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建筑工程 |
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| 施工承包合同爭(zhēng)議仲裁案裁決書(shū)(二) |
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作者：石家莊律師編輯
出處：法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外www.coinwram.com
時(shí)間：2011/3/19 12:25:00 |
被申請(qǐng)人辯稱(chēng)：
1995年3月本案所涉施工工程竣工驗(yàn)收合格，后雙方就工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算。但申請(qǐng)人遲遲不結(jié)算工程價(jià)款。自1996年起，申請(qǐng)人從未要求被申請(qǐng)人支付工程款項(xiàng)，亦不再與被申請(qǐng)人結(jié)算本案工程款。直至2000年3月3日，申請(qǐng)人突然以電報(bào)致函，稱(chēng)被申請(qǐng)人尚欠申請(qǐng)人工程款，材料款及追加項(xiàng)目工程款、材料款60余萬(wàn)美元，要求被申請(qǐng)人在一周內(nèi)支付拖欠款項(xiàng)。根據(jù)涉外經(jīng)濟(jì)合同法第39條、民法通則第135條、仲裁法第74條規(guī)定，本案合同仲裁時(shí)效為2年。根據(jù)上述事實(shí)，申請(qǐng)人要求支付工程款的請(qǐng)求明顯超過(guò)仲裁時(shí)效。
被申請(qǐng)人在庭后提交的代理詞中又辯稱(chēng)：
申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人還簽訂有《裝飾工程承包協(xié)議書(shū)》和“材料進(jìn)口合同”�！堆b飾工程承包協(xié)議書(shū)》約定，工程內(nèi)容為外高橋公寓裝飾1號(hào)樓3—8層，2號(hào)樓3—7層，工程造價(jià)為1100000美元，另約定“有關(guān)付款條件詳見(jiàn)材料供應(yīng)合同和施工安裝合同”。該《裝飾工程承包協(xié)議書(shū)》附件（一）為《上海外高橋保稅區(qū)聯(lián)合發(fā)展有限公司商住樓1號(hào)、2號(hào)樓3—7層裝飾工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)書(shū)》。該報(bào)價(jià)書(shū)具體確定本案工程各分項(xiàng)工程內(nèi)容、價(jià)格、人工費(fèi)和材料費(fèi)；該報(bào)價(jià)書(shū)總價(jià)匯總確定本案工程總價(jià)為110萬(wàn)美元，其中人工費(fèi)156750美元（即本案合同價(jià)格），材料費(fèi)為943250美元（即材料進(jìn)口合同價(jià)格）。本案合同的工程內(nèi)容與上述《裝飾工程承包協(xié)議書(shū)》的工程內(nèi)容完全相同，但工程造價(jià)為156750美元。材料進(jìn)口合同約定，作為賣(mài)方的申請(qǐng)人向作為買(mǎi)方的被申請(qǐng)人出售內(nèi)裝修材料，價(jià)格為943250美元。因此，本案合同和材料進(jìn)口合同實(shí)系《裝飾工程承包協(xié)議書(shū)》根據(jù)人工和材料拆分而成，本案合同實(shí)系《裝飾工程承包協(xié)議書(shū)》的人工費(fèi)部分。
本案合同在履行過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)改動(dòng)較大，實(shí)際工程內(nèi)容與報(bào)價(jià)書(shū)上所列的工程內(nèi)容發(fā)生變更，與報(bào)價(jià)書(shū)所列的內(nèi)容相比，既涉及到增加項(xiàng)目，又涉及到減少項(xiàng)目。因此，雙方需按本案合同約定進(jìn)行工程結(jié)算。被申請(qǐng)人認(rèn)為“按報(bào)價(jià)書(shū)內(nèi)容包干”，即指如果工程內(nèi)容按預(yù)算（報(bào)價(jià)書(shū)）上所列工程內(nèi)容執(zhí)行，則工程價(jià)格應(yīng)確定不變。但如工程內(nèi)容與報(bào)價(jià)書(shū)所列內(nèi)容發(fā)生變更，則應(yīng)按實(shí)結(jié)算。在結(jié)算過(guò)程中，被申請(qǐng)人于1995年11月14日將本案工程減少部分清單送交申請(qǐng)人核驗(yàn)，申請(qǐng)人曾于1996年1月將增加工程款1248891元人民幣的增加工程清單報(bào)被申請(qǐng)人核查（但未經(jīng)申請(qǐng)人最終確認(rèn)），該增加工程款包含本案合同下的人工費(fèi)和材料進(jìn)口合同上材料費(fèi)部分。減少工程款亦包含本案合同下的人工費(fèi)和（材料進(jìn)口合同上的）材料費(fèi)部分。
此后，因申請(qǐng)人“負(fù)責(zé)辦理預(yù)決算的人頻頻跳槽已易五人，而總經(jīng)理助理也已換人”，造成已基本談妥的決算，遲遲不辦理正式結(jié)算手續(xù)。
至于申請(qǐng)人所稱(chēng)1997年5月及1998年6月，委托×××律師赴被申請(qǐng)人處催款，由×××律師提供的“談話筆錄”，因該證人系申請(qǐng)人所委托的代理人，其陳述不應(yīng)為仲裁庭所采信。根據(jù)涉外經(jīng)濟(jì)合同法第39條、民法通則第135條、仲裁法第74條規(guī)定，本案合同仲裁時(shí)效為2年，申請(qǐng)人要求支付工程款的請(qǐng)求明顯超過(guò)仲裁時(shí)效，應(yīng)依法駁回。
退一步而言，即使不考慮仲裁時(shí)效的事實(shí)，本案工程由于申請(qǐng)人的拖延至今尚未完成竣工結(jié)算工作，且根據(jù)被申請(qǐng)人當(dāng)時(shí)核算，減少工程量的價(jià)款大于增加工程量的價(jià)款，基本上，被申請(qǐng)人無(wú)需再支付工程價(jià)款。關(guān)于申請(qǐng)人的第一項(xiàng)仲裁請(qǐng)求應(yīng)根據(jù)雙方?jīng)Q算結(jié)果或仲裁庭委托的審價(jià)機(jī)構(gòu)的審價(jià)結(jié)論確定。至于支付逾期付款違約金，因雙方未就工程價(jià)款完成決算，工程價(jià)款總額尚未確定或尚有爭(zhēng)議，故該請(qǐng)求應(yīng)予駁回。
二、仲裁庭意見(jiàn)
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)人和被申請(qǐng)人就外高橋公寓1號(hào)樓3—8層，2號(hào)樓3—7層裝飾工程（下稱(chēng)“本案工程”）簽訂過(guò)三份合同（或協(xié)議）：
1.編號(hào)為“外聯(lián)發(fā)94—185合”裝飾工程承包協(xié)議書(shū)；
2.編號(hào)為“外聯(lián)發(fā)94—185合”施工承包合同；
3.編號(hào)為NO.94FTZ－M03－007“CONTRACT”（合同）。
上述三份合同或協(xié)議均于1994年4月6日簽訂，但分別獨(dú)立簽訂。申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人均承認(rèn)涉及“本案工程”由一份總的協(xié)議書(shū)，即“裝飾工程承包協(xié)議書(shū)”，在該協(xié)議書(shū)下又分成兩份合同，關(guān)于人工費(fèi)部分，由“施工承包合同”限定；關(guān)于材料部分，由“材料進(jìn)口合同”（“CONTRACT”）約定。
仲裁庭還注意到，“裝飾工程承包協(xié)議書(shū)”約定：“工程承包總金額為1100000.00美元”，“本工程實(shí)行包工包料，裝飾材料全部采用進(jìn)口材料”，“待工程竣工后，如遇在施工過(guò)程中經(jīng)甲方書(shū)面要求變更設(shè)計(jì)，增、減項(xiàng)目按實(shí)結(jié)算（但報(bào)價(jià)中的單價(jià)一次包干）”，“有關(guān)付款條件詳見(jiàn)材料供應(yīng)合同和施工安裝合同”。但該協(xié)議書(shū)未訂立仲裁條款，仲裁庭對(duì)該協(xié)議所涉爭(zhēng)議無(wú)管轄權(quán)。
材料供應(yīng)合同系一份進(jìn)口貿(mào)易合同，按外貿(mào)格式合同簽訂，僅涉及材料進(jìn)口事項(xiàng)。
本案爭(zhēng)議合同涉及施工承包合同的總金額和工程承包費(fèi)，即人工費(fèi)156750美元。
依據(jù)上述事實(shí)，仲裁庭認(rèn)為本案仲裁庭依據(jù)施工承包合同中的仲裁條款受理了該合同項(xiàng)下的爭(zhēng)議，并不涉及外高橋公寓1號(hào)樓3—8層，2號(hào)樓3—7層、總承包工程及材料使用等產(chǎn)生的爭(zhēng)議。本案審理的范圍僅為施工承包合同。
本案施工承包合同的簽訂符合《建筑安裝工程承包合同條例》和《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定，為合法有效的合同，對(duì)雙方當(dāng)事人均具有法律約束力。
�。ǘ╆P(guān)于本案的仲裁時(shí)效。依據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》第74條規(guī)定，“法律對(duì)仲裁時(shí)效有規(guī)定的，適用該規(guī)定。法律對(duì)仲裁時(shí)效沒(méi)有規(guī)定的，適用訴訟時(shí)效的規(guī)定”。《中華人民共和國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)合同法》（以下稱(chēng)《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》）第39條規(guī)定：“貨物買(mǎi)賣(mài)合同爭(zhēng)議提起訴訟或者仲裁的期限為4年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵犯之日起計(jì)算。其他合同爭(zhēng)議提起訴訟或者仲裁的期限由法律另行規(guī)定”。本案合同為裝飾工程承包合同，并非貨物買(mǎi)賣(mài)合同。鑒于中國(guó)法律對(duì)此類(lèi)爭(zhēng)議的仲裁解決并未規(guī)定專(zhuān)門(mén)的時(shí)效，故應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國(guó)民法通則》（以下稱(chēng)《民法通則》）的時(shí)效規(guī)定。該法第135條規(guī)定：“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為2年，法律另有規(guī)定的除外”。該法第137條規(guī)定：“訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算”。第140條又規(guī)定：“訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算”。
依據(jù)上述法律規(guī)定，仲裁庭確認(rèn)本案合同的仲裁時(shí)效為2年。
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