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石家莊勞動(dòng)爭(zhēng)議律師:勞動(dòng)合同法下用人單位用工風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略
作者:河北石家莊勞動(dòng)爭(zhēng)議律師編輯   出處:法律顧問網(wǎng)·涉外www.coinwram.com     時(shí)間:2010/3/23 22:15:00

一、新法下規(guī)章制度制定的重要性及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
規(guī)章制度是用人單位的內(nèi)部“法律”,貫穿于用人單位的整個(gè)用工過程,是用人單位行使管理權(quán)、合同解除權(quán)的重要依據(jù)。勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的,用人單位可解除勞動(dòng)合同,沒有規(guī)章制度,公司的管理將會(huì)陷于困境!秳趧(dòng)合同法》第四條對(duì)規(guī)章制度以大篇幅進(jìn)行規(guī)定,用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。從法律規(guī)定看,規(guī)章制度的制定、修改流程為:職工代表大會(huì)或者全體職工討論→提出方案和意見→與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定→公示告知。
【風(fēng)險(xiǎn)分析】
1、不合法的規(guī)章制度,在仲裁或訴訟中不能作為審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條的規(guī)定,規(guī)章制度必須符合“民主程序制定”、“合法”,“公示”三個(gè)條件,才可作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。
2、按照《勞動(dòng)合同法》第八十條規(guī)定,規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定,用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同,用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
提示:規(guī)章制度違反法律、法規(guī),包括內(nèi)容違法、制定程序違法、公示程序違法。
【應(yīng)對(duì)策略】
1、規(guī)章制度制定修改履行民主程序,并保留職工代表大會(huì)或者全體職工討論、協(xié)商的書面證據(jù),履行公示程序;
、對(duì)舊的規(guī)章制度進(jìn)行合法性審查,對(duì)不符合法律規(guī)定的條款進(jìn)行修訂或刪除;
3、公示方法與技巧:(1)公司網(wǎng)站公布法;(2)電子郵件通知法;(3)公告欄張貼法;(4)員工手冊(cè)發(fā)放法(保留簽收記錄);(5)規(guī)章制度培訓(xùn)法(保留培訓(xùn)簽到記錄);(6)規(guī)章制度考試法(保留試卷)。從舉證角度考慮,不推薦網(wǎng)站公布法、電子郵件通知法、公告欄張貼法,因?yàn)檫@三種公示方式都不易于舉證。
二、新法下對(duì)勞動(dòng)者入職審查的重要性及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
實(shí)踐中用人單位招聘過程的簡(jiǎn)單化、形式化,不注重入職審查,加上勞動(dòng)合同法對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系的間接承認(rèn),輕視入職審查將對(duì)用人單位用工帶來很大風(fēng)險(xiǎn)!秳趧(dòng)合同法》第八條規(guī)定,用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。第二十六條規(guī)定,以欺詐手段使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的勞動(dòng)合同無效或者部分無效。第九十一條規(guī)定,用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
【風(fēng)險(xiǎn)分析】
1、如不進(jìn)行入職審查,勞動(dòng)者以欺詐手段入職的,可導(dǎo)致勞動(dòng)合同無效;
2、招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
【應(yīng)對(duì)策略】
1、招用勞動(dòng)者時(shí),要求其提供與前單位的解除或終止勞動(dòng)合同證明,并保留原件。如尚未解除勞動(dòng)合同的,要求其原單位出具同意該員工入職的書面證明。
2、核實(shí)勞動(dòng)者的個(gè)人資料的真實(shí)性,比如學(xué)歷證明、從業(yè)經(jīng)歷,要求勞動(dòng)者承諾未承擔(dān)競(jìng)業(yè)限制義務(wù),并向原單位進(jìn)行核實(shí),以免發(fā)生不可預(yù)測(cè)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
三、新法下勞動(dòng)合同訂立形式和期限及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
為了破解實(shí)踐中事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的泛濫和用人單位不簽合同的頑疾,勞動(dòng)合同法強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)合同的書面化,不管訂立、變更、解除、終止一律采取書面形式!秳趧(dòng)合同法》第十條規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。
【風(fēng)險(xiǎn)分析】
1、工資成本的增加:《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定,用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
2、無固定期限合同的成立:《勞動(dòng)合同法》第十四條第三款規(guī)定,用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
【應(yīng)對(duì)策略】
1、革新用工觀念,建立先訂合同后用工的習(xí)慣,最遲必須在一個(gè)月內(nèi)訂立合同;
2、勞動(dòng)合同終止后,勞動(dòng)者仍在用人單位繼續(xù)工作的,拋棄雙方可隨時(shí)終止勞動(dòng)合同的觀念,也應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)訂立合同;
3、勞動(dòng)者拒不簽訂勞動(dòng)合同的,保留相關(guān)證據(jù),比如向勞動(dòng)者送達(dá)簽訂合同通知書證據(jù)等,用人單位將不承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)。
四、新法下無固定期限勞動(dòng)合同訂立陷阱及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定,有下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同:(一)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;(二)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。第八十二條第二款規(guī)定,用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。本條意思很明確,在三種情形下,只有勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同時(shí)才可不訂立無固定期限勞動(dòng)合同,否則需每月支付兩倍工資,這里實(shí)際上暗藏了一個(gè)很大的“陷阱”,用人單位一不留神將很容易掉入。
【風(fēng)險(xiǎn)分析】
1、在勞動(dòng)者符合法定三種情形時(shí),用人單位與勞動(dòng)者訂立固定期限勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者也默認(rèn)接受,但時(shí)隔數(shù)月或者數(shù)年,突然要求公司從該固定期限合同訂立之日開始每月支付兩倍工資,從法律規(guī)定看,其主張是可以成立的,因?yàn)閯趧?dòng)者并沒有提出過訂立固定期限勞動(dòng)合同,用人單位本應(yīng)當(dāng)主動(dòng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
2、勞動(dòng)者口頭要求訂立固定期限勞動(dòng)合同,用人單位依勞動(dòng)者的意思訂立,但履行一段時(shí)間后,勞動(dòng)者反悔,要求用人單位支付兩倍工資,如果用人單位不能舉證系勞動(dòng)者提出的訂立固定期限勞動(dòng)合同,則面臨支付兩倍工資的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)勞動(dòng)者符合上述情形的,訂立合同前,用人單位應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)證據(jù)意識(shí),實(shí)踐中建議以書面形式向勞動(dòng)者征詢需訂立哪種類型的合同,如勞動(dòng)者同意訂立固定期限勞動(dòng)合同或主動(dòng)提出訂立固定期限勞動(dòng)合同的,用人單位一定要保留勞動(dòng)者同意的書面證據(jù),避免事后被勞動(dòng)者利用而導(dǎo)致用工成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。
五、新法下試用期的全新規(guī)定及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
針對(duì)實(shí)踐中用人單位隨意約定試用期,導(dǎo)致試用期成為“廉價(jià)期”“白干期”,損害勞動(dòng)者的利益,勞動(dòng)合同法對(duì)此做出了多個(gè)規(guī)定。《勞動(dòng)合同法》第十九條規(guī)定,勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個(gè)月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過六個(gè)月。同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的,不得約定試用期。第二十條規(guī)定,勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
【風(fēng)險(xiǎn)分析】
1、單獨(dú)試用合同風(fēng)險(xiǎn):?jiǎn)为?dú)簽訂試用合同或勞動(dòng)合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限。
2、賠償金風(fēng)險(xiǎn):違法約定試用期的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。
3、人財(cái)兩空風(fēng)險(xiǎn):根據(jù)《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于試用期內(nèi)解除勞動(dòng)合同處理依據(jù)問題的復(fù)函》規(guī)定,用人單位對(duì)勞動(dòng)者提供出資技術(shù)培訓(xùn)的,勞動(dòng)者在試用期內(nèi)依法解除勞動(dòng)合同的,用人單位不得要求勞動(dòng)者支付培訓(xùn)費(fèi)用。
【應(yīng)對(duì)策略】
1、嚴(yán)格執(zhí)行試用期規(guī)定,不違法約定試用期;
2、合理設(shè)定試用期限:比如,三年期限的勞動(dòng)合同,試用期可達(dá)六個(gè)月,但勞動(dòng)合同期限為二年零三百五十四天時(shí)(不到三年),試用期不得超過二個(gè)月,一天之差,試用期可相差四個(gè)月,用人單位可選擇適當(dāng)?shù)暮贤谙,來決定符合企業(yè)利益的試用期。
3、慎重決定試用期內(nèi)是否提供專項(xiàng)費(fèi)用培訓(xùn),為避免風(fēng)險(xiǎn),提供專項(xiàng)培訓(xùn)前可提前終止試用期。
六、新法下非過失性解除勞動(dòng)合同方式選擇及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
《勞動(dòng)合同法》第四十條規(guī)定,有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同:(一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(二)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。
用人單位在上述情形下解除勞動(dòng)合同的,選擇提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者還是選擇額外支付一個(gè)月工資?
【風(fēng)險(xiǎn)分析】
1、兩種解除勞動(dòng)方式經(jīng)濟(jì)成本相同:提前三十日以書面形式通知的,勞動(dòng)合同三十日屆滿后解除,這三十日內(nèi)用人單位仍需支付工資,和額外支付一個(gè)月工資成本一樣;
2、二者風(fēng)險(xiǎn)不同:第一種方式下,三十日可發(fā)生很多事情,勞動(dòng)者在這三十日內(nèi)仍存在工傷、患病、懷孕、意外傷害的風(fēng)險(xiǎn),有這些情形之一的,用人單位將不能解除勞動(dòng)合同。第二種方式下,用人單位支付了一個(gè)月工資后可立即解除勞動(dòng)合同,解除后不會(huì)再產(chǎn)生用工風(fēng)險(xiǎn)。
3、實(shí)踐中三種情形下解除勞動(dòng)合同均需遵循其程序,比如不能勝任工作的,不能直接解除,需先培訓(xùn)或調(diào)崗,仍不能勝任工作的才可解除,違反該程序的,將承擔(dān)違法解除勞動(dòng)合同的風(fēng)險(xiǎn),支付2倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
【應(yīng)對(duì)策略】
1、避免違法解除風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)療期滿后不能從事原工作,應(yīng)先另行安排工作;不能勝任工作的,需先培訓(xùn)或調(diào)崗;客觀情況發(fā)生重大變化的,需先變更。
2、選擇額外支付一個(gè)月工資解除比提前三十日以書面形式通知再解除風(fēng)險(xiǎn)小得多
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