【摘要】信用證詐騙的常見犯罪手法有使用偽造、變?cè)斓男庞米C或其付隨單據(jù)、文件，使用作廢的信用證，騙取信用證，利用信用證“軟條款”進(jìn)行詐騙等，對(duì)于該類案件的偵查應(yīng)當(dāng)重視立案管轄的審查，包括全面分析報(bào)案人的心理甄別線索材料，重視對(duì)“融資型”的信用證案件在主觀目的上的認(rèn)定，以把握較大的犯罪行為立案和對(duì)于已經(jīng)受過行政處罰的行為不影響刑事認(rèn)定的處理等。并有針對(duì)地采取一些具體的偵查措施，主要有根據(jù)信用證基礎(chǔ)知識(shí)，分析作案手法，尋找偵查突破口；收集查證或鑒定相關(guān)單證，為認(rèn)定犯罪提供關(guān)鍵證據(jù)；防止犯罪嫌疑人外逃，采取有效措施對(duì)已經(jīng)外逃的嫌疑人進(jìn)行追緝；建立查辦信用證犯罪的協(xié)作機(jī)制；在辦案中注重追繳贓款贓物，涉外案件的辦理可以兼顧一定靈活性。
                  【關(guān)鍵詞】信用證 詐騙案件 手法 查辦
                  【全文】
                  　　信用證詐騙案件是指違反國家對(duì)信用證的管理制度，為非法實(shí)現(xiàn)信用證的功能，以信用證為工具實(shí)施詐騙，應(yīng)當(dāng)受到刑事追訴的案件。直接對(duì)應(yīng)的犯罪為刑法第196條規(guī)定的信用證詐騙罪。由于信用證已經(jīng)成為當(dāng)今國際貿(mào)易運(yùn)轉(zhuǎn)過程中最常見、最大量的結(jié)算方式之一，隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來日益頻繁，信用證也成為我國進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)算中的主要方式之一。與此相應(yīng)，一個(gè)不可忽視的現(xiàn)狀是，以信用證為工具實(shí)施的經(jīng)濟(jì)犯罪案件近年來呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，涉案價(jià)值日益巨大，損失嚴(yán)重，同時(shí)，這類案件單位犯罪突出，犯罪主體層次較高，職業(yè)化、智能化的特點(diǎn)突出，一旦案發(fā)，多為跨區(qū)域、跨國犯罪，具有與其他案件不一樣的一些特點(diǎn)，本文擬就該類案件的偵查作一探討。
                  　　一、 信用證詐騙的常見犯罪手法
                  　�。ㄒ唬┦褂脗卧臁⒆�?cè)斓男庞米C
                  　　偽造信用證是指行為人采用描繪、復(fù)制、印刷等方法，仿照信用證的格式，按照其應(yīng)當(dāng)具備的基本內(nèi)容制作內(nèi)容全部虛假的信用證或者編造、冒用某銀行的名義開出內(nèi)容虛假的信用證的行為。偽造信用證可以是從格式到內(nèi)容進(jìn)行全部偽造，也可以是以其他途徑獲得格式化信用證，再偽造填充虛假的信用證內(nèi)容的部分偽造。這類信用證的主要特征有：(1)電開證無密碼，或聲稱使用第三家銀行密押，而該銀行的確認(rèn)電文未加押；(2)信用證簽字無從核對(duì)，或隨附印鑒式樣，而該印鑒卻系假冒；(3)開證行名稱、地點(diǎn)不明；(4)單據(jù)要求寄往的第三家收單行不存在；等等。
                  　　如河南某外貿(mào)公司曾收到一份以英國標(biāo)準(zhǔn)麥加利銀行伯明翰分行(STANDARDCHARTEREDBANKITD．BIRMINGHAMBRANCH．ENGLAND)名義開立的跟單信用證，金額為USD37，200，00元，通知行為倫敦國民西敏寺銀行(NATIONALWESTLMBVSTERBANKLTD．LONDON)。因該證沒有像往常一樣經(jīng)受益人當(dāng)?shù)劂y行通知，真實(shí)性未能確定，故該公司在發(fā)貨前拿該證到某中行要求鑒別真?zhèn)�。�?jīng)銀行專業(yè)人員審核，發(fā)現(xiàn)幾點(diǎn)可疑之處：1．信用證的格式很陳舊，信封無寄件人地址，且郵戳模糊不清，無法辨認(rèn)從何地寄出；2．信用證限制通知行——倫敦國民西敏寺銀行議付；有違常規(guī)；3．收單行的詳細(xì)地址在銀行年鑒上查無；4．信用證的簽名為印刷體，而非手簽，且無法核對(duì)；信用證要求貨物空運(yùn)至尼日利亞，而該國為詐騙案多發(fā)地。根據(jù)以上幾點(diǎn)，銀行初步判定該證為偽造信用證，后經(jīng)與開證行總行聯(lián)系查實(shí)，確是如此。從而避免了一起偽造信用證詐騙。
                  　　變?cè)煨庞米C是指行為人在開證銀行正式開具的真實(shí)、合法的信用證基礎(chǔ)上，采用涂改、剪貼、挖補(bǔ)、擦消、修描等方法，改變?cè)�信用證的內(nèi)容和主要條款的行為。實(shí)踐中較為常見的表現(xiàn)形式有：以并不存在的銀行開立所謂的信用證，假冒有影響、信譽(yù)較好的銀行的名義開立信用證等。使用變?cè)斓男庞米C因較容易被發(fā)現(xiàn)，故在實(shí)踐中并不多見，但在我國亦曾發(fā)生過類似案件。如中國銀行西北某分行在1992年8月收到香港一家銀行的來電，詢問該銀行是否于同年4月開出過編號(hào)為BOC88-3560,金額為169200美元的信用證，該證的開證申請(qǐng)人為西北某進(jìn)出口公司，受益人為香港東南公司。該行經(jīng)查閱案卷，立即回電通知未開出此證，同時(shí)向香港某行索取影印件，發(fā)現(xiàn)該證系采取該行多年前的舊格式開立，本證申請(qǐng)人的名稱早已改變，其中一個(gè)簽字與當(dāng)年8月印鑒不符。
                  該案就是變?cè)煨庞米C的行為。
                  　　
                  　　 （二）使用偽造、變?cè)斓男庞米C付隨單據(jù)、文件
                  　　由于信用證的交易是一種單據(jù)買賣，在實(shí)踐中，行為人通過偽造、變?cè)煨庞米C附隨單據(jù)、文件，使其從表面形式上，完全與信用證中約定的要求相吻合，以達(dá)到詐騙的目的也是常見的一種手法。偽造、變?cè)斓氖侄位蛘呤浅隹谏虖拇瑬|等承運(yùn)人手里買來空白運(yùn)輸單據(jù)自行填寫而成，或者是出口商在自行繪制、復(fù)制、印刷的空白單據(jù)文件樣式上按需填寫而成，或者是出口商在原單據(jù)、文件的基礎(chǔ)上經(jīng)涂改、挖補(bǔ)、修描而成。以使用偽造、變?cè)斓奶釂螢槔�，主要的方式有�?BR>                  　　其一，受益人單獨(dú)使用偽造或變?cè)斓男庞米C附隨單據(jù)進(jìn)行詐騙。這類詐騙是信用證詐騙中發(fā)生頻率較高的一種。既可以是使用偽造、變?cè)斓娜�套單�?jù)進(jìn)行詐騙，也可以是偽造部分單據(jù)。受益人單獨(dú)實(shí)施的信用證詐騙一般具有以下特點(diǎn)：（1）要求進(jìn)口商開具的信用證往往都是即期信用證，出口商拿到此信用證即可要求議付銀行議付；（2）船務(wù)公司、船只、啟運(yùn)港均由出口商負(fù)責(zé)指定；（3）品質(zhì)證書由出口商所在地有關(guān)機(jī)關(guān)簽發(fā)；（4）收貨收據(jù)不構(gòu)成信用證項(xiàng)下議付所須的單據(jù)的組成部分。這類案件中的受害人多為發(fā)展中國家或地區(qū)。
                  　　其二，受益人與船東合謀實(shí)施信用證詐騙。主要采取以下幾種形式：第一，偽造信用證附隨單據(jù)，主要是受益人與船東共同偽造提單等信用證結(jié)算方式所要求提供的單據(jù)據(jù)以結(jié)匯，直接騙取貨款。例如，1985年英國某貿(mào)易公司與孟加拉國的一家貿(mào)易公司簽訂了CFR價(jià)為價(jià)格條件的白糖供貨合同。應(yīng)英國的這家貿(mào)易公司供應(yīng)給孟加拉國貿(mào)易公司160萬美元的白糖，該孟加拉國貿(mào)易公司以信用證方式向英國公司付了160萬美元的白糖款。由于是CFR價(jià)成交，租船事宜由該英國貿(mào)易公司負(fù)責(zé)。這樣，作為買方的孟加拉國貿(mào)易公司實(shí)際就無法掌握船舶動(dòng)態(tài)以及了解租船的情況。該英國貿(mào)易公司事實(shí)上根本沒有租船，因?yàn)樗麄兪种袩o貨可供，只想騙取孟加拉國貿(mào)易公司的錢財(cái)，英國的這家貿(mào)易公司找到西班牙的一家船舶經(jīng)紀(jì)人，付給他一筆錢便換取了一套假提單，憑此提單順利通過銀行結(jié)匯拿到160萬美元的巨款，之后倉皇逃跑。盡管后來國際海事局出面干涉，控告了有關(guān)人員，并挽回了2/3的損失，畢竟貨款的1/3落空，而且耗費(fèi)了巨大的人力、物力和時(shí)間。第二，以保函換取清潔提單進(jìn)行詐騙。所謂清潔提單，是指貨物在裝船時(shí)表面狀況良好，承運(yùn)人未加注有關(guān)于船貨損壞或包裝不良之類的批注。第三，采用倒簽提單、預(yù)借提單進(jìn)行詐騙。倒簽提單是指承運(yùn)人在貨物裝船完畢簽發(fā)提單時(shí)，應(yīng)托運(yùn)人的要求，將提單簽發(fā)日期提前到信用證規(guī)定的裝船日期。預(yù)借提單是指承運(yùn)人已接管貨物，但尚未裝船或者正將貨物裝船但未裝完，應(yīng)托運(yùn)人的請(qǐng)求即時(shí)簽發(fā)提單以滿足信用證的最遲有效日期。這兩種行為實(shí)質(zhì)上是掩蓋遲延交易之違約事實(shí)的行為，亦屬偽造、變?cè)焯釂蔚脑p騙行為，即偽造或變?cè)煅b船日期以隱瞞賣方遲延交貨的事實(shí)，從而對(duì)買方或收貨人構(gòu)成詐騙。當(dāng)然，并非所有的倒簽提單、預(yù)借提單行為都構(gòu)成犯罪，還要具備其他信用證詐騙罪的構(gòu)成要件，尤其是主觀上的非法占有之目的。
                  　　其三，受益人與開證申請(qǐng)人合謀進(jìn)行信用證詐騙。通常有以下幾種表現(xiàn)：一是所謂的買方和賣方，以不存在的交易為手段騙取銀行款項(xiàng)；另一種是專門從事信用證詐騙的犯罪集團(tuán)，裝作買方和賣方進(jìn)行信用證詐騙。這種由犯罪集團(tuán)實(shí)施通過集團(tuán)內(nèi)部的分工既扮演開證申請(qǐng)人的角色，又扮演受益人的角色的詐騙具有更大的危害性。
                  　　
                  　�。ㄈ�）使用作廢的信用證
                  　　作廢的信用證是指真實(shí)的原來有效而因后來某種法定的事由出現(xiàn)失效的信用證。主要有以下幾類：
                  　�。�1）過期的信用證。信用證都規(guī)定了使用日期，這些日期包括開證日、通知日、提示日、到期日等。所謂開證日是指銀行對(duì)開證申請(qǐng)人的開證申請(qǐng)書經(jīng)審查后，按其要求開出信用證的日期。應(yīng)當(dāng)注意的是，開證日即為信用證生效日。所謂通知日，是指通知行接到開證行發(fā)來的信用證后，以通知書的格式全文復(fù)制信用證通知受益人的日期。所謂裝運(yùn)日，是指賣方將貨物運(yùn)往信用證指定的目的港，將貨物實(shí)際裝載于船上的日期。如受益人在裝運(yùn)日以前未完成貨物裝運(yùn)，這便成為買方和開證行拒付貨款的理由，真信用證也就自然失效。最后有效日是指受益人提示匯票及單據(jù)，請(qǐng)求付款、承兌、儀付的最后日期。逾期信用證對(duì)銀行不再具有約束力，信用證是失效信用證。
                  　�。�2）使用完畢的信用證。盡管有的信用證還在有效期內(nèi)，但因信用證交易結(jié)算完畢，信用證就自然失去效力，也會(huì)由此成為作廢的信用證。
                  　�。�3）因開證失誤，如筆誤、內(nèi)容條款與申請(qǐng)人要求的不相符合等原因?qū)е伦鲝U的信用證。
                  　�。�4）法院發(fā)出禁付令后的信用證。如因買賣合同雙方發(fā)生爭議，向法院起訴，法院因此發(fā)出了禁付令，則該信用證無無效、作廢的信用證。
                  　�。�5）被撤消的信用證。可撤消的信用證的開證行發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人或受益人一方、雙方有欺詐行為，因而撤消了開立的信用證。這類信用證歸于無效。
                  　�。�6）被拒付的信用證超過有效期后無效。儀付行如發(fā)現(xiàn)受益人因提供的單據(jù)與信用證的內(nèi)容條款不相符而拒付。一般說來，在有效期內(nèi)，受益人可再次提供符合信用證條款要求的單據(jù)向儀付行索匯取款。但一旦超過期限，受益人就失去了提付單據(jù)索匯取款的權(quán)利，信用證就失去效力成為作廢的信用證。
                  　　作廢的信用證，本應(yīng)置于銀行，由銀行處理。但因種種原因，留置在銀行的這些作廢的信用證流失在社會(huì)，這就為詐騙行為人利用作廢信用證進(jìn)行詐騙的機(jī)會(huì)。使用作廢的信用證進(jìn)行的詐騙，其主要形式是出口商假冒開證行向通知行傳遞信用證，進(jìn)而由通知行通知出口商發(fā)貨，詐騙出口商的貨物；出口商與進(jìn)口商勾結(jié)以作廢的信用證和偽造的單據(jù)詐騙銀行資金；詐騙行為人利用一些人對(duì)信用證知識(shí)的不了解，持作廢的信用證騙取他人現(xiàn)金、財(cái)物、或作抵押擔(dān)保，詐騙貸款，詐騙他人錢財(cái)?shù)取＠�如：江蘇某外貿(mào)公司曾收到一份由香港客商面交的信開信用證，金額為318萬美元，當(dāng)?shù)刂行袑徍撕�，發(fā)覺該證金額、裝船期及受益人名稱均有明顯涂改痕跡，于是提醒受益人注意，并立即向開證行查詢，最后查明此證是經(jīng)客商涂改后，交給外貿(mào)公司，企圖以此要求我方銀行向其開出630萬美元的信用證，以便在國外招搖撞騙。事實(shí)上，這是一份早已過期失效的舊信用證。幸虧我方銀行警惕性高，才及時(shí)制止了這一起巨額信用證詐騙案。
                  　　
                  　　（四）騙取信用證
                  　　騙取信用證是指行為人以非法所有公私財(cái)物為目的，編造虛假的事實(shí)或隱瞞事實(shí)真相，欺騙開立信用證的行為。騙取信用證的行為，首先必須具備有非法占有公私財(cái)物的主觀目的。實(shí)踐中，有的行為主體申請(qǐng)開立信用證的某種條件不符合，卻隱瞞事實(shí)，夸大自己的能力，獲得信用證，如果行為人在主觀并不具有非法所有銀行資金或出口商財(cái)物的目的，則不構(gòu)成信用證詐騙罪。其次，該行為必須是編造事實(shí)或隱瞞事實(shí)真相。編造事實(shí)的常見手法有一是編造申請(qǐng)開立信用證主體，如編造根本就不存在的公司；二是編造根本就不存在的買賣合同；三是編造申請(qǐng)開立信用證的資信擔(dān)保。隱瞞真相，隱瞞不具備開立信用證的條件，如隱瞞企業(yè)沒有進(jìn)出口權(quán)的真相，隱瞞企業(yè)履約能力較差、資信度低的真相；四是虛構(gòu)投資事實(shí)騙取信用證，如轟動(dòng)一時(shí)的河北衡水農(nóng)業(yè)銀行信用證詐騙案。等等。
                  　　
                  　�。ㄎ澹├�用信用證“軟條款”進(jìn)行詐騙
                  　　所謂“軟條款”，是指在信用證中規(guī)定的使受益人無法執(zhí)行的而使信用證實(shí)際無法生效的條款。其特點(diǎn)在于這種條款的信用證的開證申請(qǐng)人或開證行控制了整筆交易，受益人處于完全被動(dòng)地位，信用證項(xiàng)下的銀行付款承諾不確定，毫無保障。利用“軟條款”信用證進(jìn)行詐騙常見的有以下幾種手法：
                  　�。�1）進(jìn)口商不依合同開證
                  　　信用證條款應(yīng)與買賣合同嚴(yán)格一致。但實(shí)際上由于多種原因，進(jìn)口商不依照合同開證，從而使合同的執(zhí)行發(fā)生因難，或者使出口商遭致額外的損失。最常見的是：進(jìn)口商不按期開證或不開證(如在市場(chǎng)變化和外匯、進(jìn)口管制嚴(yán)格的情形下)；進(jìn)口商在信用證中增添一些對(duì)其有利的附加條款(如單方面提高保險(xiǎn)險(xiǎn)別、金額、變換目的港、更改包裝等)，以達(dá)到企圖變更合同的目的；進(jìn)口商在信用證中作出許多限制性的規(guī)定等。
                  　�。�2）進(jìn)口商故設(shè)障礙
                  　　進(jìn)口商往往利用信用證"嚴(yán)格一致"的原則，蓄意在信用證中增添一些難以履行的條件，或設(shè)置一些陷井，包括規(guī)定不確定，有字誤或規(guī)定條款內(nèi)容相互矛盾的信用證使對(duì)方無法達(dá)到履約要求。如在受益人名稱、地址、裝運(yùn)船、地址、有效期限等打錯(cuò)字，這些字誤并非合同中的小照疵，它們將直接影響要求提示的單據(jù)，有可能成為開證行拒付的理由。再如規(guī)定既允許提示聯(lián)運(yùn)提單卻又禁止轉(zhuǎn)船，或者要求的保險(xiǎn)的種類相互重疊等，這些無疑是相互矛盾的。
                  　　（3）進(jìn)口商規(guī)定要求不易獲得的單據(jù)的信用證
                  　　這些單據(jù)的獲得非賣方所能控制，或是根本無法達(dá)到，進(jìn)口商卻有意設(shè)置，某特定人簽字的單據(jù)，或注明貨物配船部位或裝在船艙內(nèi)的貨柜提單，或明確要求FOB可CFR條件下憑保險(xiǎn)公司回執(zhí)申請(qǐng)議付，這些對(duì)作為受益人的賣方來說根本無法履行或非賣方所能控制。如：信用證規(guī)定，要求受益人提供由商檢局出具品質(zhì)和數(shù)量和價(jià)格檢驗(yàn)證明的條款，根據(jù)中國商品檢驗(yàn)局的規(guī)定，商檢局只能出具品質(zhì)和數(shù)量的檢驗(yàn)證明，但不能出具價(jià)格的檢驗(yàn)證明。如果在信用證作此規(guī)定，則陷賣方于不利境地。
                  　　（4）信用證規(guī)定的要求與有關(guān)國家的法律規(guī)定不一或有關(guān)部門規(guī)章不一
                  　　由于信用證多用于跨國交易，買方可能有意借賣方因?yàn)椴涣私庖逊降姆�律�?guī)定，而設(shè)置信用證的“軟條款”。如國外開來的遠(yuǎn)期信用證中，規(guī)定利息或最終貼現(xiàn)費(fèi)由買方負(fù)擔(dān)，但到期付款，開證行又要求扣除利息所得稅、因?yàn)楦鶕?jù)有關(guān)國家或地方法律，對(duì)利息收入均課征所得稅。例如，巴黎國民銀行根據(jù)法國稅法第125條，擅自從付給受益人的利息中扣除了30％的利息收入，而根據(jù)法國政府征收所得稅的對(duì)象應(yīng)是法國的企業(yè)和公民，而遠(yuǎn)期匯票是由我國出口公司融資，利息規(guī)定由買方負(fù)擔(dān)利息，所以不應(yīng)扣除利息所得稅。了解這一當(dāng)?shù)氐姆�律�?guī)定，才能避免這方面的不利條款。
                  　　（5）規(guī)定必須另行指示知才能生效的信用證
                  　　如果信用證規(guī)定須進(jìn)一步才能裝船、裝船日期另行通知、進(jìn)口許可證須核準(zhǔn)、貨物樣品經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)可等，都可能造成因不通知而不了了之，從而導(dǎo)致由此發(fā)生的詐騙案件。
                  　�。�6）規(guī)定要求的內(nèi)容已非信用證交易實(shí)質(zhì)
                  　　如果信用證規(guī)定必須在貨物運(yùn)至目的地后，貨物經(jīng)檢驗(yàn)合格后或經(jīng)外匯管理當(dāng)局核準(zhǔn)后才付款；或規(guī)定以進(jìn)口商承兌匯票為付款條件，如買方不承兌，開證行就不負(fù)責(zé)任，這些已非信用證交易，對(duì)出口商也沒有保障可言。
                  　　
                  　　（六）利用“破產(chǎn)”進(jìn)行信用證詐騙
                  　　如有些進(jìn)口商及其開證銀行，根據(jù)遠(yuǎn)期信用證“先取貨后付款”的特點(diǎn)，取貨后即轉(zhuǎn)移其財(cái)產(chǎn)，在付款前宣布企業(yè)破產(chǎn)或銀行破產(chǎn)，以逃避支付貨款的責(zé)任。
                  　　以上六種，是實(shí)踐中信用證詐騙的較為常見的犯罪手法，掌握犯罪手法有助于在案件偵查中判斷偵查方向，制定有針對(duì)性的偵查策略。
                  　　
                  　　二、信用證詐騙案件立案管轄的審查
                  　　根據(jù)《經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第45條，信用證詐騙罪的構(gòu)成在客觀數(shù)額、情節(jié)上并沒有要求，只要實(shí)施了詐騙行為就可以立案；但是，應(yīng)當(dāng)注意的是，如果犯罪行為顯著輕微，屬于刑事訴訟法第15條規(guī)定的情形的，仍然不應(yīng)當(dāng)作為犯罪案件處理。此外，在立案管轄上，還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查以下四點(diǎn)：
                  　　（一）全面分析報(bào)案人的心理，對(duì)線索材料作出甄別
                  　　大多數(shù)情況下，在未能收到貨款或貨物時(shí),
                  都有被對(duì)方欺騙的感覺，可能由此出現(xiàn)情緒化的行為、甚至向警方報(bào)案，力指對(duì)方行騙。其目的在于希望警察追討欠款或索取賠償。所以，在接到報(bào)案后，應(yīng)當(dāng)分析對(duì)方心態(tài)，對(duì)報(bào)案陳述、材料進(jìn)行初步甄別，防止插手經(jīng)濟(jì)糾紛。而對(duì)犯罪行為的初步調(diào)查應(yīng)當(dāng)緊密圍繞犯罪構(gòu)成的四個(gè)要件，被控方因?yàn)楸旧碣Y金周轉(zhuǎn)不靈，或生意失敗，或?qū)�貿(mào)易合同細(xì)節(jié)有所誤解而未能履行合約或承諾等，都屬于民事商業(yè)糾紛，應(yīng)當(dāng)通知報(bào)案人，可以建議報(bào)案人通過民事訴訟程序向債務(wù)人討回賠償。反之，如果構(gòu)成犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)立案予以偵查。
                  　　
                  　　（二）對(duì)于“融資型”的信用證案件，尤其應(yīng)當(dāng)重視對(duì)主觀目的的認(rèn)定，區(qū)別界定一般違法行為和刑事犯罪行為
                  　　實(shí)踐中有一類“融資型”的信用證違法行為，即行為人以欺騙手段開立信用證，通過多次循環(huán)開證或遠(yuǎn)期信用證等方式，造成信用證項(xiàng)下的資金的長期占用、甚至損失的行為。但案發(fā)后行為人多辯稱自己以“融資”為目的，并不具有非法占有的目的。較為典型如牟其中南德集團(tuán)信用證詐騙案，（詳細(xì)案情見后）該案以信用證詐騙罪認(rèn)定后，在學(xué)理界爭論頗大，有學(xué)者明確認(rèn)為這一案件的判決是不正確的，主要的理由是認(rèn)為本案被告不具有非法占有的目的，只是在進(jìn)行“融資”。
                  筆者認(rèn)為，對(duì)于“融資型”的信用證違法行為性質(zhì)的審查，應(yīng)當(dāng)結(jié)合主、客觀方面綜合認(rèn)定。
                  　　如果行為人以欺騙手段開立信用證，進(jìn)口方與出口方之間的貿(mào)易合同純屬虛構(gòu)，訂立合同的目的只是在于以此騙取開立信用證、進(jìn)而非法占有信用證項(xiàng)下的資金；合同訂立之后，并沒有實(shí)際從事合同的交易、履行，行為人也沒有實(shí)際履約能力，銀行的資金被用于“融資”后，并沒有任何歸還的能力；行為人與開證銀行結(jié)算、返還銀行墊付的款項(xiàng)，只是為了下一次進(jìn)行詐騙，這是“拆東補(bǔ)西”的傳統(tǒng)詐騙手法在信用證詐騙罪中的具體表現(xiàn)。盡管行為人有實(shí)際結(jié)算信用證資金的行為，但是綜合行為人的整個(gè)行為來看，這種返還行為只能被認(rèn)定為其詐騙的手法，行為人通過這種行為實(shí)現(xiàn)對(duì)信用證項(xiàng)下的資金的實(shí)際上的非法占有，主觀上是具有非法占有的目的的，只不過犯罪形式更加隱蔽。這種情況，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為信用證詐騙犯罪。
                  　　如果行為人在訂立基礎(chǔ)貿(mào)易合同、開立信用證的環(huán)節(jié)上，并非虛構(gòu)，即使有一些夸大、虛構(gòu)的成分，或是在進(jìn)行信用證交易中，由于市場(chǎng)的變化，資金周轉(zhuǎn)一時(shí)出現(xiàn)困難，而利用信用證交易本身固有的特點(diǎn)，通過信用證交易中資金結(jié)算的周期，（一般是遠(yuǎn)期信用證和循環(huán)開證的信用證），以信用證項(xiàng)下資金融通資金周轉(zhuǎn)，本身具有正常的經(jīng)營業(yè)務(wù)和履行能力，如在外有債權(quán)等，這些行為都不宜認(rèn)定為具有非法占有的目的。
                  　　所以，南德集團(tuán)案應(yīng)當(dāng)以信用證詐騙罪認(rèn)定。南德集團(tuán)作為進(jìn)口方，與出口方串謀，以虛構(gòu)的貿(mào)易合同為根據(jù)，開立信用證，在自身沒有實(shí)際履約能力的情況下，通過循環(huán)開證，實(shí)現(xiàn)長期占有信用證項(xiàng)下資金，從而導(dǎo)致銀行對(duì)資金的失控，實(shí)質(zhì)上侵犯了銀行的資金所有權(quán)，因?yàn)殂y行在喪失了基本的“占有權(quán)”之后，更談不上行使使用、收益、處分權(quán)了，也就無從談起所有權(quán)；而且，牟其中辯稱其正在以籌措到的黃金歸還也無法證實(shí)，這種情況下，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有“非法占有”的主觀目的，構(gòu)成信用證詐騙罪。
                  　　
                  　�。ㄈ�）案情復(fù)雜的，可以以把握較大的犯罪行為立案，以便及時(shí)采取偵查強(qiáng)制措施
                  　　信用證案件多有涉外因素，調(diào)查取證的工作任務(wù)重，周期長，而立案前的初查階段不能使用偵查強(qiáng)制措施，可能會(huì)制約偵查工作。所以，根據(jù)偵查工作的需要，應(yīng)當(dāng)把握立案的時(shí)機(jī)，避免因?yàn)槲茨芗皶r(shí)立案、而沒有及時(shí)實(shí)施偵查強(qiáng)制措施，給偵查工作帶來障礙。在對(duì)全案的定性認(rèn)定難度較大，可以先將已經(jīng)掌握的涉及刑事犯罪的行為立案，如偽造信用證的行為，之后再進(jìn)行深入的調(diào)查。再如，信用證業(yè)務(wù)流程中，開證行為進(jìn)口商墊付的貨款是外匯，而進(jìn)口商付給開證行的是本國貨幣，其中實(shí)際上有個(gè)換匯過程，所以有些信用證案件可能同時(shí)也構(gòu)成騙匯案件，在信用證詐騙案件定性難以把握時(shí)，也可以考慮先以騙匯罪認(rèn)定立案。
                  　　
                  　�。ㄋ模�對(duì)于已經(jīng)受過行政處罰的行為，并不影響對(duì)刑事責(zé)任的追究。
                  　　公安機(jī)關(guān)介入查辦案件時(shí)，如果外匯管理局、海關(guān)等部門已經(jīng)在移交之前進(jìn)行了行政處罰的，既不影響作為犯罪再進(jìn)行處理，也不影響對(duì)數(shù)額的計(jì)算。根據(jù)國務(wù)院2001年7月4日公布的《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第11條第2款、第3款，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件前已經(jīng)作出的警告，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的行政處罰決定，不停止執(zhí)行。依照行政處罰法的規(guī)定，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件前，已經(jīng)依法給予當(dāng)事人罰款的，人民法院判處罰金時(shí)，依法折抵相應(yīng)罰金。由該法律規(guī)定可知，行政處罰與刑事制裁的性質(zhì)不同，行政處罰影響將案件作為刑事犯罪處理，這種做法不違背“一事不兩罰”的法理原則。
                  　　
                  　　三、案件常用的偵查措施
                  　　（一）根據(jù)信用證基礎(chǔ)知識(shí)，在信用證運(yùn)作流程中，分析作案手法，尋找偵查突破口
                  　　信用證是指開證銀行根據(jù)作為開證申請(qǐng)人的進(jìn)口商的要求和指示，開給受益人（通常情況下是出口商）的一種在其具備了約定的條件以后，即可得到由開證銀行或支付銀行支付的約定金額的保證付款的憑證。信用證的結(jié)算方式充分體現(xiàn)了銀行的保證作用，在一定程度上解決了國際貿(mào)易中進(jìn)、出口人之間互不信任的矛盾。由于信用證犯罪仍然必須通過信用證的申請(qǐng)、開立、結(jié)算的正當(dāng)過程中來實(shí)施，并且從表面上會(huì)盡量偽裝，混同于合法的經(jīng)濟(jì)行為；所以，對(duì)該類案件的偵查，仍然必須圍繞著信用證的運(yùn)作過程，從中發(fā)現(xiàn)異常，查證犯罪。信用證的交易是跨國進(jìn)行的，流程較為復(fù)雜；但是，萬變不離其宗，它仍然是一種買賣交易，是從最為簡單的當(dāng)面、同城的買賣行為演變而來，只不過在交付貨物和貨款的過程中需要介入復(fù)雜的中介機(jī)構(gòu)來完成交易，以銀行中介為例，至少需要兩家銀行——買方所在國銀行和賣方所在國銀行，通過國家之間的銀行結(jié)算系統(tǒng)，才能完成支付貨款的行為。信用證的交易的運(yùn)作程序不是一成不變的，而是依據(jù)具體的情況的不同有所差異，這是由于信用證的不同種類以及信用證使用人在國家相關(guān)制度的差異所造成的。但基本的流程是一樣的，可以用一句話表述為：進(jìn)口商根據(jù)合同申請(qǐng)開立信用證→開證銀行開立信用證→通知銀行通知受益人（出口商）→出口商向銀行議付并索證→進(jìn)口商向開證行清算貨款、贖單提貨。
                  　　實(shí)踐中發(fā)生的信用證案件多為利用信用證的交易特點(diǎn)作案。如轟動(dòng)一時(shí)的牟其中南德集團(tuán)案：1995年7月，牟其中因事業(yè)發(fā)展需要，意欲獲取巨額資金，于是親自組織實(shí)施以假進(jìn)口的手段進(jìn)行信用證融資，并直接委托澳大利亞X.G.I公司職員何君作為中介人，通過湖北省輕工業(yè)公司業(yè)務(wù)三部經(jīng)理王旭東開具信用證，以香港東澤科技有限公司職員王向軍作為信用證受益人
                  負(fù)責(zé)信用證貼現(xiàn)，同時(shí)委托交通銀行貴陽市分行信托投資部主任李建平為其騙取開具信用證提供見證擔(dān)保。從1995年8月至1996年8月，牟其中指使其集團(tuán)職員姚紅、牟臣、牟波等人具體負(fù)責(zé)實(shí)施騙取信用證，共騙取中國銀行湖北省分行信用證33張，騙取承兌美金75074004.10美元，截止1997年4月，分幾次共返回湖北省輕工業(yè)公司業(yè)務(wù)三部資金39574525.98美元，用于循環(huán)開證，實(shí)際騙取美金35499478.12美元用于公司投資和還債。牟其中南德集團(tuán)的信用證詐騙案正是利用了信用證結(jié)算流程本身所具有的缺陷和漏洞，即信用證交易流程在于“先取貨后交款”，所以，在資金交付上必然導(dǎo)致銀行先墊款，從而就買方來說，客觀上具有占用銀行資金的時(shí)間周期，尤其是循環(huán)開立的遠(yuǎn)期信用證，可以導(dǎo)致較長時(shí)間內(nèi)對(duì)銀行資金的占用。由此，南德集團(tuán)實(shí)施了詐騙行為。公安機(jī)關(guān)在對(duì)南德集團(tuán)案件的偵查中，針對(duì)其是利用信用證自身流程的特點(diǎn)實(shí)施的犯罪，收集了大量充分的證據(jù)，堵漏兜底，有力地查證了犯罪。在該案中收集的主要證據(jù)包括：南德集團(tuán)用于申請(qǐng)信用證的開證申請(qǐng)書以及信用證、提供開證擔(dān)保的見證意見書、用于信用證交單、議付、索償及償付等過程中的交單通知、議付單據(jù)、承兌/付款文件、索償通知等書證，外貿(mào)代理進(jìn)口的合同和貨物協(xié)議以及合同的當(dāng)事方的證人證言，并通過到海關(guān)、外匯局等相關(guān)部門調(diào)取外貿(mào)進(jìn)口合同并無實(shí)際貨物進(jìn)口的履行情況，由于雙方簽定虛假的外貿(mào)進(jìn)口合同，并無實(shí)際貨物進(jìn)口，與信用證交單、議付等流程中的文件、書證相對(duì)應(yīng)，即證實(shí)了南德集團(tuán)欺詐貿(mào)易的性質(zhì)。同時(shí)，通過追查信用證項(xiàng)下款項(xiàng)的去向，查明資金已被南德集團(tuán)用于返還債務(wù)、業(yè)務(wù)支出、支付利息及開證手續(xù)費(fèi)等，從而證實(shí)了南德集團(tuán)“假融資、真詐騙”的行為，為日后案件提起公訴、追究刑事責(zé)任奠定了堅(jiān)實(shí)的證據(jù)基礎(chǔ)。
                  　　
                  　　（二）對(duì)于在實(shí)施信用證詐騙案件中所用的有關(guān)單證，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行收集查證或鑒定，為認(rèn)定犯罪提供關(guān)鍵證據(jù)
                  　　由于信用證的交易是單據(jù)的交易，遵循“單單相符、單證相符”的交易規(guī)則，犯罪分子要想達(dá)到犯罪目的，必然在各種單證、單據(jù)、文件上做手腳，在查辦案件中，應(yīng)當(dāng)注意收集這些單證。通過對(duì)有關(guān)單證進(jìn)行分析、研究、鑒定真?zhèn)�，首先可以幫助認(rèn)定案件的性質(zhì)，尤其是對(duì)“非法占有主觀目的”的認(rèn)定；其次，可以幫助認(rèn)定案件的犯罪手法；最后，可以幫助辦案收集線索，如果是由專門造假單證的犯罪分子所制作的虛假單證，應(yīng)當(dāng)查找造假分子了解情況。
                  　　
                  　　（三）在偵查辦案中防止犯罪嫌疑人外逃，對(duì)于已經(jīng)外逃的嫌疑人，采取有效措施進(jìn)行追緝
                  　　犯罪嫌疑人外逃是偵辦此類案件面臨的較為突出的問題，公安機(jī)關(guān)介入案件辦理之初就應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止嫌犯外逃。如辦案期間對(duì)有關(guān)嫌疑人采取限制離境措施，通報(bào)有關(guān)邊境管理機(jī)關(guān)作好重點(diǎn)人員的邊控，等等。這些措施都有利于保證順利進(jìn)行調(diào)查、破獲案件。
                  　　對(duì)于已經(jīng)外逃的嫌疑人，如何進(jìn)行有效的追緝，一定程度上取決于我國與其他各國的雙邊合作、國際合作，目前能夠采取的措施主要有：第一，引渡，在與有關(guān)國家簽定罪犯引渡方面的協(xié)議后，可以根據(jù)雙邊協(xié)議實(shí)施引渡，目前和我國簽定有引渡協(xié)議的主要是與我國接壤的鄰邊國家，所以，通過這一措施實(shí)施緝捕具有一定局限性。第二，通過國際刑警組織發(fā)布通令，中國作為國際刑警組織的成員，可以申請(qǐng)國際刑警組織發(fā)布通令在成員國內(nèi)進(jìn)行逃犯的緝捕，國際刑警組織對(duì)于特定人發(fā)布的通令主要有五種，包括紅色通令、藍(lán)色通令、綠色通令、黃色通令和黑色通令，緝捕犯罪嫌疑人主要使用紅色通令，也就是我們通常所說的紅色通緝令，也叫緝拿通令，它是應(yīng)特定國家中心局的申請(qǐng)，針對(duì)需要逮捕并引渡的在逃犯作出的一種通令，適用于重大、緊急的案件。第三，跨境追緝，通過國際偵查協(xié)作進(jìn)行跨越國邊境的緝捕工作，是各國的警察機(jī)關(guān)在跨國犯罪和國際犯罪偵查領(lǐng)域，為獲取犯罪證據(jù)而進(jìn)行各種形式的協(xié)同與配合。這種方式是一種直接的警務(wù)合作，可以簡化了中央機(jī)關(guān)之間的聯(lián)絡(luò)和協(xié)商，即時(shí)聯(lián)絡(luò)，立即實(shí)施。國際偵查協(xié)作主要依靠協(xié)議保障實(shí)施，具體開展合作是在國際偵查協(xié)作的協(xié)議框架之內(nèi)進(jìn)行的。第四，其他。
                  　　
                  　�。ㄋ模┐驌舴缸镏袠淞⑸钔诜缸锏乃枷�，在辦案中注重追繳贓款贓物，挽回國家損失；在涉外案件的辦理中，在維護(hù)國家主權(quán)利益的前提下兼顧一定靈活性，做到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的平衡兼顧
                  　　公安機(jī)關(guān)查辦這類案件，應(yīng)當(dāng)爭取將犯罪分子一網(wǎng)打盡，避免由于信用證詐騙犯罪的復(fù)雜性，導(dǎo)致有犯罪分子逃脫法網(wǎng)，或是以經(jīng)濟(jì)處分為幌子逃避刑事打擊。與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，追繳贓款贓物，盡量減少損失。追繳贓款贓物通常的措施有搜查、訊問犯罪嫌疑人、動(dòng)員親屬主動(dòng)交出等。
                  　　信用證是一種國際貿(mào)易的結(jié)算方式，發(fā)生犯罪案件后，往往成為具有涉外因素的案件，對(duì)于這類案件的處理，首先應(yīng)當(dāng)以維護(hù)國家主權(quán)利益為宗旨，但同時(shí)，對(duì)于涉外案件的處理，也要具有一定的靈活性，適當(dāng)考慮國際慣例。因?yàn)�，從境外緝捕犯罪嫌疑人的程序較為繁瑣，耗費(fèi)時(shí)間較長，而且通過法律程序追贓成本較高，周期較長，所以，可以根據(jù)案件的具體情況作一定的變通。如上海曾偵辦的一起涉及新加坡、泰國等多國的信用證詐騙案，在各國警方的大力協(xié)作之下，將犯罪嫌疑人控制住，后該犯同意將詐騙資金全數(shù)返還我國上海某企業(yè)，我方也同意未再追究其刑事責(zé)任。當(dāng)然，這只能是在處理涉外案件中原則之下的一種靈活處理的變通做法，從辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的原則來講，決不允許退贓放人，搞以罰代刑。
                  　　
                  　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)同有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門的協(xié)作，建立查辦信用證犯罪的協(xié)作機(jī)制
                  　　打擊信用證詐騙犯罪的效果取決于司法機(jī)關(guān)的打擊，也取決于與銀行、外匯、海關(guān)等金融監(jiān)管部門的協(xié)作配合。以不法分子使用假報(bào)關(guān)單詐騙的行為為例，客觀上也是由于我國以前尚未實(shí)現(xiàn)海關(guān)的外匯報(bào)關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查，如果能夠建立聯(lián)網(wǎng)核查電腦系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間的核查、檢驗(yàn)，就可以有效遏止相關(guān)犯罪。再如，如果銀行系統(tǒng)能夠定期與公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會(huì)議，聽取司法建議，采取適當(dāng)?shù)膶?duì)策不斷完善交易信用證交易的審核方式、制度，也非常有利于防范打擊信用證犯罪。另外，打擊信用證犯罪在取證上的一個(gè)突出的難點(diǎn)在于，由于該類犯罪作案持續(xù)時(shí)間長，往往是等到案發(fā)，原始的資料已經(jīng)因?yàn)楸４娌蝗�了，證據(jù)不足，導(dǎo)致案件認(rèn)定出現(xiàn)困難。如果能夠與有關(guān)的金融管理機(jī)關(guān)形成長期的、制度化的協(xié)作，從案件出現(xiàn)苗頭、行為發(fā)生異常就能夠進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，記錄有關(guān)的交易情況，保存、分析有關(guān)的信息記錄，在案發(fā)后能夠有效地幫助公安機(jī)關(guān)偵破案件�？傊�，對(duì)該類案件的偵辦，應(yīng)當(dāng)重視協(xié)作，加強(qiáng)同相關(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管部門的協(xié)作、溝通。
                  　　
                  【注釋】轉(zhuǎn)引自蔡磊、劉波著：《國際貿(mào)易欺詐及其防范》，法律出版社1997年版，第274頁。
                  　趙秉志主編：《金融詐騙罪新論》，人民法院出版社2000年版，第328-349頁