本文書樣式供原告人因生活或其他方面急需，在案件起訴后判決前要求人民法院責(zé)令被告人預(yù)先給付一定數(shù)量款項時使用。

    最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<行政訴訟法>若干問題的意見》（試行）第五十五條規(guī)定，人民法院對控告行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請，可以書面裁定先予執(zhí)行。

    先予執(zhí)行，又稱為先行給付，它是指人民法院在判決確定之前，裁定由有給付義務(wù)的人，預(yù)先給付對方部分財物，或者預(yù)先為一定行為的訴訟法律制度。在行政訴訟中，先予執(zhí)行主要適用于控告行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的案件和申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的案件。

    任何行政案件，從原告提起訴訟到人民法院作出裁判、執(zhí)行裁判，都需要有一過程，需要經(jīng)過一定的時間。在這個過程中，有的案件的原告，由于生活十分困難，如果等到裁判作出以后再強制被告給付財物，就有可能使原告難以甚至無法維持生活。因此，原告人使用先予執(zhí)行申請書以達到暫先給付的目的，有著十分現(xiàn)實的作用。

    撫恤金是公民（軍人、國家工作人員、參戰(zhàn)民兵、民工等）因公或因病致殘、死亡時，法律、法規(guī)規(guī)定由行政機關(guān)發(fā)給死者家屬或殘者本人的費用。撫恤金是國家對于因公死亡的家屬和傷殘者的必要的生活幫助，以維持死者家屬或傷殘者的日常生活，是公民獲得憲法規(guī)定的物質(zhì)幫助的權(quán)利的表現(xiàn)。行政機關(guān)按照法律的規(guī)定發(fā)放撫恤金是行政機關(guān)的義務(wù)，公民領(lǐng)取法定的撫恤金是其應(yīng)該享有的權(quán)利。所以，行政機關(guān)未依法給公民發(fā)放撫恤金，便是對公民應(yīng)有權(quán)利的剝奪與侵犯，是一種違法行為。因此，公民控告行政機關(guān)未依法發(fā)給撫恤金的案件，申請先予執(zhí)行的可以制作先予執(zhí)行申請書。

 

    申請人：

 

 

    被申請人：

 

 

    請求事項

 

 

    申情理由

 

 

                此致

                人民法院

                                                                  申請人

                                                            年    月    日

    一、首部

    即標(biāo)題。寫“先予執(zhí)行申請書”或“申請書”。

    二、正文

    1．當(dāng)事人的基本情況。在“申請人”欄內(nèi)，依次寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住址七項。如果申請人系無行為能力人或者限制行為能力人，則要將其法定代理人的身份情況寫明。項目同申請人。

    被申請人的身份等基本情況同申請人。被申請人系法人或其他組織的，則應(yīng)寫明單位的全稱和住所，并寫明其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。

    2．申請事項。這一項應(yīng)將申請人要求先予執(zhí)行什么寫清楚，如先予執(zhí)行撫恤金等，并將要求給付的物品、款項寫明確。

    3．申請理由。應(yīng)圍繞申請事項來寫。一般地說，一個案件從收案，經(jīng)過審理到結(jié)案，中間雖然需要一定的時間，但畢竟不是遙遙無期；申請先予執(zhí)行，是因為事情緊急，“等不得”。如，不先予執(zhí)行一定款項，申請人就無法繼續(xù)生活，就會影響其他人的某些作為，等等。因此，應(yīng)詳細(xì)地將“等不得”的緊急情況寫出來，以達到讓人民法院責(zé)令被申請人先予執(zhí)行的目的。

    正文部分在寫法上應(yīng)注意的問題：①在起訴狀中已闡明了的事實和問題，在申請書中可概述或者不寫；②詳細(xì)寫明申請人急需先予執(zhí)行的事實。比如經(jīng)濟困難，要將經(jīng)濟來源、造成經(jīng)濟困難的原因、目前的經(jīng)濟狀況等詳寫細(xì)寫；③文字上要言簡意賅，不要言不及義。

    三、尾部

    寫送達用語，即“此致    人民法院”。申請人簽名蓋章，注明制作申請書的時間。