有不少咨詢(xún)者向趙律師咨詢(xún)過(guò)關(guān)于農(nóng)村集體土地能否出讓租賃的問(wèn)題，因該問(wèn)題具有一定的代表性.

河北商務(wù)律師在線(xiàn)首席律師趙麗娜解答：

    根據(jù)土地管理法等法律，農(nóng)村集體所有土地不能買(mǎi)賣(mài)租賃，根據(jù)土地用途進(jìn)行合法使用，具體如下：

    首先，農(nóng)用地的用途可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的成員及以外的個(gè)人或單位承包經(jīng)營(yíng)，從事種植、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)村民自治原則的手續(xù)，這是以使用、經(jīng)營(yíng)主體和用途等方面對(duì)農(nóng)民集體所有土地所作的限制。

    其次，對(duì)于農(nóng)用建設(shè)用地，如：興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)村建設(shè)住宅及農(nóng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，須經(jīng)依法批準(zhǔn)才可使用該土地。

    第三、用鄉(xiāng)、鎮(zhèn)土地總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)、公共設(shè)施等建設(shè)，或者以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式，均需辦理相關(guān)的審批手續(xù)，其中占用農(nóng)用地，更需辦理審批手續(xù)。

    第四，農(nóng)民集體所有土地的使用權(quán)不得出讓?zhuān)�轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，但符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的除外。

    這些具體規(guī)定，規(guī)范涉及到農(nóng)村土地用途變更的問(wèn)題，我國(guó)農(nóng)民集體所有土地禁止流轉(zhuǎn)的例外情況僅有兩種：一為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同開(kāi)辦企業(yè)；二為符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的情形。農(nóng)用土地用途的登記管理，是國(guó)家以不動(dòng)產(chǎn)登記的方式，使農(nóng)用地（特別是農(nóng)民集體所有的土地）的各種現(xiàn)有使用性質(zhì)固定化，農(nóng)用土地用途變更的程序化