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入境動物如何辦理檢驗檢疫手續(xù)
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外coinwram.com     時間:2010/12/1 16:17:00

入境動物需要辦理的檢驗檢疫手續(xù)主要有四個方面: 

  一是辦理檢疫審批。對輸入或過境運輸動物、動物產(chǎn)品必須提前辦理檢疫審批手續(xù),取得進境許可證,以防止進口企業(yè)不了解國外疫情和我國法律的具體規(guī)定,盲目進口,在貨物抵達口岸時因違法違章而被退貨或者銷毀,造成經(jīng)濟損失。檢疫審批實行兩級審批制度:地方檢驗檢疫局預審和國家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局終審。兩級審批制度的實施可以有效降低了帶疫貨物入境的幾率,避免企業(yè)不必要的經(jīng)濟損失。 

  二是辦理境外預檢。對進境種用動物,派出專家到輸出國了解產(chǎn)地疫情情況,監(jiān)督輸出國嚴格執(zhí)行雙方簽訂的動物健康議定書,是進境動物檢疫工作中一項非常重要的措施,對防止動物疫病疫情傳入起到了非常積極、有效的作用。目前該項措施已逐漸引申到其他高風險、敏感動物產(chǎn)品。 

  三是辦理檢疫報檢。對進境或過境的動物、動物產(chǎn)品必須向出入境檢驗檢疫機關(guān)報檢。對報檢單證的審核是貨物入境查驗的第一關(guān),地方格檢驗檢疫機構(gòu)制定了嚴格的報檢規(guī)定和程序。通過對許可證和國外官方檢疫證書的審核,杜絕不符合規(guī)定的貨物通關(guān)入境。 

  四是辦理現(xiàn)場檢疫和隔離檢疫。對進境動物、動物產(chǎn)品實施檢疫是整個動物檢疫的主要環(huán)節(jié)。在貨物抵達進境口岸時檢疫人員登 

  機、登船或到貨物停放地進行現(xiàn)場檢疫,通過核對貨證、查驗運輸記錄、現(xiàn)場檢查和實施防疫消毒處理,將不合格貨物阻截于國門之外。對輸入動物的,通過現(xiàn)場檢疫不能完全確定貨物是否帶疫,還將實施隔離檢疫,必要時按規(guī)定抽樣進行實驗室檢疫,使通過進境動物傳播疫病疫情的風險降至最低。 

  另外,檢驗檢疫機構(gòu)還對入境的動物進行檢疫監(jiān)督,它是動物檢疫的延續(xù),對雖經(jīng)檢疫但仍然存在傳播疫病疫情風險的某些動物、動物產(chǎn)品,有必要對其進境后的生產(chǎn)、加工、存放過程實行檢疫監(jiān)督。通過對生產(chǎn)、加工、存放單位實行注冊登記制度、控制加工流程、建立健全防疫體系和管理體系等,確保進境動物、動物產(chǎn)品的安全衛(wèi)生。 

  最后,檢驗檢疫機構(gòu)還對經(jīng)檢疫不合格的動物進行檢疫處理,采取強制性處理措施如除害、撲殺、銷毀、退回等手段,有效阻止帶有疫病疫情的貨物入境或造成疫情傳播。 

  下面以進口澳大利亞奶牛為例說明:我國的奶牛進口實行進口檢疫許可證管理,種牛進口實行審批管理。種牛進口審批根據(jù)《種畜禽管理條例》和《種畜禽管理條例實施細則》,進口種牛需獲得農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)局許可,并可免收進口稅。進口檢疫許可根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》規(guī)定,在簽訂貿(mào)易合同之前,進口商或接收單位應(yīng)向質(zhì)檢總局提出申請,辦理進口奶牛檢疫審批手續(xù)。通過審批并獲得相關(guān)的進境檢疫許可證后才能派出獸醫(yī)進行奶牛檢疫貿(mào)易。辦理獸醫(yī)派遣手續(xù)和申請進境檢疫許可證進口代理公司應(yīng)出口商發(fā)出的邀請辦理兩名獸醫(yī)派遣手續(xù),并向國家質(zhì)檢總局申請進境種牛檢疫許可證;進口代理公司與國外出口商商簽奶牛購買合同,在簽訂購買合同后開具信用證給出口商指定銀行;選牛進口單位派專人到牧場選牛,通常選派5~7人分成兩組各走不同路線選牛,每組一般包括進口商代表1人,獸醫(yī)和翻譯各1人;牧場檢疫根據(jù)檢驗檢疫機構(gòu)的要求,被 

  選中的奶牛在運往隔離場的2周~3周之前需要在原牧場進行初次抽血檢疫,每次檢疫需要4天才能完成;隔離檢疫通過牧場檢疫的奶牛被送往中心隔離場再次檢疫,為期至少30天;奶牛在入境時要按檢驗檢疫機構(gòu)有關(guān)規(guī)定進行現(xiàn)場檢疫和隔離檢疫。 

  入境檢疫根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》,進口奶牛時必須按規(guī)定履行入境檢疫手續(xù)。 

  有關(guān)步驟如下: 

 。1)報檢在奶牛抵達口岸前,貨主或其代理人須按規(guī)定向口岸檢驗檢疫機關(guān)報檢。 

 。2)現(xiàn)場檢疫進口奶牛抵達入境口岸時,由檢疫人員進入運輸工具現(xiàn)場檢疫。 

 。3)隔離檢疫進境奶牛須在動物隔離場進行隔離檢疫。隔離期為45天。 

 。4)檢疫放行和處理檢疫工作完畢后,口岸檢驗檢疫機關(guān)對檢疫合格的奶牛出具《動物檢疫證書》和相關(guān)單證,準許入境。 


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