國際商報(bào)訊 6月8日，世貿(mào)組織向成員散發(fā)了中國訴美國暖水蝦、金剛石鋸片反傾銷措施世貿(mào)組織爭端案專家組報(bào)告，中國在該案中獲得全面勝訴。世貿(mào)組織專家組裁定，美國在對中國輸美暖水蝦、金剛石鋸片進(jìn)行的反傾銷調(diào)查中使用歸零方法計(jì)算被調(diào)查企業(yè)傾銷幅度的做法違反了《反傾銷協(xié)定》，不符合世貿(mào)組織規(guī)則。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就此發(fā)表談話指出，中方對此裁決表示歡迎。中方敦促美方尊重世貿(mào)組織裁決，盡快取消與世貿(mào)規(guī)則不符的做法，公平對待中國出口企業(yè)，維護(hù)中美正常貿(mào)易活動。
去年2月28日，中方就訴美反傾銷世貿(mào)爭端案提出磋商請求，將美對華暖水蝦反傾銷案歸零做法訴諸世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制。2011年7月22日，中方就訴美反傾銷歸零爭端提出補(bǔ)充磋商請求，要求此爭端除包括中方已起訴至世貿(mào)組織的美對華暖水蝦反傾銷案的歸零做法外，還包括美對華金剛石鋸片采取的反傾銷措施中的歸零做法。2012年6月8日，世貿(mào)組織向成員散發(fā)專家組報(bào)告，中國在本案中獲得了全面勝訴。
2004年11月30日，美對我輸美暖水蝦實(shí)施反傾銷措施，除1家企業(yè)獲得微量稅率外，其余應(yīng)訴企業(yè)稅率為27.89%~82.27%，未應(yīng)訴企業(yè)稅率高達(dá)112.81%。終裁以后，我2家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)先后3次將美商務(wù)部裁決起訴至美國際貿(mào)易法院，2010年7月29日，獲得最終稅率分別為5.07%和8.45%，但美國未糾正其違反世貿(mào)規(guī)則的歸零做法。
此案是我農(nóng)產(chǎn)品遭遇的最大一起反傾銷案，2003年我對美出口金額已達(dá)3.8億美元，涉案企業(yè)和行業(yè)協(xié)會因此反應(yīng)強(qiáng)烈，要求我將美反傾銷措施訴諸世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)。
2005年5月，美國立案對原產(chǎn)自中國和韓國的金剛石鋸片及其附件發(fā)起反傾銷調(diào)查。2006年6月22日，美國商務(wù)部公布終裁稅率，中國有三家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)，稅率分別為，鋼研安泰2.82%，石家莊博深35.51%，石家莊冀凱48.50%。有27家企業(yè)獲得分別稅率待遇，適用三家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)的加權(quán)平均稅率，為21.34%。其余企業(yè)為164.09%的全國統(tǒng)一稅率。2009年11月4日，美國商務(wù)部正式發(fā)布反傾銷令。在這起案件中，美方繼續(xù)沿用了不正當(dāng)?shù)臍w零做法。
中方主張，美商務(wù)部在上述兩起案件的原始調(diào)查中均采取了歸零方法計(jì)算我出口企業(yè)的傾銷幅度，涉嫌違反《反傾銷協(xié)定》第2條。歸零是比較和認(rèn)定傾銷幅度、評估和征收反傾銷稅的一種計(jì)算方法。按照《反傾銷協(xié)定》，調(diào)查機(jī)關(guān)計(jì)算傾銷幅度時(shí)應(yīng)比較所有出口交易和正常價(jià)值，但歸零方法僅僅依據(jù)出口價(jià)格低于正常價(jià)值的交易計(jì)算傾銷幅度，同時(shí)將溢價(jià)交易中出口價(jià)格高于正常價(jià)值的部分歸為零，從而不公平地?cái)U(kuò)大了傾銷幅度，對出口商征收高額反傾銷稅。
在以往的世貿(mào)爭端案中，專家組和上訴機(jī)構(gòu)多次裁決美歸零做法違反世貿(mào)規(guī)則。
美國在涉案兩起反傾銷調(diào)查中，采用歸零方法計(jì)算應(yīng)訴企業(yè)的傾銷幅度，導(dǎo)致對本不存在傾銷的企業(yè)征收高額反傾銷稅，或人為提高了企業(yè)的傾銷幅度，損害了中國企業(yè)的合法權(quán)益。世貿(mào)組織專家組明確裁定美國這一做法違反了世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)則，并要求美國改正該違規(guī)行為。根據(jù)中美雙方的協(xié)議，美國應(yīng)在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)通過專家組報(bào)告后的八個月內(nèi)完成對涉案措施的修改，使其符合世貿(mào)規(guī)則。
近年來，美國頻頻對中國輸美產(chǎn)品發(fā)起反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，在調(diào)查中采用違反世貿(mào)規(guī)則的做法。中方反對濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的行為，并積極通過世貿(mào)組織爭端解決手段維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)利，本案裁決是對中方立場和行動的肯定。
