資料表”中所述的招標機構(gòu)和買方在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費

          用。

    二、  招標文件

    5．   招標文件構(gòu)成  

    5．1  要求提供的貨物、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。除了本招標邀

          請以外，招標文件還包括：

          a．投標人須知及投標資料表

          b．貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格

          c．合同條款及資料表

          d．合同格式

          e．附件

          (1)投標書

          (2)開標一覽表

          (3)投標報價表

          (4)貨物說明一覽表

          (5)規(guī)格偏離表

          (6)投標保證金格式

          (7)履約保證金格式

          (8)法人授權(quán)書格式

          (9)資格證明文件

          (10)預(yù)付款銀行保函格式

：        (11)信用證樣本

    5．2  投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。投標人

          沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標書沒有對招標文件在各方面都

          作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險，因為沒有實質(zhì)上響應(yīng)的招標文件要求投標將

          被拒絕。

    6．   招標文件的澄清

    6．1  任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應(yīng)以書面形式或用電報(以下提到

          電報均包括電傳、傳真)通知招標機構(gòu)或買方，招標機構(gòu)或買方對其在“投標

          資料表”中所述投標截止期十五(15)天以前收到的對招標文件的澄清要求將

          以書面形式予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)寄送給每個購買招標文件的投標人(答

          復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源)。

    7．   招標文件的修改

    7．1  在投標截止期前的任何時候，無論出于何種原因，招標機構(gòu)可主動地或在解答

          投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。

    7．2  招標文件的修改將以書面形式或電報通知所有購買招標文件的投標人，并對其

          具有約束力。   

    7．3  為使投標人編寫投標書時，有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標

          機構(gòu)可以自行決定，酌情延長投標截止日期。

    三、  投標書的編制

    8．   投標的語言

    8．1  投標人提交的投標書以及投標人與招標機構(gòu)或買方就有關(guān)投標的所有來往函電

          均應(yīng)使用“投標資料表”中規(guī)定的語言書寫。投標人提交階支持文件和印制的  

          文獻可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有“投標資料表”中規(guī)定語言的翻譯

          本，在解釋投標書時以翻譯本為難。

    9．   投標書構(gòu)成

    9．1  投標人編寫的投標書應(yīng)包括下列部分：

          a.按照投標人須知第10、11和12條要求填寫的投標書、投標報價表；

           b．按照投標人須知第3l條要求出具的資格證明文件，證明投標人是合格的，

              而且中標后有能力履行合同；

           c．按照投標人須知第14條要求出具的證明文件，證明投標人提供的貨物及

              服務(wù)是合格的貨物和服務(wù)，且符合招標文件規(guī)定；

           d．按照投標人須知第15條規(guī)定提交的投標保證金。

    10．   投標書格式

    10．1  投標人應(yīng)完整地填寫招標文件中提供的投標書和投標報價表，說明所提供的

           貨物、貨物簡介、來源、數(shù)量及價格。

    10．2  投標書將分為以下二組：

           A組；從中華人民共和國供應(yīng)的貨物：                         

               (1)貨物在中華人民共和國本國制造；

               (2)所有其他的從中華人民共和國供貨并已并納所有進口有關(guān)稅費。

           B組：從國外供應(yīng)的貨物。

    10．3  為了便于招標機構(gòu)進行以上分類，投標人應(yīng)填寫招標文件中提供的相應(yīng)組別

           的投標報價表，如果投標人填寫的投標報價表不是相應(yīng)組別的投標報價表，

           其投標書不會被拒絕，但是招標機構(gòu)將把其投標書歸入相應(yīng)類別的投標組別中。

    11．   投標報價

    11．1  投標人應(yīng)在適當?shù)耐稑藞髢r表上標明，本合同擬提供貨物的單價(適用時)和

           總價。

    ll. 2  投標報價表上的價格應(yīng)按下列方式分開填寫：

           a．從中華人民共和國供應(yīng)的貨物：

             (1)報所供貨物的出廠價(工廠交貨價、倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交

                貨價)，包括對以下(a)、(b)兩項已繳納或應(yīng)繳納的全部關(guān)稅、銷售稅

                和其他稅：

               (a)報出廠價的貨物在制造或組裝時使用的部件和原材料；或

               (b)報倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價以前從國外進口的貨物。

             (2)如果授予合同，將要向中華人民共和國政府繳納的銷售稅和其他稅。

             (3)如果“投標資料表”中有規(guī)定，貨物運至最終目的地的內(nèi)陸運輸、保險

                和其他當?shù)匕l(fā)生的伴隨費用。

             (4)投標資料表中列出的其他服務(wù)(伴隨服務(wù))的費用(如果有的話)。  

            b． 從國外供應(yīng)的貨物

             (1)按照“投標資料表”中的規(guī)定，報指定目的港的到岸價(CIF)或“運費、

                保險付至邊境口岸價”(CIP)，或“運費、保險付至指定目的地價”(CIP)。

                報價時投標人可以選擇在中華人民共和國注冊的或是其他買方同意的交

                能工具進行運輸。同樣，投標人可以從中華人民共和國或買方同意的其

                他合格來源國取得保險服務(wù)。

             (2)如果“投標資料表”中有規(guī)定，報離岸價(FOB)，或適用時“貨交承運人

                價” (FCA)

             (3)如果“投標資料表”中有規(guī)定，報“成本運費價”(CFR)，或適用時報運

                費付至目的港價(CPT)。

             (4)如果“投標資料表”中有規(guī)定，貨物從進口口岸運至最終目的地的內(nèi)陸運

                輸、保險和其他當?shù)匕l(fā)生的伴隨費用。

             (5)“投標資料表”中列出的其他服務(wù)(伴隨服務(wù))費用(如果有的話)。

    11．3   出廠價(ExW)、到岸價(CIF)和“運費、保險付至……”價(CIP)等術(shù)語，應(yīng)根據(jù)

            巴黎國際商會的目前版本的國際貿(mào)易慣例術(shù)語解釋能則(In— cotenn)的規(guī)

            定來解釋。

    11．4   投標人根據(jù)上述投標人須知第11．2條的規(guī)定將投標價分成幾部分，只是為了

            方便招標機構(gòu)和買方對投標書進行比較，并不限制買方以上述任何條件訂立

            合同的權(quán)力。

    11．5   投標人所報的投標價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以

            變更。根據(jù)投標人須知第24條的規(guī)定，以可調(diào)整的價格提交的投標書將作為

            非響應(yīng)性投標而予以拒絕。

    12．    投標貨幣

    12．1   投標應(yīng)用以下貨幣報價；

            a．除非另有規(guī)定或許可，投標人從中華人民共和國提供的貨物和服務(wù)應(yīng)該用

              人民幣報價；

            b．投標人從中華人民共和國國境外提供的貨物和服務(wù)應(yīng)用任何“投標資料表”

              中規(guī)定的貨幣報價。

    13．    證明投標人合格和資格的文件

    13．1   按照投標人須知第9條規(guī)定，投標人應(yīng)提交證明其有資格參加投標和中標后有

            能力履行合同的文件，并作為其投標書的一部分。如果投標人為聯(lián)營體，則

            聯(lián)營本各方應(yīng)按照投標人須知第9條規(guī)定分別提交資格文件、聯(lián)營體協(xié)議并注

            明主辦人。

    13．2   投標人提交的合格性的證明文件應(yīng)使買方滿意，投標人在投標時應(yīng)是來自投標       

            人須知第2條定義的合格來源國。

    13．3   投標人提交的中標后履行合同的資格證明文件應(yīng)使買方滿意：

            a．如果投標人按照合同提供的貨物不是投標人自己制造的，投標人應(yīng)得到貨

               物制造廠家同意其在中華人民共和國提供該貨物的正式授權(quán)；

            b. 投標人已具備履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力；

            c. 投標人滿足“投標資料表”中列出的資格標準。

    14．    證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件

    14．1   按照投標人須知第9條規(guī)定，投標人應(yīng)提交證明其擬供的合同項下的貨物和服

            務(wù)的合格性符合招標文件規(guī)定的文件，并作為其投標書的一部分。

    14，2   貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標報價表中對貨物和服務(wù)來源地的說

            明，并由裝運貨物時出具的原產(chǎn)地證書證實。

    14．3   證明貨物和服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖紙

            和數(shù)據(jù)，包括：

            a．貨物主要技術(shù)指標和性能的詳細說明；

            b．貨物從買方開始使用至“投標資料表”中規(guī)定的期間正常、連續(xù)地使用所

               需的完整的備件和特種工具等清單，包括備件和特種工具的貨源及現(xiàn)行價

               格。

            c．逐條對招標文件技術(shù)規(guī)格進行評議，說明所提供貨物和服務(wù)已對買方的技

               術(shù)規(guī)格做出了實質(zhì)性的響應(yīng)；或說明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。

    14．4   投標人在闡述上述第14．3(b)時應(yīng)注意：買方在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材

            料和設(shè)備的標準以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性，

            投標人在投標中可以選用替代標準，牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相

            當于技術(shù)規(guī)格的要求，并且使買方滿意。

    15．    投標保證金

    15．1   根據(jù)投標人須知第9條的規(guī)定，投標人應(yīng)提交“投標資料表”規(guī)定金額的投標

            保證金，并作為其投標書的一部分。

    15．2   投標保證金是為了保護招標機構(gòu)和買方免遭因投標人的行為而蒙受的損失，招

            標機構(gòu)和買方在因投標人的行為受到損害時可根據(jù)投標人須知第15．7條的規(guī)

            定沒收投標人的投標保證金。

    15．3   投標保證金應(yīng)用投標貨幣或另一種可以自由兌換的貨幣表示，并采用下列任何

            一種形式：

            (a)由一家在中華人民共和國的或國外的信譽好的銀行用招標文件提供的格式

               或招標機構(gòu)接受的其他格式出具的銀行保函或不可撤銷的信用證，其有效

               期應(yīng)超過投標有效期三十(30)天；或

            (b)銀行本票、保兌支票和現(xiàn)金。

    15．4   凡沒有根據(jù)投標人須知第15．1和15．3條的規(guī)定，隨附投標保證金的投標，應(yīng)

            按投標人須知第24條的規(guī)定視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。

    15．5   未中標人的投標保證金，將按照投標人須知第16條的規(guī)定投標有效期后三十

            (30)天內(nèi)原額退還。

    15．6   中標人的投標保證金，在中標人按投標人須知第34條規(guī)定簽訂合同并按投標人

            須知第35條規(guī)定交納了要求的履約保證金后予以退還。

    15．7   下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：

            a．投標人在投標書中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；或

            b．中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能：

               (1)根據(jù)投標人須知第34條規(guī)定簽訂合同；或根據(jù)第24．2條規(guī)定接受對錯

                  誤的修正；

               (2)按投標人須知第35條規(guī)定提交履約保證金。

    16．    投標有效期    ’

    16．1   根據(jù)投標人須知第19條規(guī)定，投標書應(yīng)在規(guī)定的開標日后的“投標資料表”

            中所述時期內(nèi)保持有效。投標有效期比規(guī)定短的將被視為非響應(yīng)標而予以拒絕。

    16．2   特殊情況下在原有投標有效期截止之前，招標機構(gòu)可征求投標人同意延長投標

            有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式(或電報)提交。投標人可以拒絕招標

            機構(gòu)的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。接受投標有效期延長的投標人

            將不會被要求和允許修正其投標書，而只會要求其相應(yīng)地延長其投標保證金的

            有效期。在這種情況下，本須知第15條有關(guān)投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將

            在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

    17．    投標書的式樣和簽署

    17．1  投標人應(yīng)準備一份投標書正本和“投標資料表中規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標

           書須清楚地標明“投標書正本”或“投標書副本”。一旦正本和副本不符，

           以正本為準。

    17．2  投標書的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水書寫，并由投標人或經(jīng)正

           式授權(quán)井對投標人有約束力的代表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授

           權(quán)證書”附在投標書中。除沒有修改過的印刷文獻外，投標書的每一頁都應(yīng)由

           投標人或其授權(quán)代表用姓或首字母簽字。

    17．3  任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標書簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才

           有效。

    四、   投標書的遞交

    18．   投標書的密封和標記

    18．1  投標人應(yīng)將投標書正本和所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上

           標明“正本”“副本”字樣。然后再將所有信封封裝在一個外層信封中。

    18．2  內(nèi)外層封套均應(yīng)：

           a．清楚標明遞交至“投標資料表”中指明的地址；

           b  注明“投標資料表”中指明的項目名稱，投標邀請書的標題和編號，注明

             “在_________之前不得啟封”的字樣并根據(jù)投標人須知第22條的規(guī)定填入

             “投標資料表”中規(guī)定的日期和時間。

    18．3  內(nèi)層信封應(yīng)寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標被宣布為“遲到”投標

           時，能原封退回。

    18．4  如果外層信封未按投標人須知第18．2條要求密封和加寫標記，招標機構(gòu)對誤

           投或過早啟封概不負責。

    19．   投標截止日期

    19．1  招標機構(gòu)在投標人須知第18．2條規(guī)定的地址收到投標書的時間不得遲于“投

           標資料表”中規(guī)定的截止日期和時間。

    19．2  招標機構(gòu)可以按投標人須知第7規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投

           標截止期。在此情況下，買方和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均

           應(yīng)延長至新的截止日期。

    20.    遲交的投標書

    20．1  按照投標人須知第19條規(guī)定，招標機構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止期

           后收到的任何投標書。

    21．   投標書的修改與撤回

    21．1  投標人在遞交投標書后，可以修改或撤回其投標書，但招標機構(gòu)必須在規(guī)定的

           投標截止期之前，收到修改包括替代或撤回的書面通知。

    21．2  投標人的修改或撤回通知書應(yīng)按第17條和18條規(guī)定編制、密封、標記和發(fā)送，

           撤回通知書也可以用電報傳遞，但隨后要用經(jīng)過簽字的信件確認，其郵戳時間

           不得遲于投標截止時間。

    21．3  在投標截止期之后，投標人不得對其投標書做任何修改。

    21．4  從投標截止期至本須知條16條確定的投標有效期之間的這段時間內(nèi)，投標人

           不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照投標人須知第15．7條的規(guī)定被沒收。

    五、   開標與評標

    22．   開標

    22．1  招標機構(gòu)在“投標資料表”中規(guī)定的日期、時間和地點在有投標人代表在場的

           場合組織公開開標，參加開標的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。

    22．2  開標時，招標機構(gòu)將當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、

           折扣、是否提交了投標保證金，以及招標機構(gòu)認為核實的其他內(nèi)容。除了按照

           第20條的規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕任何投標書。

    22．3  在開標時沒有啟封和讀出的投標書(包括按照投標人須知第21．2條遞交的修改

           書)，在評標時將不予考慮。撤回的投標書將原封退回給投標人。

    22．4  招標機構(gòu)將做開標記錄。

    23．   投標書的澄清及與招標機構(gòu)和買方的聯(lián)系

    23．1  在評標期間，招標機構(gòu)可自行要求投標人對其投標書進行澄清，有關(guān)澄清的要

           求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求、提供或允許對投標價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)

           容做任何更改。

    23．2  除了本須知第23．1條的規(guī)定外，從開標后至授予合同期間，任何投標人均不得

           就與其投標書有關(guān)的任何問題與招標機構(gòu)和買方進行聯(lián)系。如果投標人希望遞

           交其他資料給招標機構(gòu)和買方以引起招標機構(gòu)和買方的注意，則應(yīng)以書面的形

           式提交。

    24．   投標書的初審

    24．1  招標機構(gòu)和買方將審查投標書是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標

           保證金、文件簽署是否合格、投標書的總體編排是否有序。  

    24．2  算術(shù)錯誤將按以下方法更正。如果單價與數(shù)量乘單價的積而得到的總價不一致，

           以單價為準修改總價，如果投標人不按受對其錯誤的更正，其投標書將被拒絕，

           其投保證金將被沒收。如果用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以

           文字表示的值為準。  

    24. 3  對于投標書中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，招標機構(gòu)和

           買方可以接受，但這種接受不能損害或影響徑何投標人的相對排序。

    24.4   在詳細評標之前，根據(jù)投標人須知第26條的規(guī)定，招標機構(gòu)和買方要審查每份

           投書是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件

           要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關(guān)鍵條文的偏離、

           保留或反對，例如關(guān)于投標保證金、適用法律、稅及關(guān)稅的偏離將被認為是實

           質(zhì)上的偏離。招標機構(gòu)決定投標書的響應(yīng)性只根據(jù)投標書本身的內(nèi)容，而不尋

           求外部的證據(jù)。   

    24，5  如果投標書實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件的要求，其投標將被拒絕，投標人不得通

           過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。如

           發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕：

           a．投標人未提交投標保證金或金額不足、保函有效期不足、投標保證金或出證

              銀行不符合招標文件要求的；

           b．超出經(jīng)營范圍投標的； 

           c. 代理投標人未附有制造商有效委托書；

           d．投標無法人代表簽字，或簽字無法人代表有效委托書的；

           e．業(yè)績不滿足招標文件要求的；

           f．投標有效期不足的；

           g. 不滿足技術(shù)規(guī)格書中主要參數(shù)和超出偏差范圍的。

    25．   轉(zhuǎn)換為單一貨幣

    25．1  為了便于評標和比較，如果投標價中有多種貨幣，以開標當日中國銀行賣出匯

           率統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成美元。

    26．   投標書的評價

    26．1  招標機構(gòu)和買方將按照投標人須知第24條規(guī)定，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文

           件要求的投標進行評價和比較。

    26．2  計算評標總價時，以貨物到達買方指定安裝地點為依據(jù)。國外產(chǎn)品為CIF價、

           進口環(huán)節(jié)稅及國內(nèi)運輸保險費之和；國內(nèi)產(chǎn)品為出廠價(含增值稅和其他稅費)

           及國內(nèi)運輸、保險費。

    26．3  招標機構(gòu)和買方在評標時，除根據(jù)投標人須知第11．2條的規(guī)定考慮投標人的

           報價之外，還要考慮按照“投標資料表”中所規(guī)定的以及按照投標人須知第

           26．4條所量化的以下因素：

           a．在買方本國所發(fā)生的內(nèi)陸運費、保險費，及其將貨物運至最終目的地的伴

              隨務(wù)費用；

           b．投標書申報的交貨期；

           c．與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差；

           d．所投貨物部件、必須備件和服務(wù)的費用；

           e. 在中華人民共和國得到投標設(shè)備的備件和售后服務(wù)的可能性；

           f．投標設(shè)備在使用周期內(nèi)預(yù)計的運營費和維護費；

           g．投標設(shè)備的性能和生產(chǎn)率；和/或

           h．“投標資料表”和/或技術(shù)規(guī)格所列的其他具體標準。

    26．4  根據(jù)投標人須知第26. 3條的規(guī)定，對“投標資料表”中的因素，采用以下

           “投標資料表”中詳細說明的量化方法進行評定：

           a．貨物從出廠地/到貨港口/邊境口岸開始的內(nèi)陸運費、保險費，及其他伴隨

              服務(wù)的費用；買方將按照鐵路/公路等交通部門、保險公司和/或其他有關(guān)

              機構(gòu)發(fā)布的收費標準計算貨物從出廠地／進口港/邊境口岸運抵“投標資

              料表”所指明的項目現(xiàn)場所發(fā)生的內(nèi)陸運費、保險及其他伴隨服務(wù)的費用；

              為便于計算，投標人應(yīng)在投標書中提供估計的貨物尺寸、裝運重量和每個

              合同包的估計出廠價(ExW)/到岸價(CIF)或“運費、保險付至邊境口岸價” 

              (CIP)的價值。買方將把上述費用加到出廠價(Exw)/到岸價(CIF)／“運費

              保險付至邊境口岸價”(CIP)上。

           b．交貨時間表

              (1)買方要求本招標邀請書項下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的時間交貨

                (啟運)。對每一份投標書都要考慮合理的國際和本國運輸時間來計算貨物

                抵達項目現(xiàn)場的估計時間，以上述到達時間的基礎(chǔ)，每超過基礎(chǔ)時間一周，

                其評標價將在評標價的基礎(chǔ)上增加“投標資料表”中規(guī)定的出廠價(Exw)/

                到岸價(CIF)／“運費、保險付至邊境口岸價”(CIP)的某一百分比(％)來

                考慮。提前交貨不考慮降低評標價。或者

             (2)本招標邀請書項下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的可接受的幾周時間范圍

                內(nèi)交貨(啟運)。提前交貨不考慮降低評標價，晚于交貨時間范圍供貸的投標

                將被視為非響應(yīng)性投標。在這段可接受的時間范圍內(nèi)，每超過貨物需求一覽

                表中規(guī)定的最早交貨時間一周，其評標價格在投標價的基礎(chǔ)上增加“投標資

                料表”中規(guī)定的某—百分比來考慮。或者

             (3)本招標邀請書項下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的分批裝運交貨(啟運)，

                提前交貨或者推遲交貨的投標將調(diào)整其評標價，方法是每起過規(guī)定的交貨時

                間一周，其評標價將在投標價的基礎(chǔ)上增加“投標資料表”中規(guī)定的出廠價

                (ExW)劇岸價(CIF)／“運費、保險付至邊境口岸價”(CIP)的某一百分比(％)。

           c．付款計劃的偏離

              (1)投標人應(yīng)按照合同條款上所列的付款計劃進行報價，評標時以此基本報價為

                 基礎(chǔ)，但投標人可提出替代的付款計劃并說明采用該替代的付款計劃投標價

                 可以降低多少。買方可以考慮中標的投標人的替代的付款計劃。或者

              (2)合同條款中規(guī)定了買方提出的付款計劃。如果投標書對此有偏離但又屬買方

                 可以接受的，評標時將按“投標資料表”所述的利率計算提前支付所產(chǎn)生的

                 利息，并將其計入其評標價中。

           d． 備件的價格

              (1)將主要組件、部件及在“投標資料表”中規(guī)定的運行初期可能需要的可選擇

                 的備件的名稱和數(shù)量清單附在技術(shù)規(guī)格中。按每份投標書中所報的單價來計

                 算的這些項目1的總價，并將其計入投標價中�；蛘�

              (2)買方將開列經(jīng)常使用的價值高的部件和備件清單，以及在“投標資料表”中

                 所規(guī)定的運行初期所需要的數(shù)量。按投標書中所報的備件單價計算這些項目

                 和數(shù)量的總價，并將其計入投標價中�；蛘�

              (3)買方將根據(jù)每一投標人提供的信息，以及買方過去的經(jīng)驗或其他購買人的經(jīng)

                 驗來估算在“投標資料表”中所規(guī)定的運行初期所需要的備件的費用，這筆

                 費用將加在投標價上進行評標。

           e． 買方國內(nèi)的備件和售后服務(wù)設(shè)施根據(jù)招標文件或“投標資料表”中或招標文件其

              他地方的規(guī)定，買方建立最起碼的維修服務(wù)設(shè)施和零部件庫存所需的費用，如果

              是單獨報，評標時應(yīng)加在投標價上。

           f． 運行和維護費用由于所采購的貨物的運行和維護費用構(gòu)成設(shè)備使用周期成本的一

              個主要部分，這些費用將根據(jù)“投標資料表”或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的標準進行評價。

           g． 設(shè)備的性能和生產(chǎn)率

              (1)投標人應(yīng)響應(yīng)技術(shù)規(guī)格中的規(guī)定，說明保證達到的性能和效率，低于標準性能

                 或效率的(假設(shè)為100％)，每低一個百分點，投標價將增加“投標資料表”中

                 規(guī)定的調(diào)整金額，采用“投標資料表”或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法，代表設(shè)備在

                 使用年限中的運行成本所額外增加的費用�；�

              (2)所提供的貨物必須具備技術(shù)規(guī)格中相應(yīng)條文所規(guī)定的最低生產(chǎn)率才能被認為是

                 具有響應(yīng)性。評標將以投標貨物實際生產(chǎn)率的單位成本為基礎(chǔ)，采用“投標資

                 料表”或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法，在投標價上增加調(diào)整的金額。

           h． 其他額外的評標因素和標準將在“投標資料表”和/或技術(shù)規(guī)格中詳細規(guī)定。

    27．   最終評標價的確定

    27．1  根據(jù)投標人須知第24、25和26條所計算出的投標價為該投標人的最終評標價，最低評

           標價的投標人格中標。

    28．   與招標機構(gòu)和買方接觸

    28．1  除投標人須知第23條的規(guī)定外，從開標之日起至授予合同期間，投標人不得就與其投

           標書有關(guān)的事項與招標機構(gòu)和買方聯(lián)系。

    28．2  投標人試圖對招標機構(gòu)和買方的評標、比較或授予合同的決定進行影響，都可能導(dǎo)致

           其投標書被拒絕。

    六、   授予合同

    29．   資格后審

    29．1  如果沒有進行資格預(yù)審，招標機構(gòu)將根據(jù)投標人須知第13．3條列出的標準確定最低評

           標價的投標人是否有能力滿意地履行合同義務(wù)。

    29．2  授標決定將考慮投標人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力，其基礎(chǔ)是審查投標人按照投標人須

           第13．3條規(guī)定提交的資格證明文件和其他招標機構(gòu)認為必要的、合適的資料。

    29．3  如果審查通過，則將合同授予該投標人；如果審查沒有通過，則拒絕其投標。在此情

           況下，招標機構(gòu)將對下一個最低評標價的投標人能否滿意地履行合同義務(wù)作類似的審

           查。  

    30．   合同授予標準

    30．1  除第32條的規(guī)定之外，招標機構(gòu)格把合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的最

           低評標價的投標人。

    31.    授標時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力

    31．1  招標機構(gòu)和買方在授予合同時有權(quán)在“投標資料表”規(guī)定的百分比幅度內(nèi)對“貨物需求

           一覽表”中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，但不得對單價或其他的條款和條件

           做任何改變。

    32．   接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力

    32．1  招標機構(gòu)和買方保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效

           或拒絕所有投標的權(quán)力，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務(wù)向受影響的投標

           人解釋采取這一行動的理由。

    33．   中標通知書

    33．1  在投標有效期期滿之前，招標機構(gòu)將用掛號信或電報書面通知中標人中標。如果用電報，

           隨后應(yīng)以掛號信書面確認。

    33．2  中標通知書將是合同的一個組成部分。      

    33. 3  在中標人按照投標人須知第35條的規(guī)定提交履約保證金后，招標機構(gòu)將按照投標人須知

           第15條的規(guī)定退還所有投標保證金；  

    24.    簽定合同 

    34．1  招標機構(gòu)和買方在發(fā)中標通知書的同時，將把招標文件中提供的合同格式連同雙方達成

           的協(xié)議遞交給中標人。

    34．2  中標人在收到合同格式后三十(30)天內(nèi)，應(yīng)在合同上簽字并注明日期退給買方。

    35．   履約保證金

    35．1  中標人在收到招標機構(gòu)的中標通知書后三十(30)天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用招

           標文件中提供的履約保證金格式或買方可以接受的其他格式向買方提交履約保證金。

    35．2  如果中標人沒有按照上述第34或35.1條規(guī)定執(zhí)行，招標機構(gòu)和買方格有充分理由取消該

           中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，招標機構(gòu)和買方可將標授予下一個最低

           評標價的投標人或重新招標。