本文書樣式供在訴訟程序開始后，當(dāng)事人要求案件不公開審理時(shí)使用。

    人民法院審理行政案件以公開為原則（第6條），以不公開為例外（第45條）。

    公開審判的要求是，審理和宣告判決均應(yīng)公開進(jìn)行。所謂公開，即對社會公開，包括：一是對群眾公開，除了合議庭評議秘密進(jìn)行外，允許群眾旁聽案件的審理過程和宣告判決；二是對新聞媒介公開，允許記者報(bào)道開庭審理的情況，將案件公諸于眾。為了切實(shí)貫徹這一制度，必須依法做好一系列的工作，如公告公開案由、被告和原告、開庭時(shí)間和地點(diǎn)。目前由于法院的設(shè)備條件或思想上的顧慮等原因，往往該公開的不公開，或搞內(nèi)部公開等限制，這就影響了這一制度的貫徹。當(dāng)然，應(yīng)公開審判的案件也并非對任何人都不加限制。例如有些案件不宜讓兒童旁聽；對外國人要求旁聽的，應(yīng)根據(jù)法庭規(guī)則，經(jīng)申請?jiān)S可后發(fā)給旁聽證；對服刑人或與本案有牽連的人，一般不應(yīng)讓他們旁聽。此外，在第二審依法采取書面審不開庭的情況下，也就不可能對社會公開了。

    《行政訴訟法》規(guī)定不公開審理的案件有：一是涉及國家秘密的案件，包括涉及政府和軍隊(duì)的秘密及各種技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密的案件。按保密法的規(guī)定，國家秘密分為秘密、機(jī)密、絕密，凡是涉及各種國家秘密的案件，在宣讀有關(guān)案情時(shí)，應(yīng)刪除或節(jié)選。也就是說，不但不公開審理，而且庭審時(shí)對當(dāng)事人、參與人等也注意保密。審判中需要調(diào)查證據(jù)所涉及的文件、事物，如果有關(guān)國家秘密，應(yīng)遵照保密法的要求進(jìn)行處理，必要時(shí)應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。二是涉及個(gè)人隱私的案件，如涉及當(dāng)事人等的私生活、合法財(cái)產(chǎn)秘密、不愿讓外人知道的一些人際關(guān)系等等；三是法律另有規(guī)定不公開審理的案件。

    對上述案件不公開，其目的在于一方面保護(hù)國家的利益并防止對社會不良影響，另一方面保障公民、法人等的隱私權(quán)，同時(shí)有助于訴訟的順利進(jìn)行。

    當(dāng)事人申請不公開審理的案件，應(yīng)當(dāng)制作本文書。

 

        人民法院：

    你院受理的    訴        一案，我要求不公開審理，理由如下：

 

 

 

 

    為此，根據(jù)《中華人民共和國訴訟法》第四十五條的規(guī)定，特向你院提出不公開審理的申請，請予審查批準(zhǔn)。

 

 

 

 

                                                          申請人：

                                                          年    月    日

    一、首部

    即標(biāo)題，寫明文書名稱“不公開審理申請書”。

    二、正文

    1．抬頭，寫明致送文書的機(jī)關(guān)名稱，即“    人民法院”。

    2．案由�！澳阍菏芾�    一案”的空白處填寫雙方當(dāng)事人姓名或名稱和案由。

    3．提出不公開審理的請求和要求不公開審理的理由，即本案中涉及到某種難以明言的隱私問題，或涉及商業(yè)秘密，如公開審理將導(dǎo)致不良影響，以及可能影響法庭的調(diào)查審理。可表述為：“我要求不公開審理，理由如下：    ”。

    4．寫明依據(jù)的法律條款項(xiàng)。表述為：“為此，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第四十五的規(guī)定，特向你院提出不公開審理的申請，請予審查批準(zhǔn)�！�

    三、尾部

    依次寫明以下事項(xiàng)：

    1．申請人簽名或蓋章。申請人是法人或其組織的，寫明單位名稱。法定代表人或主要負(fù)責(zé)人亦應(yīng)簽名或蓋章。

    2．注明具狀日期。