建設(shè)項目的實施是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,有其內(nèi)在的客觀規(guī)律,必須采用與之相適應(yīng)的管理模式和管理方法去實現(xiàn)。這是因為:科學(xué)技術(shù)和建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展;建設(shè)項目的規(guī)模越來越大、技術(shù)性、系統(tǒng)性越來越強;項目的復(fù)雜程度越來越高;對工程建設(shè)的專業(yè)化、科學(xué)化、市場化管理的要求越來越迫切。為了適應(yīng)這種客觀規(guī)律的需要,國際上一般將一個建設(shè)項目分為四個階段來進(jìn)行。第一個階段叫概念階段,即項目的機會研究、可行性研究、評估、決策、立項階段。第二階段叫項目定義階段即從項目實施策劃至簽訂承包合同的階段。第三階段叫項目執(zhí)行階段,即執(zhí)行承包合同到項目建成交付使用的階段。第四階段叫收尾階段,即項目的完善和終結(jié)階段。
建設(shè)項目的業(yè)主一般不直接管理項目建設(shè),而是委托專門的工程公司或項目管理公司對幾個階段工作進(jìn)行項目管理承包(PMC)再由項目管理承包商代表業(yè)主通過招投標(biāo),擇優(yōu)選定一個或幾個(大型項目)工程公司對項目的第三、第四階段的工作(設(shè)計、采購、施工)進(jìn)行總承包建設(shè)(EPC)。
工程總承包和項目管理承包是國際上組織項目建設(shè)的通行模式,下面做如下對比分析:
1、項目管理承包(PMC)的基本內(nèi)容是:
·項目概念階段
項目的機會研究
可行性研究
參加項目評估
為項目的決策、立項提供其他各種服務(wù)工作
·項目定義階段:
編制項目建設(shè)實施方案
協(xié)助業(yè)主完成政府部門對項目的相關(guān)審批工作
確定技術(shù)定義及設(shè)計基礎(chǔ)
進(jìn)行資源評價(技術(shù)、人力、資金、材料)
進(jìn)行風(fēng)險分析并制定管理策略
協(xié)助業(yè)主選擇專利技術(shù)
審查專利商提供的工藝包設(shè)計文件
完成項目總體設(shè)計(需要時)
完成裝置基礎(chǔ)設(shè)計(需要時)
完成項目初步設(shè)計(需要時)
審查設(shè)備、材料供貨廠商名單
提出項目統(tǒng)一遵循的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定
提供項目融資方案,協(xié)助業(yè)主完成融資工作
制定分包策略,編制EPC招標(biāo)文件
對EPC投標(biāo)商進(jìn)行資格預(yù)審
完成招投標(biāo)和評標(biāo)工作
協(xié)助業(yè)主與工程公司進(jìn)行合同談判與簽約
·項目實施階段:
編制并發(fā)布工程統(tǒng)一規(guī)定
對EPC總承包商進(jìn)行全面管理
配合業(yè)主進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備
參加試車,組織裝置性能考核、驗收
向業(yè)主移交項目全部文件資料
·項目收尾階段:
協(xié)助業(yè)主處理遺留問題為項目的終結(jié)提供相關(guān)服務(wù)
2、工程項目管理一般通過項目管理承包商(PMC)和一體化項目管理團(tuán)隊(IPMT)來實現(xiàn)。
項目管理的組織一般有三種情況:
·由一個工程公司或項目管理公司獨立作為工程項目管理承包商(PMC),業(yè)主不直接參加項目管理;
·由一個以上工程公司或項目管理公司聯(lián)全組成項目管理承包商(PMC),業(yè)主不直接參加項目管理;
·由一個或一個以上工程公司或項目管理公司與業(yè)主聯(lián)合組成一個體化項目管理團(tuán)隊(IPMT),IPMT負(fù)責(zé)完成基礎(chǔ)設(shè)計、項目定義,安排EPC、EP+C、E+P+C等合同設(shè)計與招標(biāo),負(fù)責(zé)管理承包商。
3、工程總承包(EPC)的基本內(nèi)容是:進(jìn)行初步設(shè)計(需要時)、詳細(xì)設(shè)計、設(shè)備材料采購、施工安裝、開車指導(dǎo)等,通過招投標(biāo),實行固定價總承包。
4、業(yè)主、項目管理承包商(PMC)和工程總承包商(EPC)在項目執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。
5、國際工程公司的主要特征
·擁有人力、物力資源和豐富的工程經(jīng)驗,為工程提供全過程服務(wù),能夠高水平、高質(zhì)量、高效率、低成本地完成工程項目的建設(shè),最大限度的滿足業(yè)主的需求。
·工程項目總承包和項目管理的功能齊全,組織管理機構(gòu)科學(xué)、精干、高效。
·以六大控制(質(zhì)量、進(jìn)度、費用、材料、文件、風(fēng)險)為主要內(nèi)容,采用國際先進(jìn)的模式和先進(jìn)手段對項目實行科學(xué)管理。
·專業(yè)化集約化和規(guī)模化,跨行業(yè)、跨國經(jīng)營。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,營銷策略全球化,技術(shù)裝備現(xiàn)代化,項目管理科學(xué)化,低層作業(yè)本地化。
·有較強的融資能力,或以金融機構(gòu)為后盾。
·擁有專利技術(shù),或與專利商有密切的合作關(guān)系,能反映當(dāng)代世界先進(jìn)技術(shù)水平。
6、國際工程公司通常采用的基本模式
國際流行的投資和經(jīng)營方式(經(jīng)營模式)
讓業(yè)主滿意的項目運行策略(運行模式)
精干、高效、合理的組織管理機構(gòu)(組織模式)
通常采用的招標(biāo)、投標(biāo)程序(招投標(biāo)模式)
科學(xué)的項目管理(項目管理模式)
FIDIC模式的推廣應(yīng)用(FIDIC模式) 2、工程項目管理一般通過項目管理承包商(PMC)和一體化項目管理團(tuán)隊(IPMT)來實現(xiàn)。
項目管理的組織一般有三種情況:
·由一個工程公司或項目管理公司獨立作為工程項目管理承包商(PMC),業(yè)主不直接參加項目管理;
·由一個以上工程公司或項目管理公司聯(lián)全組成項目管理承包商(PMC),業(yè)主不直接參加項目管理;
·由一個或一個以上工程公司或項目管理公司與業(yè)主聯(lián)合組成一個體化項目管理團(tuán)隊(IPMT),IPMT負(fù)責(zé)完成基礎(chǔ)設(shè)計、項目定義,安排EPC、EP+C、E+P+C等合同設(shè)計與招標(biāo),負(fù)責(zé)管理承包商。
3、工程總承包(EPC)的基本內(nèi)容是:進(jìn)行初步設(shè)計(需要時)、詳細(xì)設(shè)計、設(shè)備材料采購、施工安裝、開車指導(dǎo)等,通過招投標(biāo),實行固定價總承包。
4、業(yè)主、項目管理承包商(PMC)和工程總承包商(EPC)在項目執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。
5、國際工程公司的主要特征
·擁有人力、物力資源和豐富的工程經(jīng)驗,為工程提供全過程服務(wù),能夠高水平、高質(zhì)量、高效率、低成本地完成工程項目的建設(shè),最大限度的滿足業(yè)主的需求。
·工程項目總承包和項目管理的功能齊全,組織管理機構(gòu)科學(xué)、精干、高效。
·以六大控制(質(zhì)量、進(jìn)度、費用、材料、文件、風(fēng)險)為主要內(nèi)容,采用國際先進(jìn)的模式和先進(jìn)手段對項目實行科學(xué)管理。
·專業(yè)化集約化和規(guī)模化,跨行業(yè)、跨國經(jīng)營。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,營銷策略全球化,技術(shù)裝備現(xiàn)代化,項目管理科學(xué)化,低層作業(yè)本地化。
·有較強的融資能力,或以金融機構(gòu)為后盾。
·擁有專利技術(shù),或與專利商有密切的合作關(guān)系,能反映當(dāng)代世界先進(jìn)技術(shù)水平。
6、國際工程公司通常采用的基本模式
國際流行的投資和經(jīng)營方式(經(jīng)營模式)
讓業(yè)主滿意的項目運行策略(運行模式)
精干、高效、合理的組織管理機構(gòu)(組織模式)
通常采用的招標(biāo)、投標(biāo)程序(招投標(biāo)模式)
科學(xué)的項目管理(項目管理模式)
FIDIC模式的推廣應(yīng)用(FIDIC模式)
7、工程公司和項目管理公司的異同:
·相同之處
為業(yè)主提供全過程的工程建設(shè)服務(wù)
建立了科學(xué)的、完善的項目管理體系
擁有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的項目管理專業(yè)人員
積累和擁有豐富的項目管理經(jīng)驗
掌握著先進(jìn)的工程項目管理技術(shù)
具備融資功能
1主業(yè)務(wù)為工程咨詢服務(wù)性質(zhì)主業(yè)務(wù)為工程承包性質(zhì)
2與業(yè)主的契約是咨詢服務(wù)協(xié)議書與業(yè)主的契約是工程承包合同
3代表業(yè)主履行職責(zé)代表承包方履行職責(zé)
4工作內(nèi)容是咨詢、監(jiān)督和管理工作內(nèi)容是執(zhí)行承包合同和組織實施
5業(yè)務(wù)范圍側(cè)重項目前期、項目定義階段和項目實施階段的管理業(yè)務(wù)范圍是側(cè)重項目實施階段
6主要承擔(dān)項目管理服務(wù)主要承擔(dān)工程承包,也承擔(dān)項目管理服務(wù)
7不強調(diào)有完善的設(shè)計功能強調(diào)有完善的設(shè)計功能
8一般人數(shù)和規(guī)模較小一般人數(shù)和規(guī)模較大
9一般不具備工程總承包功能具備工程總承包功能
8實行工程總承包和項目管理承包的主要優(yōu)點:
·有利于充分發(fā)揮設(shè)計在建設(shè)過程的主導(dǎo)作用,使工程項目的整體方案不斷優(yōu)化。
·有利于克服設(shè)計、采購、施工相互制約和脫節(jié)的矛盾,使設(shè)計、采購、施工各環(huán)節(jié)的工作合理交叉,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
·這種專業(yè)化的工程公司和項目管理公司有與項目
管理和工程總承包相適應(yīng)的機構(gòu)、功能、經(jīng)驗、先進(jìn)技術(shù)、管理方法和人力資源,對建設(shè)項目的前期策劃與項目定義,對項目實施的進(jìn)度、費用、質(zhì)量、資源、財務(wù)、風(fēng)險、安全等建設(shè)全過程實行動態(tài)、量化管理和有效控制,有利于達(dá)到最佳投資效益,實現(xiàn)業(yè)主所期待的目標(biāo)。
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