近年來(lái),隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系更加密切,在國(guó)際貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)交叉領(lǐng)域中產(chǎn)生了許多復(fù)雜的問(wèn)題。平行進(jìn)口就一個(gè)典型的因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)而引起的國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題。
所謂平行進(jìn)口,一般是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或獨(dú)占被許可人有無(wú)權(quán)利禁止合法生產(chǎn)的產(chǎn)品從國(guó)外進(jìn)口的問(wèn)題,即在國(guó)際貿(mào)易中,合法持有知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的一方未經(jīng)進(jìn)口國(guó)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人同意,將該產(chǎn)品經(jīng)由合法途徑進(jìn)口至該知識(shí)產(chǎn)權(quán)受保護(hù)的國(guó)家并銷(xiāo)售的行為。平行進(jìn)口問(wèn)題在本質(zhì)上集中反映了知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易與貨物貿(mào)易之間的沖突,以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易自由化之間的矛盾,正逐漸成為一個(gè)備受關(guān)注和爭(zhēng)議的熱點(diǎn)。
事實(shí)上,無(wú)論是從法律規(guī)定的角度,還是從司法保護(hù)的角度,我國(guó)對(duì)平行進(jìn)口的法律規(guī)制尚處于不成熟狀態(tài)。在國(guó)際層面上,我國(guó)是世界貿(mào)易組織和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的締約國(guó),締結(jié)并參加了《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品的伯爾尼公約》、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》、《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》等一系列重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)條約。這些條約對(duì)于平行進(jìn)口問(wèn)題基本沒(méi)有涉及或者將這部分問(wèn)題交由各締約方自行規(guī)定。這樣,我國(guó)有關(guān)平行進(jìn)口的法律問(wèn)題主要依據(jù)國(guó)內(nèi)法解決。然而,我國(guó)的《專(zhuān)利法》、《著作權(quán)法》和《商標(biāo)法》這三部知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本法都沒(méi)有涉及到“平行進(jìn)口”問(wèn)題。同樣,我國(guó)的《反不正競(jìng)爭(zhēng)法》、《對(duì)外貿(mào)易法》、《海關(guān)法》等本應(yīng)該涉及平行進(jìn)口內(nèi)容的法律都沒(méi)有涉及這一領(lǐng)域的問(wèn)題。
由于我國(guó)目前尚缺乏有關(guān)平行進(jìn)口的法律依據(jù),致使現(xiàn)實(shí)生活中所發(fā)生的平行進(jìn)口現(xiàn)象遠(yuǎn)比在法院提起訴訟的多,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人苦于沒(méi)有無(wú)從界定其權(quán)利范圍,也無(wú)從知曉我國(guó)對(duì)平行進(jìn)口的態(tài)度。在前幾年中,由于我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,產(chǎn)品生產(chǎn)成本較低,而且之前對(duì)進(jìn)口商品一直采取高關(guān)稅政策,因此向中國(guó)平行進(jìn)口的案例尚很少見(jiàn)。然而,從國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,目前平行進(jìn)口產(chǎn)生的可能性越來(lái)越大。例如,我國(guó)貿(mào)易壁壘的削減將為現(xiàn)有的具備潛在平行進(jìn)口趨勢(shì)的商品打開(kāi)國(guó)門(mén)。關(guān)稅的大幅度降低和配額的減少,一方面使平行進(jìn)口商進(jìn)行交易的成本大大降低,增加平行進(jìn)口的可能性;另一方面也使以前通過(guò)走私渠道入境的平行進(jìn)口產(chǎn)品轉(zhuǎn)入正規(guī)渠道,增加平行進(jìn)口的流量。除此之外,由于進(jìn)口配額許可證和市場(chǎng)準(zhǔn)入的弱化,企業(yè)的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)將得到實(shí)現(xiàn),這也為平行進(jìn)口在我國(guó)的發(fā)生準(zhǔn)備了制度性前提。而且,從世界范圍來(lái)看,中國(guó)企業(yè)作為出口方將知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口到外國(guó)從而導(dǎo)致的平行進(jìn)口爭(zhēng)議也有不少。因此,企業(yè)對(duì)于國(guó)際貿(mào)易中的平行進(jìn)口問(wèn)題必須予以足夠的重視。我國(guó)對(duì)于平行進(jìn)口作出制度性的認(rèn)定和規(guī)范已是發(fā)展的必然趨勢(shì)。在制度確立之前,企業(yè)對(duì)于平行進(jìn)口的基本含義和可能帶來(lái)的后果應(yīng)有必需的認(rèn)識(shí),才能在充分估計(jì)各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上作出合理的經(jīng)營(yíng)決策。