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 中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法
出處:法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外coinwram.com     時(shí)間:2010/8/15 14:02:00


         中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法

              主席令第三號(hào)

    。ǎ保梗梗衬辏吃拢常比盏诎藢萌珖(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò))

  目 錄

序 言
第一章 總 則
第二章 中央和澳門(mén)特別行政區(qū)的關(guān)系
第三章 居民的基本權(quán)利和義務(wù)
第四章 政治體制
第一節(jié) 行政長(zhǎng)官
第二節(jié) 行政機(jī)關(guān)
第三節(jié) 立法機(jī)關(guān)
第四節(jié) 司法機(jī)關(guān)
第五節(jié) 市政機(jī)構(gòu)
第六節(jié) 公務(wù)人員
第七節(jié) 宣誓效忠
第五章 經(jīng) 濟(jì)
第六章 文化和社會(huì)事務(wù)
第七章 對(duì)外事務(wù)
第八章 本法的解釋和修改
第九章 附 則
附件一:澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法
附件二:澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法
附件三:在澳門(mén)特別行政區(qū)實(shí)施的全國(guó)性法律
  
  序 言
澳門(mén),包括澳門(mén)半島、■仔島和路環(huán)島,自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土,十六世紀(jì)中葉以后被葡萄牙逐步占領(lǐng)。一九八七年四月十三日,中葡兩國(guó)政府簽署了關(guān)于澳門(mén)問(wèn)題的聯(lián)合聲明,確認(rèn)中華人民共和國(guó)政府于一九九九年十二月二十日恢復(fù)對(duì)澳門(mén)行使主權(quán),從而實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)人民收回澳門(mén)的共同愿望。
為了維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,有利于澳門(mén)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,考慮到澳門(mén)的歷史和現(xiàn)實(shí)情況,國(guó)家決定,在對(duì)澳門(mén)恢復(fù)行使主權(quán)時(shí),根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法第三十一條的規(guī)定,設(shè)立澳門(mén)特別行政區(qū),并按照“一個(gè)國(guó)家,兩種制度”的方針,不在澳門(mén)實(shí)行社會(huì)主義的制度和政策。國(guó)家對(duì)澳門(mén)的基本方針政策,已由中國(guó)政府在中葡聯(lián)合聲明中予以闡明。
根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法,全國(guó)人民代表大會(huì)特制定中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法,規(guī)定澳門(mén)特別行政區(qū)實(shí)行的制度,以保障國(guó)家對(duì)澳門(mén)的基本方針政策的實(shí)施。
  第一章 總 則
第一條 澳門(mén)特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。
第二條 中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)授權(quán)澳門(mén)特別行政區(qū)依照本法的規(guī)定實(shí)行高度自治,享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。
第三條 澳門(mén)特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)由澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民依照本法有關(guān)規(guī)定組成。
第四條 澳門(mén)特別行政區(qū)依法保障澳門(mén)特別行政區(qū)居民和其他人的權(quán)利和自由。
第五條 澳門(mén)特別行政區(qū)不實(shí)行社會(huì)主義的制度和政策,保持原有的資本主義制度和生活方式,五十年不變。
第六條 澳門(mén)特別行政區(qū)以法律保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。
第七條 澳門(mén)特別行政區(qū)境內(nèi)的土地和自然資源,除在澳門(mén)特別行政區(qū)成立前已依法確認(rèn)的私有土地外,屬于國(guó)家所有,由澳門(mén)特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)管理、使用、開(kāi)發(fā)、出租或批給個(gè)人、法人使用或開(kāi)發(fā),其收入全部歸澳門(mén)特別行政區(qū)政府支配。
第八條 澳門(mén)原有的法律、法令、行政法規(guī)和其他規(guī)范性文件,除同本法相抵觸或經(jīng)澳門(mén)特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)或其他有關(guān)機(jī)關(guān)依照法定程序作出修改者外,予以保留。
第九條 澳門(mén)特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),除使用中文外,還可使用葡文,葡文也是正式語(yǔ)文。
第十條 澳門(mén)特別行政區(qū)除懸掛和使用中華人民共和國(guó)國(guó)旗和國(guó)徽外,還可懸掛和使用澳門(mén)特別行政區(qū)區(qū)旗和區(qū)徽。
澳門(mén)特別行政區(qū)的區(qū)旗是繪有五星、蓮花、大橋、海水圖案的綠色旗幟。
澳門(mén)特別行政區(qū)的區(qū)徽,中間是五星、蓮花、大橋、海水,周?chē)鷮?xiě)有“中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)”和葡文“澳門(mén)”。
第十一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法第三十一條,澳門(mén)特別行政區(qū)的制度和政策,包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度,有關(guān)保障居民的基本權(quán)利和自由的制度,行政管理、立法和司法方面的制度,以及有關(guān)政策,均以本法的規(guī)定為依據(jù)。
澳門(mén)特別行政區(qū)的任何法律、法令、行政法規(guī)和其他規(guī)范性文件均不得同本法相抵觸。
  第二章 中央和澳門(mén)特別行政區(qū)的關(guān)系
第十二條 澳門(mén)特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)的一個(gè)享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域,直轄于中央人民政府。
第十三條 中央人民政府負(fù)責(zé)管理與澳門(mén)特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)。
中華人民共和國(guó)外交部在澳門(mén)設(shè)立機(jī)構(gòu)處理外交事務(wù)。
中央人民政府授權(quán)澳門(mén)特別行政區(qū)依照本法自行處理有關(guān)的對(duì)外事務(wù)。
第十四條 中央人民政府負(fù)責(zé)管理澳門(mén)特別行政區(qū)的防務(wù)。
澳門(mén)特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)維持澳門(mén)特別行政區(qū)的社會(huì)治安。
第十五條 中央人民政府依照本法有關(guān)規(guī)定任免澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官、政府主要官員和檢察長(zhǎng)。
第十六條 澳門(mén)特別行政區(qū)享有行政管理權(quán),依照本法有關(guān)規(guī)定自行處理澳門(mén)特別行政區(qū)的行政事務(wù)。
第十七條 澳門(mén)特別行政區(qū)享有立法權(quán)。
澳門(mén)特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)制定的法律須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。備案不影響該法律的生效。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在征詢其所屬的澳門(mén)特別行政區(qū)基本法委員會(huì)的意見(jiàn)后,如認(rèn)為澳門(mén)特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的任何法律不符合本法關(guān)于中央管理的事務(wù)及中央和澳門(mén)特別行政區(qū)關(guān)系的條款,可將有關(guān)法律發(fā)回,但不作修改。經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)回的法律立即失效。該法律的失效,除澳門(mén)特別行政區(qū)的法律另有規(guī)定外,無(wú)溯及力。
第十八條 在澳門(mén)特別行政區(qū)實(shí)行的法律為本法以及本法第八條規(guī)定的澳門(mén)原有法律和澳門(mén)特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律。
全國(guó)性法律除列于本法附件三者外,不在澳門(mén)特別行政區(qū)實(shí)施。凡列于本法附件三的法律,由澳門(mén)特別行政區(qū)在當(dāng)?shù)毓蓟蛄⒎▽?shí)施。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在征詢其所屬的澳門(mén)特別行政區(qū)基本法委員會(huì)和澳門(mén)特別行政區(qū)政府的意見(jiàn)后,可對(duì)列于本法附件三的法律作出增減。列入附件三的法律應(yīng)限于有關(guān)國(guó)防、外交和其他依照本法規(guī)定不屬于澳門(mén)特別行政區(qū)自治范圍的法律。
在全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)或因澳門(mén)特別行政區(qū)內(nèi)發(fā)生澳門(mén)特別行政區(qū)政府不能控制的危及國(guó)家統(tǒng)一或安全的動(dòng)亂而決定澳門(mén)特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)時(shí),中央人民政府可發(fā)布命令將有關(guān)全國(guó)性法律在澳門(mén)特別行政區(qū)實(shí)施。
第十九條 澳門(mén)特別行政區(qū)享有獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。
澳門(mén)特別行政區(qū)法院除繼續(xù)保持澳門(mén)原有法律制度和原則對(duì)法院審判權(quán)所作的限制外,對(duì)澳門(mén)特別行政區(qū)所有的案件均有審判權(quán)。
澳門(mén)特別行政區(qū)法院對(duì)國(guó)防、外交等國(guó)家行為無(wú)管轄權(quán)。澳門(mén)特別行政區(qū)法院在審理案件中遇有涉及國(guó)防、外交等國(guó)家行為的事實(shí)問(wèn)題,應(yīng)取得行政長(zhǎng)官就該等問(wèn)題發(fā)出的證明文件,上述文件對(duì)法院有約束力。行政長(zhǎng)官在發(fā)出證明文件前,須取得中央人民政府的證明書(shū)。
第二十條 澳門(mén)特別行政區(qū)可享有全國(guó)人民代表大會(huì)、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或中央人民政府授予的其他權(quán)力。
第二十一條 澳門(mén)特別行政區(qū)居民中的中國(guó)公民依法參與國(guó)家事務(wù)的管理。
根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)確定的代表名額和代表產(chǎn)生辦法,由澳門(mén)特別行政區(qū)居民中的中國(guó)公民在澳門(mén)選出澳門(mén)特別行政區(qū)的全國(guó)人民代表大會(huì)代表,參加最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的工作。
第二十二條 中央人民政府所屬各部門(mén)、各省、自治區(qū)、直轄市均不得干預(yù)澳門(mén)特別行政區(qū)依照本法自行管理的事務(wù)。
中央各部門(mén)、各省、自治區(qū)、直轄市如需在澳門(mén)特別行政區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),須征得澳門(mén)特別行政區(qū)政府同意并經(jīng)中央人民政府批準(zhǔn)。
中央各部門(mén)、各省、自治區(qū)、直轄市在澳門(mén)特別行政區(qū)設(shè)立的一切機(jī)構(gòu)及其人員均須遵守澳門(mén)特別行政區(qū)的法律。
各省、自治區(qū)、直轄市的人進(jìn)入澳門(mén)特別行政區(qū)須辦理批準(zhǔn)手續(xù),其中進(jìn)入澳門(mén)特別行政區(qū)定居的人數(shù)由中央人民政府主管部門(mén)征求澳門(mén)特別行政區(qū)政府的意見(jiàn)后確定。
澳門(mén)特別行政區(qū)可在北京設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。
第二十三條 澳門(mén)特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動(dòng)叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國(guó)家機(jī)密的行為,禁止外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體在澳門(mén)特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動(dòng),禁止澳門(mén)特別行政區(qū)的政治性組織或團(tuán)體與外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。
  第三章 居民的基本權(quán)利和義務(wù)
第二十四條 澳門(mén)特別行政區(qū)居民,簡(jiǎn)稱澳門(mén)居民,包括永久性居民和非永久性居民。
澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民為:
(一)在澳門(mén)特別行政區(qū)成立以前或以后在澳門(mén)出生的中國(guó)公民及其在澳門(mén)以外所生的中國(guó)籍子女;
(二)在澳門(mén)特別行政區(qū)成立以前或以后在澳門(mén)通常居住連續(xù)七年以上的中國(guó)公民及在其成為永久性居民后在澳門(mén)以外所生的中國(guó)籍子女;
(三)在澳門(mén)特別行政區(qū)成立以前或以后在澳門(mén)出生并以澳門(mén)為永久居住地的葡萄牙人;
(四)在澳門(mén)特別行政區(qū)成立以前或以后在澳門(mén)通常居住連續(xù)七年以上并以澳門(mén)為永久居住地的葡萄牙人;
(五)在澳門(mén)特別行政區(qū)成立以前或以后在澳門(mén)通常居住連續(xù)七年以上并以澳門(mén)為永久居住地的其他人;
(六)第(五)項(xiàng)所列永久性居民在澳門(mén)特別行政區(qū)成立以前或以后在澳門(mén)出生的未滿十八周歲的子女。
以上居民在澳門(mén)特別行政區(qū)享有居留權(quán)并有資格領(lǐng)取澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民身份證。
澳門(mén)特別行政區(qū)非永久性居民為:有資格依照澳門(mén)特別行政區(qū)法律領(lǐng)取澳門(mén)居民身份證,但沒(méi)有居留權(quán)的人。
第二十五條 澳門(mén)居民在法律面前一律平等,不因國(guó)籍、血統(tǒng)、種族、性別、語(yǔ)言、宗教、政治或思想信仰、文化程度、經(jīng)濟(jì)狀況或社會(huì)條件而受到歧視。
第二十六條 澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
第二十七條 澳門(mén)居民享有言論、新聞、出版的自由,結(jié)社、集會(huì)、游行、示威的自由,組織和參加工會(huì)、罷工的權(quán)利和自由。
第二十八條 澳門(mén)居民的人身自由不受侵犯。
澳門(mén)居民不受任意或非法的逮捕、拘留、監(jiān)禁。對(duì)任意或非法的拘留、監(jiān)禁,居民有權(quán)向法院申請(qǐng)頒發(fā)人身保護(hù)令。
禁止非法搜查居民的身體、剝奪或者限制居民的人身自由。
禁止對(duì)居民施行酷刑或予以非人道的對(duì)待。
第二十九條 澳門(mén)居民除其行為依照當(dāng)時(shí)法律明文規(guī)定為犯罪和應(yīng)受懲處外,不受刑罰處罰。
澳門(mén)居民在被指控犯罪時(shí),享有盡早接受法院審判的權(quán)利,在法院判罪之前均假定無(wú)罪。
第三十條 澳門(mén)居民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì)居民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。
澳門(mén)居民享有個(gè)人的名譽(yù)權(quán)、私人生活和家庭生活的隱私權(quán)。
第三十一條 澳門(mén)居民的住宅和其他房屋不受侵犯。禁止任意或非法搜查、侵入居民的住宅和其他房屋。
第三十二條 澳門(mén)居民的通訊自由和通訊秘密受法律保護(hù)。除因公共安全和追查刑事犯罪的需要,由有關(guān)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定對(duì)通訊進(jìn)行檢查外,任何部門(mén)或個(gè)人不得以任何理由侵犯居民的通訊自由和通訊秘密。
第三十三條 澳門(mén)居民有在澳門(mén)特別行政區(qū)境內(nèi)遷徙的自由,有移居其他國(guó)家和地區(qū)的自由。澳門(mén)居民有旅行和出入境的自由,有依照法律取得各種旅行證件的權(quán)利。有效旅行證件持有人,除非受到法律制止,可自由離開(kāi)澳門(mén)特別行政區(qū),無(wú)需特別批準(zhǔn)。
第三十四條 澳門(mén)居民有信仰的自由。
澳門(mén)居民有宗教信仰的自由,有公開(kāi)傳教和舉行、參加宗教活動(dòng)的自由。
第三十五條 澳門(mén)居民有選擇職業(yè)和工作的自由。
第三十六條 澳門(mén)居民有權(quán)訴諸法律,向法院提起訴訟,得到律師的幫助以保護(hù)自已的合法權(quán)益,以及獲得司法補(bǔ)救。
澳門(mén)居民有權(quán)對(duì)行政部門(mén)和行政人員的行為向法院提起訴訟。
第三十七條 澳門(mén)居民有從事教育、學(xué)術(shù)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。
第三十八條 澳門(mén)居民的婚姻自由、成立家庭和自愿生育的權(quán)利受法律保護(hù)。
婦女的合法權(quán)益受澳門(mén)特別行政區(qū)的保護(hù)。
未成年人、老年人和殘疾人受澳門(mén)特別行政區(qū)的關(guān)懷和保護(hù)。
第三十九條 澳門(mén)居民有依法享受社會(huì)福利的權(quán)利。勞工的福利待遇和退休保障受法律保護(hù)。
第四十條 《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利的國(guó)際公約》和國(guó)際勞工公約適用于澳門(mén)的有關(guān)規(guī)定繼續(xù)有效,通過(guò)澳門(mén)特別行政區(qū)的法律予以實(shí)施。
澳門(mén)居民享有的權(quán)利和自由,除依法規(guī)定外不得限制,此種限制不得與本條第一款規(guī)定抵觸。
第四十一條 澳門(mén)居民享有澳門(mén)特別行政區(qū)法律保障的其他權(quán)利和自由。
第四十二條 在澳門(mén)的葡萄牙后裔居民的利益依法受澳門(mén)特別行政區(qū)的保護(hù),他們的習(xí)俗和文化傳統(tǒng)應(yīng)受尊重。
第四十三條 在澳門(mén)特別行政區(qū)境內(nèi)的澳門(mén)居民以外的其他人,依法享有本章規(guī)定的澳門(mén)居民的權(quán)利和自由。
第四十四條 澳門(mén)居民和在澳門(mén)的其他人有遵守澳門(mén)特別行政區(qū)實(shí)行的法律的義務(wù)。
  第四章 政治體制
  第一節(jié) 行政長(zhǎng)官
第四十五條 澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官是澳門(mén)特別行政區(qū)的首長(zhǎng),代表澳門(mén)特別行政區(qū)。
澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官依照本法規(guī)定對(duì)中央人民政府和澳門(mén)特別行政區(qū)負(fù)責(zé)。
第四十六條 澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官由年滿四十周歲,在澳門(mén)通常居住連續(xù)滿二十年的澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
第四十七條 澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官在當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)選舉或協(xié)商產(chǎn)生,由中央人民政府任命。
行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法由附件一《澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法》規(guī)定。
第四十八條 澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官任期五年,可連任一次。
第四十九條 澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官在任職期內(nèi)不得具有外國(guó)居留權(quán),不得從事私人贏利活動(dòng)。行政長(zhǎng)官就任時(shí)應(yīng)向澳門(mén)特別行政區(qū)終審法院院長(zhǎng)申報(bào)財(cái)產(chǎn),記錄在案。
第五十條 澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官行使下列職權(quán):
(一)領(lǐng)導(dǎo)澳門(mén)特別行政區(qū)政府;
(二)負(fù)責(zé)執(zhí)行本法和依照本法適用于澳門(mén)特別行政區(qū)的其他法律;
(三)簽署立法會(huì)通過(guò)的法案,公布法律;
簽署立法會(huì)通過(guò)的財(cái)政預(yù)算案,將財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)中央人民政府備案;
(四)決定政府政策,發(fā)布行政命令;
(五)制定行政法規(guī)并頒布執(zhí)行;
(六)提名并報(bào)請(qǐng)中央人民政府任命下列主要官員:各司司長(zhǎng)、廉政專員、審計(jì)長(zhǎng)、警察部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和海關(guān)主要負(fù)責(zé)人;建議中央人民政府免除上述官員職務(wù);
(七)委任部分立法會(huì)議員;
(八)任免行政會(huì)委員;
(九)依照法定程序任免各級(jí)法院院長(zhǎng)和法官,任免檢察官;
(十)依照法定程序提名并報(bào)請(qǐng)中央人民政府任命檢察長(zhǎng),建議中央人民政府免除檢察長(zhǎng)的職務(wù);
(十一)依照法定程序任免公職人員;
(十二)執(zhí)行中央人民政府就本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令;
(十三)代表澳門(mén)特別行政區(qū)政府處理中央授權(quán)的對(duì)外事務(wù)和其他事務(wù);
(十四)批準(zhǔn)向立法會(huì)提出有關(guān)財(cái)政收入或支出的動(dòng)議;
(十五)根據(jù)國(guó)家和澳門(mén)特別行政區(qū)的安全或重大公共利益的需要,決定政府官員或其他負(fù)責(zé)政府公務(wù)的人員是否向立法會(huì)或其所屬的委員會(huì)作證和提供證據(jù);
(十六)依法頒授澳門(mén)特別行政區(qū)獎(jiǎng)?wù)潞蜆s譽(yù)稱號(hào);
(十七)依法赦免或減輕刑事罪犯的刑罰;
(十八)處理請(qǐng)?jiān)浮⑸暝V事項(xiàng)。
第五十一條 澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官如認(rèn)為立法會(huì)通過(guò)的法案不符合澳門(mén)特別行政區(qū)的整體利益,可在九十日內(nèi)提出書(shū)面理由并將法案發(fā)回立法會(huì)重議。立法會(huì)如以不少于全體議員三分之二多數(shù)再次通過(guò)原案,行政長(zhǎng)官必須在三十日內(nèi)簽署公布或依照本法第五十二條的規(guī)定處理。
第五十二條 澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官遇有下列情況之一時(shí),可解散立法會(huì):
(一)行政長(zhǎng)官拒絕簽署立法會(huì)再次通過(guò)的法案;
(二)立法會(huì)拒絕通過(guò)政府提出的財(cái)政預(yù)算案或行政長(zhǎng)官認(rèn)為關(guān)系到澳門(mén)特別行政區(qū)整體利益的法案,經(jīng)協(xié)商仍不能取得一致意見(jiàn)。
行政長(zhǎng)官在解散立法會(huì)前,須征詢行政會(huì)的意見(jiàn),解散時(shí)應(yīng)向公眾說(shuō)明理由。
行政長(zhǎng)官在其一任任期內(nèi)只能解散立法會(huì)一次。
第五十三條 澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官在立法會(huì)未通過(guò)政府提出的財(cái)政預(yù)算案時(shí),可按上一財(cái)政年度的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)臨時(shí)短期撥款。
第五十四條 澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官如有下列情況之一者必須辭職:
(一)因嚴(yán)重疾病或其他原因無(wú)力履行職務(wù);
(二)因兩次拒絕簽署立法會(huì)通過(guò)的法案而解散立法會(huì),重選的立法會(huì)仍以全體議員三分之二多數(shù)通過(guò)所爭(zhēng)議的原案,而行政長(zhǎng)官在三十日內(nèi)拒絕簽署;
(三)因立法會(huì)拒絕通過(guò)財(cái)政預(yù)算案或關(guān)系到澳門(mén)特別行政區(qū)整體利益的法案而解散立法會(huì),重選的立法會(huì)仍拒絕通過(guò)所爭(zhēng)議的原案。
第五十五條 澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官短期不能履行職務(wù)時(shí),由各司司長(zhǎng)按各司的排列順序臨時(shí)代理其職務(wù)。各司的排列順序由法律規(guī)定。
行政長(zhǎng)官出缺時(shí),應(yīng)在一百二十日內(nèi)依照本法第四十七條的規(guī)定產(chǎn)生新的行政長(zhǎng)官。行政長(zhǎng)官出缺期間的職務(wù)代理,依照本條第一款規(guī)定辦理,并報(bào)中央人民政府批準(zhǔn)。代理行政長(zhǎng)官應(yīng)遵守本法第四十九條的規(guī)定。
第五十六條 澳門(mén)特別行政區(qū)行政會(huì)是協(xié)助行政長(zhǎng)官?zèng)Q策的機(jī)構(gòu)。
第五十七條 澳門(mén)特別行政區(qū)行政會(huì)的委員由行政長(zhǎng)官?gòu)恼饕賳T、立法會(huì)議員和社會(huì)人士中委任,其任免由行政長(zhǎng)官?zèng)Q定。行政會(huì)委員的任期不超過(guò)委任他的行政長(zhǎng)官的任期,但在新的行政長(zhǎng)官就任前,原行政會(huì)委員暫時(shí)留任。
澳門(mén)特別行政區(qū)行政會(huì)委員由澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
行政會(huì)委員的人數(shù)為七至十一人,行政長(zhǎng)官認(rèn)為必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)人士列席行政會(huì)會(huì)議。
第五十八條 澳門(mén)特別行政區(qū)行政會(huì)由行政長(zhǎng)官主持。行政會(huì)的會(huì)議每月至少舉行一次。行政長(zhǎng)官在作出重要決策、向立法會(huì)提交法案、制定行政法規(guī)和解散立法會(huì)前,須征詢行政會(huì)的意見(jiàn),但人事任免、紀(jì)律制裁和緊急情況下采取的措施除外。
行政長(zhǎng)官如不采納行政會(huì)多數(shù)委員的意見(jiàn),應(yīng)將具體理由記錄在案。
第五十九條 澳門(mén)特別行政區(qū)設(shè)立廉政公署,獨(dú)立工作。廉政專員對(duì)行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。
第六十條 澳門(mén)特別行政區(qū)設(shè)立審計(jì)署,獨(dú)立工作。審計(jì)長(zhǎng)對(duì)行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。
  第二節(jié) 行政機(jī)關(guān)
第六十一條 澳門(mén)特別行政區(qū)政府是澳門(mén)特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)。
第六十二條 澳門(mén)特別行政區(qū)政府的首長(zhǎng)是澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官。澳門(mén)特別行政區(qū)政府設(shè)司、局、廳、處。
第六十三條 澳門(mén)特別行政區(qū)政府的主要官員由在澳門(mén)通常居住連續(xù)滿十五年的澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
澳門(mén)特別行政區(qū)主要官員就任時(shí)應(yīng)向澳門(mén)特別行政區(qū)終審法院院長(zhǎng)申報(bào)財(cái)產(chǎn),記錄在案。
第六十四條 澳門(mén)特別行政區(qū)政府行使下列職權(quán):
(一)制定并執(zhí)行政策;
(二)管理各項(xiàng)行政事務(wù);
(三)辦理本法規(guī)定的中央人民政府授權(quán)的對(duì)外事務(wù);
(四)編制并提出財(cái)政預(yù)算、決算;
(五)提出法案、議案,草擬行政法規(guī);
(六)委派官員列席立法會(huì)會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn)或代表政府發(fā)言。
第六十五條 澳門(mén)特別行政區(qū)政府必須遵守法律,對(duì)澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)負(fù)責(zé):執(zhí)行立法會(huì)通過(guò)并已生效的法律;定期向立法會(huì)作施政報(bào)告;答復(fù)立法會(huì)議員的質(zhì)詢。
第六十六條 澳門(mén)特別行政區(qū)行政機(jī)關(guān)可根據(jù)需要設(shè)立咨詢組織。
  第三節(jié) 立法機(jī)關(guān)
第六十七條 澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)是澳門(mén)特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)。
第六十八條 澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)議員由澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民擔(dān)任。
立法會(huì)多數(shù)議員由選舉產(chǎn)生。
立法會(huì)的產(chǎn)生辦法由附件二《澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法》規(guī)定。
立法會(huì)議員就任時(shí)應(yīng)依法申報(bào)經(jīng)濟(jì)狀況。
第六十九條 澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)除第一屆另有規(guī)定外,每屆任期四年。
第七十條 澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)如經(jīng)行政長(zhǎng)官依照本法規(guī)定解散,須于九十日內(nèi)依照本法第六十八條的規(guī)定重新產(chǎn)生。
第七十一條 澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)行使下列職權(quán):
(一)依照本法規(guī)定和法定程序制定、修改、暫停實(shí)施和廢除法律;
(二)審核、通過(guò)政府提出的財(cái)政預(yù)算案;審議政府提出的預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告;
(三)根據(jù)政府提案決定稅收,批準(zhǔn)由政府承擔(dān)的債務(wù);
(四)聽(tīng)取行政長(zhǎng)官的施政報(bào)告并進(jìn)行辯論;
(五)就公共利益問(wèn)題進(jìn)行辯論;
(六)接受澳門(mén)居民申訴并作出處理;
(七)如立法會(huì)全體議員三分之一聯(lián)合動(dòng)議,指控行政長(zhǎng)官有嚴(yán)重違法或?yàn)^職行為而不辭職,經(jīng)立法會(huì)通過(guò)決議,可委托終審法院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)組成獨(dú)立的調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查委員會(huì)如認(rèn)為有足夠證據(jù)構(gòu)成上述指控,立法會(huì)以全體議員三分之二多數(shù)通過(guò),可提出彈劾案,報(bào)請(qǐng)中央人民政府決定;
(八)在行使上述各項(xiàng)職權(quán)時(shí),如有需要,可傳召和要求有關(guān)人士作證和提供證據(jù)。
第七十二條 澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)設(shè)主席、副主席各一人。主席、副主席由立法會(huì)議員互選產(chǎn)生。
澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)主席、副主席由在澳門(mén)通常居住連續(xù)滿十五年的澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
第七十三條 澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)主席缺席時(shí)由副主席代理。
澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)主席或副主席出缺時(shí),另行選舉。
第七十四條 澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)主席行使下列職權(quán):
(一)主持會(huì)議;
(二)決定議程,應(yīng)行政長(zhǎng)官的要求將政府提出的議案優(yōu)先列入議程;
(三)決定開(kāi)會(huì)日期;
(四)在休會(huì)期間可召開(kāi)特別會(huì)議;
(五)召開(kāi)緊急會(huì)議或應(yīng)行政長(zhǎng)官的要求召開(kāi)緊急會(huì)議;
(六)立法會(huì)議事規(guī)則所規(guī)定的其他職權(quán)。
第七十五條 澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)議員依照本法規(guī)定和法定程序提出議案。凡不涉及公共收支、政治體制或政府運(yùn)作的議案,可由立法會(huì)議員個(gè)別或聯(lián)名提出。凡涉及政府政策的議案,在提出前必須得到行政長(zhǎng)官的書(shū)面同意。
第七十六條 澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)議員有權(quán)依照法定程序?qū)φ墓ぷ魈岢鲑|(zhì)詢。
第七十七條 澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)舉行會(huì)議的法定人數(shù)為不少于全體議員的二分之一。除本法另有規(guī)定外,立法會(huì)的法案、議案由全體議員過(guò)半數(shù)通過(guò)。
立法會(huì)議事規(guī)則由立法會(huì)自行制定,但不得與本法相抵觸。
第七十八條 澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)通過(guò)的法案,須經(jīng)行政長(zhǎng)官簽署、公布,方能生效。
第七十九條 澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)議員在立法會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
第八十條 澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)議員非經(jīng)立法會(huì)許可不受逮捕,但現(xiàn)行犯不在此限。
第八十一條 澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)議員如有下列情況之一,經(jīng)立法會(huì)決定,即喪失其立法會(huì)議員的資格:
(一)因嚴(yán)重疾病或其他原因無(wú)力履行職務(wù);
(二)擔(dān)任法律規(guī)定不得兼任的職務(wù);
(三)未得到立法會(huì)主席同意,連續(xù)五次或間斷十五次缺席會(huì)議而無(wú)合理解釋;
(四)違反立法會(huì)議員誓言;
(五)在澳門(mén)特別行政區(qū)區(qū)內(nèi)或區(qū)外犯有刑事罪行,被判處監(jiān)禁三十日以上。
  第四節(jié) 司法機(jī)關(guān)
第八十二條 澳門(mén)特別行政區(qū)法院行使審判權(quán)。
第八十三條 澳門(mén)特別行政區(qū)法院獨(dú)立進(jìn)行審判,只服從法律,不受任何干涉。
第八十四條 澳門(mén)特別行政區(qū)設(shè)立初級(jí)法院、中級(jí)法院和終審法院。
澳門(mén)特別行政區(qū)終審權(quán)屬于澳門(mén)特別行政區(qū)終審法院。
澳門(mén)特別行政區(qū)法院的組織、職權(quán)和運(yùn)作由法律規(guī)定。
第八十五條 澳門(mén)特別行政區(qū)初級(jí)法院可根據(jù)需要設(shè)立若干專門(mén)法庭。
原刑事起訴法庭的制度繼續(xù)保留。
第八十六條 澳門(mén)特別行政區(qū)設(shè)立行政法院。行政法院是管轄行政訴訟和稅務(wù)訴訟的法院。不服行政法院裁決者,可向中級(jí)法院上訴。
第八十七條 澳門(mén)特別行政區(qū)各級(jí)法院的法官,根據(jù)當(dāng)?shù)胤ü、律師和知名人士組成的獨(dú)立委員會(huì)的推薦,由行政長(zhǎng)官任命。法官的選用以其專業(yè)資格為標(biāo)準(zhǔn),符合標(biāo)準(zhǔn)的外籍法官也可聘用。
法官只有在無(wú)力履行其職責(zé)或行為與其所任職務(wù)不相稱的情況下,行政長(zhǎng)官才可根據(jù)終審法院院長(zhǎng)任命的不少于三名當(dāng)?shù)胤ü俳M成的審議庭的建議,予以免職。
終審法院法官的免職由行政長(zhǎng)官根據(jù)澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)議員組成的審議委員會(huì)的建議決定。
終審法院法官的任命和免職須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第八十八條 澳門(mén)特別行政區(qū)各級(jí)法院的院長(zhǎng)由行政長(zhǎng)官?gòu)姆ü僦羞x任。
終審法院院長(zhǎng)由澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
終審法院院長(zhǎng)的任命和免職須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第八十九條 澳門(mén)特別行政區(qū)法官依法進(jìn)行審判,不聽(tīng)從任何命令或指示,但本法第十九條第三款規(guī)定的情況除外。
法官履行審判職責(zé)的行為不受法律追究。
法官在任職期間,不得兼任其他公職或任何私人職務(wù),也不得在政治性團(tuán)體中擔(dān)任任何職務(wù)。
第九十條 澳門(mén)特別行政區(qū)檢察院獨(dú)立行使法律賦予的檢察職能,不受任何干涉。
澳門(mén)特別行政區(qū)檢察長(zhǎng)由澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任,由行政長(zhǎng)官提名,報(bào)中央人民政府任命。
檢察官經(jīng)檢察長(zhǎng)提名,由行政長(zhǎng)官任命。
檢察院的組織、職權(quán)和運(yùn)作由法律規(guī)定。
第九十一條 原在澳門(mén)實(shí)行的司法輔助人員的任免制度予以保留。
第九十二條 澳門(mén)特別行政區(qū)政府可參照原在澳門(mén)實(shí)行的辦法,作出有關(guān)當(dāng)?shù)睾屯鈦?lái)的律師在澳門(mén)特別行政區(qū)執(zhí)業(yè)的規(guī)定。
第九十三條 相關(guān)司法解釋:3篇5處
澳門(mén)特別行政區(qū)可與全國(guó)其他地區(qū)的司法機(jī)關(guān)通過(guò)協(xié)商依法進(jìn)行司法方面的聯(lián)系和相互提供協(xié)助。
第九十四條 在中央人民政府協(xié)助和授權(quán)下,澳門(mén)特別行政區(qū)可與外國(guó)就司法互助關(guān)系作出適當(dāng)安排。
  第五節(jié) 市政機(jī)構(gòu)
第九十五條 澳門(mén)特別行政區(qū)可設(shè)立非政權(quán)性的市政機(jī)構(gòu)。市政機(jī)構(gòu)受政府委托為居民提供文化、康樂(lè)、環(huán)境衛(wèi)生等方面的服務(wù),并就有關(guān)上述事務(wù)向澳門(mén)特別行政區(qū)政府提供咨詢意見(jiàn)。
第九十六條 市政機(jī)構(gòu)的職權(quán)和組成由法律規(guī)定。
  第六節(jié) 公務(wù)人員
第九十七條 澳門(mén)特別行政區(qū)的公務(wù)人員必須是澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民。本法第九十八條和九十九條規(guī)定的公務(wù)人員,以及澳門(mén)特別行政區(qū)聘用的某些專業(yè)技術(shù)人員和初級(jí)公務(wù)人員除外。
第九十八條 澳門(mén)特別行政區(qū)成立時(shí),原在澳門(mén)任職的公務(wù)人員,包括警務(wù)人員和司法輔助人員,均可留用,繼續(xù)工作,其薪金、津貼、福利待遇不低于原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn),原來(lái)享有的年資予以保留。
依照澳門(mén)原有法律享有退休金和贍養(yǎng)費(fèi)待遇的留用公務(wù)人員,在澳門(mén)特別行政區(qū)成立后退休的,不論其所屬國(guó)籍或居住地點(diǎn),澳門(mén)特別行政區(qū)向他們或其家屬支付不低于原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)得的退休金和贍養(yǎng)費(fèi)。
第九十九條 澳門(mén)特別行政區(qū)可任用原澳門(mén)公務(wù)人員中的或持有澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民身份證的葡籍和其他外籍人士擔(dān)任各級(jí)公務(wù)人員,但本法另有規(guī)定者除外。
澳門(mén)特別行政區(qū)有關(guān)部門(mén)還可聘請(qǐng)葡籍和其他外籍人士擔(dān)任顧問(wèn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
上述人員只能以個(gè)人身份受聘,并對(duì)澳門(mén)特別行政區(qū)負(fù)責(zé)。
第一百條 公務(wù)人員應(yīng)根據(jù)其本人的資格、經(jīng)驗(yàn)和才能予以任用和提升。澳門(mén)原有關(guān)于公務(wù)人員的錄用、紀(jì)律、提升和正常晉級(jí)制度基本不變,但得根據(jù)澳門(mén)社會(huì)的發(fā)展加以改進(jìn)。
  第七節(jié) 宣誓效忠
第一百零一條 澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官、主要官員、行政會(huì)委員、立法會(huì)議員、法官和檢察官,必須擁護(hù)中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法,盡忠職守,廉潔奉公,效忠中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū),并依法宣誓。
第一百零二條 澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官、主要官員、立法會(huì)主席、終審法院院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)在就職時(shí),除按本法第一百零一條的規(guī)定宣誓外,還必須宣誓效忠中華人民共和國(guó)。
  第五章 經(jīng) 濟(jì)
第一百零三條 澳門(mén)特別行政區(qū)依法保護(hù)私人和法人財(cái)產(chǎn)的取得、使用、處置和繼承的權(quán)利,以及依法征用私人和法人財(cái)產(chǎn)時(shí)被征用財(cái)產(chǎn)的所有人得到補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。
征用財(cái)產(chǎn)的補(bǔ)償應(yīng)相當(dāng)于該財(cái)產(chǎn)當(dāng)時(shí)的實(shí)際價(jià)值,可自由兌換,不得無(wú)故遲延支付。
企業(yè)所有權(quán)和外來(lái)投資均受法律保護(hù)。
第一百零四條 澳門(mén)特別行政區(qū)保持財(cái)政獨(dú)立。
澳門(mén)特別行政區(qū)財(cái)政收入全部由澳門(mén)特別行政區(qū)自行支配,不上繳中央人民政府。
中央人民政府不在澳門(mén)特別行政區(qū)征稅。
第一百零五條 澳門(mén)特別行政區(qū)的財(cái)政預(yù)算以量入為出為原則,力求收支平衡,避免赤字,并與本地生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率相適應(yīng)。
第一百零六條 澳門(mén)特別行政區(qū)實(shí)行獨(dú)立的稅收制度。
澳門(mén)特別行政區(qū)參照原在澳門(mén)實(shí)行的低稅政策,自行立法規(guī)定稅種、稅率、稅收寬免和其他稅務(wù)事項(xiàng)。專營(yíng)稅制由法律另作規(guī)定。
第一百零七條 澳門(mén)特別行政區(qū)的貨幣金融制度由法律規(guī)定。
澳門(mén)特別行政區(qū)政府自行制定貨幣金融政策,保障金融市場(chǎng)和各種金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)自由,并依法進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第一百零八條 澳門(mén)元為澳門(mén)特別行政區(qū)的法定貨幣,繼續(xù)流通。
澳門(mén)貨幣發(fā)行權(quán)屬于澳門(mén)特別行政區(qū)政府。澳門(mén)貨幣的發(fā)行須有百分之百的準(zhǔn)備金。澳門(mén)貨幣的發(fā)行制度和準(zhǔn)備金制度,由法律規(guī)定。
澳門(mén)特別行政區(qū)政府可授權(quán)指定銀行行使或繼續(xù)行使發(fā)行澳門(mén)貨幣的代理職能。
第一百零九條 澳門(mén)特別行政區(qū)不實(shí)行外匯管制政策。澳門(mén)元自由兌換。
澳門(mén)特別行政區(qū)的外匯儲(chǔ)備由澳門(mén)特別行政區(qū)政府依法管理和支配。
澳門(mén)特別行政區(qū)政府保障資金的流動(dòng)和進(jìn)出自由。
第一百一十條 澳門(mén)特別行政區(qū)保持自由港地位,除法律另有規(guī)定外,不征收關(guān)稅。
第一百一十一條 澳門(mén)特別行政區(qū)實(shí)行自由貿(mào)易政策,保障貨物、無(wú)形財(cái)產(chǎn)和資本的流動(dòng)自由。
第一百一十二條 澳門(mén)特別行政區(qū)為單獨(dú)的關(guān)稅地區(qū)。
澳門(mén)特別行政區(qū)可以“中國(guó)澳門(mén)”的名義參加《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》、關(guān)于國(guó)際紡織品貿(mào)易安排等有關(guān)國(guó)際組織和國(guó)際貿(mào)易協(xié)定,包括優(yōu)惠貿(mào)易安排。
澳門(mén)特別行政區(qū)取得的和以前取得仍繼續(xù)有效的出口配額、關(guān)稅優(yōu)惠和其他類似安排,全由澳門(mén)特別行政區(qū)享有。
第一百一十三條 澳門(mén)特別行政區(qū)根據(jù)當(dāng)時(shí)的產(chǎn)地規(guī)則,可對(duì)產(chǎn)品簽發(fā)產(chǎn)地來(lái)源證。
第一百一十四條 澳門(mén)特別行政區(qū)依法保護(hù)工商企業(yè)的自由經(jīng)營(yíng),自行制定工商業(yè)的發(fā)展政策。
澳門(mén)特別行政區(qū)改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境和提供法律保障,以促進(jìn)工商業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)投資和技術(shù)進(jìn)步,并開(kāi)發(fā)新產(chǎn)業(yè)和新市場(chǎng)。
第一百一十五條 澳門(mén)特別行政區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,自行制定勞工政策,完善勞工法律。
澳門(mén)特別行政區(qū)設(shè)立由政府、雇主團(tuán)體、雇員團(tuán)體的代表組成的咨詢性的協(xié)調(diào)組織。
第一百一十六條 澳門(mén)特別行政區(qū)保持和完善原在澳門(mén)實(shí)行的航運(yùn)經(jīng)營(yíng)和管理體制,自行制定航運(yùn)政策。
澳門(mén)特別行政區(qū)經(jīng)中央人民政府授權(quán)可進(jìn)行船舶登記,并依照澳門(mén)特別行政區(qū)的法律以“中國(guó)澳門(mén)”的名義頒發(fā)有關(guān)證件。
除外國(guó)軍用船只進(jìn)入澳門(mén)特別行政區(qū)須經(jīng)中央人民政府特別許可外,其他船舶可依照澳門(mén)特別行政區(qū)的法律進(jìn)出其港口。
澳門(mén)特別行政區(qū)的私營(yíng)的航運(yùn)及與航運(yùn)有關(guān)的企業(yè)和碼頭可繼續(xù)自由經(jīng)營(yíng)。
第一百一十七條 澳門(mén)特別行政區(qū)政府經(jīng)中央人民政府具體授權(quán)可自行制定民用航空的各項(xiàng)管理制度。
第一百一十八條 澳門(mén)特別行政區(qū)根據(jù)本地整體利益自行制定旅游娛樂(lè)業(yè)的政策。
第一百一十九條 澳門(mén)特別行政區(qū)政府依法實(shí)行環(huán)境保護(hù)。
第一百二十條 澳門(mén)特別行政區(qū)依法承認(rèn)和保護(hù)澳門(mén)特別行政區(qū)成立前已批出或決定的年期超過(guò)一九九九年十二月十九日的合法土地契約和與土地契約有關(guān)的一切權(quán)利。
澳門(mén)特別行政區(qū)成立后新批或續(xù)批土地,按照澳門(mén)特別行政區(qū)有關(guān)的土地法律及政策處理。
  第六章 文化和社會(huì)事務(wù)
第一百二十一條 澳門(mén)特別行政區(qū)政府自行制定教育政策,包括教育體制和管理、教學(xué)語(yǔ)言、經(jīng)費(fèi)分配、考試制度、承認(rèn)學(xué)歷和學(xué)位等政策,推動(dòng)教育的發(fā)展。
澳門(mén)特別行政區(qū)政府依法推行義務(wù)教育。
社會(huì)團(tuán)體和私人可依法舉辦各種教育事業(yè)。
第一百二十二條 澳門(mén)原有各類學(xué)校均可繼續(xù)開(kāi)辦。澳門(mén)特別行政區(qū)各類學(xué)校均有辦學(xué)的自主性,依法享有教學(xué)自由和學(xué)術(shù)自由。
各類學(xué)?梢岳^續(xù)從澳門(mén)特別行政區(qū)以外招聘教職員和選用教材。學(xué)生享有選擇院校和在澳門(mén)特別行政區(qū)以外求學(xué)的自由。
第一百二十三條 澳門(mén)特別行政區(qū)政府自行制定促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和發(fā)展中西醫(yī)藥的政策。社會(huì)團(tuán)體和私人可依法提供各種醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
第一百二十四條 澳門(mén)特別行政區(qū)政府自行制定科學(xué)技術(shù)政策,依法保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究成果、專利和發(fā)明創(chuàng)造。
澳門(mén)特別行政區(qū)政府自行確定適用于澳門(mén)的各類科學(xué)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格。
第一百二十五條 澳門(mén)特別行政區(qū)政府自行制定文化政策,包括文學(xué)藝術(shù)、廣播、電影、電視等政策。
澳門(mén)特別行政區(qū)政府依法保護(hù)作者的文學(xué)藝術(shù)及其他的創(chuàng)作成果和合法權(quán)益。
澳門(mén)特別行政區(qū)政府依法保護(hù)名勝、古跡和其他歷史文物,并保護(hù)文物所有者的合法權(quán)益。
第一百二十六條 澳門(mén)特別行政區(qū)政府自行制定新聞、出版政策。
第一百二十七條 澳門(mén)特別行政區(qū)政府自行制定體育政策。民間體育團(tuán)體可依法繼續(xù)存在和發(fā)展。
第一百二十八條 澳門(mén)特別行政區(qū)政府根據(jù)宗教信仰自由的原則,不干預(yù)宗教組織的內(nèi)部事務(wù),不干預(yù)宗教組織和教徒同澳門(mén)以外地區(qū)的宗教組織和教徒保持及發(fā)展關(guān)系,不限制與澳門(mén)特別行政區(qū)法律沒(méi)有抵觸的宗教活動(dòng)。
宗教組織可依法開(kāi)辦宗教院校和其他學(xué)校、醫(yī)院和福利機(jī)構(gòu)以及提供其他社會(huì)服務(wù)。宗教組織開(kāi)辦的學(xué)?梢岳^續(xù)提供宗教教育,包括開(kāi)設(shè)宗教課程。
宗教組織依法享有財(cái)產(chǎn)的取得、使用、處置、繼承以及接受捐獻(xiàn)的權(quán)利。宗教組織在財(cái)產(chǎn)方面的原有權(quán)益依法受到保護(hù)。
第一百二十九條 澳門(mén)特別行政區(qū)政府自行確定專業(yè)制度,根據(jù)公平合理的原則,制定有關(guān)評(píng)審和頒授各種專業(yè)和執(zhí)業(yè)資格的辦法。
在澳門(mén)特別行政區(qū)成立以前已經(jīng)取得專業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格者,根據(jù)澳門(mén)特別行政區(qū)的有關(guān)規(guī)定可保留原有的資格。
澳門(mén)特別行政區(qū)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定承認(rèn)在澳門(mén)特別行政區(qū)成立以前已被承認(rèn)的專業(yè)和專業(yè)團(tuán)體,并可根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要,經(jīng)咨詢有關(guān)方面的意見(jiàn),承認(rèn)新的專業(yè)和專業(yè)團(tuán)體。
第一百三十條 澳門(mén)特別行政區(qū)政府在原有社會(huì)福利制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)需要自行制定有關(guān)社會(huì)福利的發(fā)展和改進(jìn)的政策。
第一百三十一條 澳門(mén)特別行政區(qū)的社會(huì)服務(wù)團(tuán)體,在不抵觸法律的情況下,可以自行決定其服務(wù)方式。
第一百三十二條 澳門(mén)特別行政區(qū)政府根據(jù)需要和可能逐步改善原在澳門(mén)實(shí)行的對(duì)教育、科學(xué)、技術(shù)、文化、體育、康樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利、社會(huì)工作等方面的民間組織的資助政策。
第一百三十三條 澳門(mén)特別行政區(qū)的教育、科學(xué)、技術(shù)、文化、新聞、出版、體育、康樂(lè)、專業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞工、婦女、青年、歸僑、社會(huì)福利、社會(huì)工作等方面的民間團(tuán)體和宗教組織同全國(guó)其他地區(qū)相應(yīng)的團(tuán)體和組織的關(guān)系,以互不隸屬、互不干涉、互相尊重的原則為基礎(chǔ)。
第一百三十四條 澳門(mén)特別行政區(qū)的教育、科學(xué)、技術(shù)、文化、新聞、出版、體育、康樂(lè)、專業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞工、婦女、青年、歸僑、社會(huì)福利、社會(huì)工作等方面的民間團(tuán)體和宗教組織可同世界各國(guó)、各地區(qū)及國(guó)際的有關(guān)團(tuán)體和組織保持和發(fā)展關(guān)系,各該團(tuán)體和組織可根據(jù)需要冠用“中國(guó)澳門(mén)”的名義,參與有關(guān)活動(dòng)。
  第七章 對(duì)外事務(wù)
第一百三十五條 澳門(mén)特別行政區(qū)政府的代表,可作為中華人民共和國(guó)政府代表團(tuán)的成員,參加由中央人民政府進(jìn)行的同澳門(mén)特別行政區(qū)真接有關(guān)的外交談判。
第一百三十六條 澳門(mén)特別行政區(qū)可在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、航運(yùn)、通訊、旅游、文化、科技、體育等適當(dāng)領(lǐng)域以“中國(guó)澳門(mén)”的名義,單獨(dú)地同世界各國(guó)、各地區(qū)及有關(guān)國(guó)際組織保持和發(fā)展關(guān)系,簽訂和履行有關(guān)協(xié)議。
第一百三十七條 對(duì)以國(guó)家為單位參加的、同澳門(mén)特別行政區(qū)有關(guān)的、適當(dāng)領(lǐng)域的國(guó)際組織和國(guó)際會(huì)議,澳門(mén)特別行政區(qū)政府可派遣代表作為中華人民共和國(guó)代表團(tuán)的成員或以中央人民政府和上述有關(guān)國(guó)際組織或國(guó)際會(huì)議允許的身份參加,并以“中國(guó)澳門(mén)”的名義發(fā)表意見(jiàn)。
澳門(mén)特別行政區(qū)可以“中國(guó)澳門(mén)”的名義參加不以國(guó)家為單位參加的國(guó)際組織和國(guó)際會(huì)議。
對(duì)中華人民共和國(guó)已參加而澳門(mén)也以某種形式參加的國(guó)際組織,中央人民政府將根據(jù)情況和澳門(mén)特別行政區(qū)的需要采取措施,使澳門(mén)特別行政區(qū)以適當(dāng)形式繼續(xù)保持在這些組織中的地位。
對(duì)中華人民共和國(guó)尚未參加而澳門(mén)已以某種形式參加的國(guó)際組織,中央人民政府將根據(jù)情況和需要使澳門(mén)特別行政區(qū)以適當(dāng)形式繼續(xù)參加這些組織。
第一百三十八條 中華人民共和國(guó)締結(jié)的國(guó)際協(xié)議,中央人民政府可根據(jù)情況和澳門(mén)特別行政區(qū)的需要,在征詢澳門(mén)特別行政區(qū)政府的意見(jiàn)后,決定是否適用于澳門(mén)特別行政區(qū)。
中華人民共和國(guó)尚未參加但已適用于澳門(mén)的國(guó)際協(xié)議仍可繼續(xù)適用。中央人民政府根據(jù)情況和需要授權(quán)或協(xié)助澳門(mén)特別行政區(qū)政府作出適當(dāng)安排,使其他與其有關(guān)的國(guó)際協(xié)議適用于澳門(mén)特別行政區(qū)。
第一百三十九條 中央人民政府授權(quán)澳門(mén)特別行政區(qū)政府依照法律給持有澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民身份證的中國(guó)公民簽發(fā)中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)護(hù)照,給在澳門(mén)特別行政區(qū)的其他合法居留者簽發(fā)中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)的其他旅行證件。上述護(hù)照和旅行證件,前往各國(guó)和各地區(qū)有效,并載明持有人有返回澳門(mén)特別行政區(qū)的權(quán)利。
對(duì)世界各國(guó)或各地區(qū)的人入境、逗留和離境,澳門(mén)特別行政區(qū)政府可實(shí)行出入境管制。
第一百四十條 中央人民政府協(xié)助或授權(quán)澳門(mén)特別行政區(qū)政府同有關(guān)國(guó)家和地區(qū)談判和簽訂互免簽證協(xié)議。
第一百四十一條 澳門(mén)特別行政區(qū)可根據(jù)需要在外國(guó)設(shè)立官方或半官方的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易機(jī)構(gòu),報(bào)中央人民政府備案。
第一百四十二條 外國(guó)在澳門(mén)特別行政區(qū)設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)或其他官方、半官方機(jī)構(gòu),須經(jīng)中央人民政府批準(zhǔn)。
已同中華人民共和國(guó)建立正式外交關(guān)系的國(guó)家在澳門(mén)設(shè)立的領(lǐng)事機(jī)構(gòu)和其他官方機(jī)構(gòu),可予保留。
尚未同中華人民共和國(guó)建立正式外交關(guān)系的國(guó)家在澳門(mén)設(shè)立的領(lǐng)事機(jī)構(gòu)和其他官方機(jī)構(gòu),可根據(jù)情況予以保留或改為半官方機(jī)構(gòu)。
尚未為中華人民共和國(guó)承認(rèn)的國(guó)家,只能在澳門(mén)特別行政區(qū)設(shè)立民間機(jī)構(gòu)。
  第八章 本法的解釋和修改
第一百四十三條 本法的解釋權(quán)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)授權(quán)澳門(mén)特別行政區(qū)法院在審理案件時(shí)對(duì)本法關(guān)于澳門(mén)特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)的條款自行解釋。
澳門(mén)特別行政區(qū)法院在審理案件時(shí)對(duì)本法的其他條款也可解釋。但如澳門(mén)特別行政區(qū)法院在審理案件時(shí)需要對(duì)本法關(guān)于中央人民政府管理的事務(wù)或中央和澳門(mén)特別行政區(qū)關(guān)系的條款進(jìn)行解釋,而該條款的解釋又影響到案件的判決,在對(duì)該案件作出不可上訴的終局判決前,應(yīng)由澳門(mén)特別行政區(qū)終審法院提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)有關(guān)條款作出解釋。如全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出解釋,澳門(mén)特別行政區(qū)法院在引用該條款時(shí),應(yīng)以全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的解釋為準(zhǔn)。但在此以前作出的判決不受影響。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在對(duì)本法進(jìn)行解釋前,征詢其所屬的澳門(mén)特別行政區(qū)基本法委員會(huì)的意見(jiàn)。
第一百四十四條 本法的修改權(quán)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)。
本法的修改提案權(quán)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院和澳門(mén)特別行政區(qū)。澳門(mén)特別行政區(qū)的修改議案,須經(jīng)澳門(mén)特別行政區(qū)的全國(guó)人民代表大會(huì)代表三分之二多數(shù)、澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)全體議員三分之二多數(shù)和澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官同意后,交由澳門(mén)特別行政區(qū)出席全國(guó)人民代表大會(huì)的代表團(tuán)向全國(guó)人民代表大會(huì)提出。
本法的修改議案在列入全國(guó)人民代表大會(huì)的議程前,先由澳門(mén)特別行政區(qū)基本法委員會(huì)研究并提出意見(jiàn)。
本法的任何修改,均不得同中華人民共和國(guó)對(duì)澳門(mén)既定的基本方針政策相抵觸。
  第九章 附 則
第一百四十五條 澳門(mén)特別行政區(qū)成立時(shí),澳門(mén)原有法律除由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)宣布為同本法抵觸者外,采用為澳門(mén)特別行政區(qū)法律,如以后發(fā)現(xiàn)有的法律與本法抵觸,可依照本法規(guī)定和法定程序修改或停止生效。
根據(jù)澳門(mén)原有法律取得效力的文件、證件、契約及其所包含的權(quán)利和義務(wù),在不抵觸本法的前提下繼續(xù)有效,受澳門(mén)特別行政區(qū)的承認(rèn)和保護(hù)。
原澳門(mén)政府所簽訂的有效期超過(guò)一九九九年十二月十九日的契約,除中央人民政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)已公開(kāi)宣布為不符合中葡聯(lián)合聲明關(guān)于過(guò)渡時(shí)期安排的規(guī)定,須經(jīng)澳門(mén)特別行政區(qū)政府重新審查者外,繼續(xù)有效。
  附件一:澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法
一、行政長(zhǎng)官由一個(gè)具有廣泛代表性的選舉委員會(huì)依照本法選出,由中央人民政府任命。
二、選舉委員會(huì)委員共300人,由下列各界人士組成:
工商、金融界 100人
文化、教育、專業(yè)等界 80人
勞工、社會(huì)服務(wù)、宗教等界 80人
立法會(huì)議員的代表、市政機(jī)構(gòu)成員的
代表、澳門(mén)地區(qū)全國(guó)人大代表、澳門(mén)
地區(qū)全國(guó)政協(xié)委員的代表 40人

選舉委員會(huì)每屆任期五年。
三、各個(gè)界別的劃分,以及每個(gè)界別中何種組織可以產(chǎn)生選舉委員會(huì)委員的名額,由澳門(mén)特別行政區(qū)根據(jù)民主、開(kāi)放的原則制定選舉法加以規(guī)定。
各界別法定團(tuán)體根據(jù)選舉法規(guī)定的分配名額和選舉辦法自行選出選舉委員會(huì)委員。
選舉委員會(huì)委員以個(gè)人身份投票。
四、不少于50名的選舉委員會(huì)委員可聯(lián)合提名行政長(zhǎng)官候選人。每名委員只可提出一名候選人。
五、選舉委員會(huì)根據(jù)提名的名單,經(jīng)一人一票無(wú)記名投票選出行政長(zhǎng)官候選人。具體選舉辦法由選舉法規(guī)定。
六、第一任行政長(zhǎng)官按照《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于澳門(mén)特別行政區(qū)第一屆政府、立法會(huì)和司法機(jī)關(guān)產(chǎn)生辦法的決定》產(chǎn)生。
七、二00九年及以后行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法如需修改,須經(jīng)立法會(huì)全體議員三分之二多數(shù)通過(guò),行政長(zhǎng)官同意,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
  附件二:澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法
一、澳門(mén)特別行政區(qū)第一屆立法會(huì)按照《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于澳門(mén)特別行政區(qū)第一屆政府、立法會(huì)和司法機(jī)關(guān)產(chǎn)生辦法的決定》產(chǎn)生。
第二屆立法會(huì)由27人組成,其中:
直接選舉的議員 10人
間接選舉的議員 10人
委任的議員 7人
第三屆及以后各屆立法會(huì)由29人組成,其中:
直接選舉的議員 12人
間接選舉的議員 10人
委任的議員 7人

二、議員的具體選舉辦法,由澳門(mén)特別行政區(qū)政府提出并經(jīng)立法會(huì)通過(guò)的選舉法加以規(guī)定。
三、二00九年及以后澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法如需修改,須經(jīng)立法會(huì)全體議員三會(huì)之二多數(shù)通過(guò),行政長(zhǎng)官同意,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
  附件三:在澳門(mén)特別行政區(qū)實(shí)施的全國(guó)性法律
下列全國(guó)性法律,自一九九九年十二月二十日起由澳門(mén)特別行政區(qū)在當(dāng)?shù)毓蓟蛄⒎▽?shí)施。
一、《關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)都、紀(jì)年、國(guó)歌、國(guó)旗的決議》
二、《關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)慶日的決議》
三、《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》
四、《中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例》
五、《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》
六、《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》
七、《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》
八、《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》
海及毗連區(qū)法》

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