房屋建設單位在竣工驗收備案前已投入使用或者建設單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，如何承擔賠償責任?  

建設部發(fā)布的《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案箭理暫行辦法》規(guī)定：建沒單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依照《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(簡稱備案機關)備案。備案機關發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質(zhì)量標準交付使用的商品房，確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，購買人有權(quán)退房；給購買人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

  對違反上述規(guī)定的除房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)外的其他建設單位的處理：責令改正，并處罰款，重新組織驗收；對他人造成損失的，承擔相應附賠償責任。在建筑物的合理使用壽命內(nèi)，因工程質(zhì)量不合格而受到損害的，有權(quán)要求賠償。