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| 王利明：保障私權的實現已成為人大立法重心 |
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出處：法律顧問網·涉外www.coinwram.com
時間：2010/3/2 17:52:00 |
王利明：保障私權的實現已成為人大立法重心
- 2009年對于全國人大代表、全國人大法律委員會委員、中國人民大學副校長、著名民法學家王利明教授來說，是忙碌而充實的一年。
作為我國民法領域的領軍人物，傾注王利明多年關注目光和諸多努力的侵權責任法終于在年末十一屆全國人大常委會第十二次會議上獲得通過。這部從2002年開始一審、歷經7年才出臺的法律，標志著我國在民法典的制定中又邁出了重要和堅實的一步，同時也展示了我國法制建設取得的巨大成就。作為改革開放以來我國民事立法的積極參與者、推動者和見證者，王利明對我國民事立法傾注了大量精力，尤其是對侵權責任法的制定費盡心血。
與記者談起這部法律來，王利明充滿了感情�！白鳛槿珖舜蟠�，我在很早的時候就倡議盡快制定侵權責任法，后來又受國家立法機關委托，主持起草了侵權責任法專家建議稿，后來又參與了侵權責任法的制定。在這個過程中，我深感侵權責任法的頒行來之不易，可以說是立法機關、司法實務部門和專家學者集體智慧的結晶。這部法律的頒行，極大地完善了我國社會主義法律體系。這部法律從體系到內容，都體現了濃厚的中國特色，也極大地豐富了世界范圍內的民事法律文化�！睋榻B，侵權責任法頒布之后，已經受到了世界范圍內的廣泛關注和高度評價。
去年，王利明除了把大部分精力投放到侵權責任法上，他還積極參加了全國人大常委會組織的立法討論、審議。在制定社會保險法、修改國家賠償法等法律的討論、審議中，王利明從不吝嗇自己的觀點，從一名法律權威專家的角度，積極獻言建策。作為最高人民法院特邀咨詢員，他還受邀參與了涉及物權法等法律的司法解釋的制定工作。
談起去年一年作為一名全國人大代表的工作，王利明說自己明顯感受到國家立法機關在立法項目中加強了對公民私權保護法律的制定和修改，和老百姓休戚相關的民生領域立法進一步得以加強。
在采訪中，王利明向記者強調，法治的實質就是要規(guī)范公權、保障私權。侵權責任法就集中地表現了法治的價值。還有國家賠償法，雖然上次全國人大常委會會議沒有交付表決，但是該法律修正草案已經比較完善。社會保險法、農村土地承包經營糾紛調解仲裁法這些法律的出臺，都體現了國家加強和完善公民權利保護的目的，同時也豐富和完善了我國民生領域的立法內容。這些都是人大常委會立法工作的亮點。
“現在感覺人大代表發(fā)揮的作用越來越明顯，在立法過程中是真正的參與者，這是很有意義的事情。同時要修改和制定的法律都要經過反復討論和修改，特別值得肯定的是法律草案及時在網上公開，征求全社會的意見，這是開門立法的好形式。”王利明說。
2007年物權法草案還在審議的過程中，王利明就建議拆遷條例應盡快修改，以配合物權法的實施。出臺后的物權法明確規(guī)定了有關拆遷的規(guī)則。王利明說，物權法是民事基本法，而拆遷條例作為行政法規(guī)，其上位法是物權法，它的功能在于具體落實物權法的規(guī)定。然而，現在施行的房屋拆遷條例和很多地方性法規(guī)的規(guī)定與物權法確實存在較大差異。因此他一直呼吁并積極推動房屋拆遷條例的修改�！叭ツ晡覅⒓恿藝鴦赵悍ㄖ妻k舉辦的相關研討會，注意到在條例的修改過程中，積極邀請專家學者參加討論，全文上網聽取全社會意見。這是中國法制明顯的進步�！蓖趵髡f。
談及在新的一年工作的重點，王利明告訴記者他還會將目光聚焦在進一步完善物權法配套法規(guī)上：“我會關注土地的征收和征用方面的法治建設，推動這些方面法律法規(guī)的完善和健全�！�
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