施工單位違反合同約定進行轉包或者違法分包的,應如何處理?
建設部以建建[1998]162號發(fā)布的《關于進一步加強工程招標投標管理的規(guī)定》明確:監(jiān)理單位應當依法把好合同履約關。凡實行監(jiān)理的工程,工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)承包單位違反合同約定進行轉包或者違法分包的,應當按照《建筑法》第三十二條的規(guī)定,要求承包單位改正或者報告建設單位要求其改正;對于拒不改正的,應當報請建設行政主管部門予以查處。各級建設行政主管部門必須嚴格執(zhí)法,對工程的承包活動實施跟蹤管理,依法加大對工程轉包和違法分包行為的查處力度。要按照《建筑法》第六十七條的規(guī)定,對于轉包和違法分包工程的承包單位,責令其改正,沒收違法所得、并處以罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。對于因轉包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質量標準而造成的損失,承包單位必須同接受轉包或者分包的單位承擔連帶賠償責任。建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監(jiān)督。工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的,有權要求建筑施工企業(yè)改正。
工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質雖要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。承包單位將承包的工程轉包的,或者違反本法規(guī)定進行分包的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。承包單位有前款規(guī)定的違法行為的,對因轉包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質量標準造成的損失,與接受轉包或者分包的單位承擔連帶賠償責任。
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