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喪失勞動能力程度標(biāo)準(zhǔn)如何確定?
作者:石家莊趙麗娜律師編輯   出處:法律顧問網(wǎng)·涉外coinwram.com     時間:2011/4/2 10:24:00

n 相關(guān)法條
最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋
第二十八條 被扶養(yǎng)人生活費根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動能力程度,按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費支出標(biāo)準(zhǔn)計算。被扶養(yǎng)人為未成年人的,計算至十八周歲;被扶養(yǎng)人無勞動能力又無其他生活來源的,計算二十年。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計算。
n  司法實務(wù)
    1、喪失勞動能力程度缺少國家統(tǒng)一規(guī)定的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國還沒有關(guān)于喪失勞動能力程度的統(tǒng)一鑒定標(biāo)準(zhǔn),只有勞動和社會保障部頒布的《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,而該標(biāo)準(zhǔn)原則上僅適用職工非因工傷殘、或因病喪失勞動能力的情形,對于人身損害賠償案件并不適用,但實務(wù)中有的法院直接參照適用了該標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為,這種做法是欠妥當(dāng)?shù)。首先,根?jù)標(biāo)準(zhǔn)《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》中1至4級殘疾者為完全喪失勞動能力程度,5-6級殘疾者為大部分喪失勞動能力程度,但部分喪失勞動能力情形卻沒有規(guī)定,等于間接地將7-10級殘疾者排除在外,使其被扶養(yǎng)人無法得到生活費的賠償,然而7-10級殘疾者并不意味沒有喪失勞動能力。其次,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)完全喪失勞動能力中1-4級殘疾者、大部分喪失勞動能力中5-6級殘疾者所獲的被撫養(yǎng)人生活費是一樣的,不能完全體現(xiàn)受害人的傷害程度,有失公平。最后,該標(biāo)準(zhǔn)將年齡因素排除在喪失勞動能力程度之外,沒有規(guī)定受害人達(dá)到多大年齡可以確認(rèn)為喪失勞動能力程度,進(jìn)而可以給其被扶養(yǎng)人賠償生活費。實務(wù)中有的法官在扶養(yǎng)人滿60周歲后仍然考慮夫妻之間的扶助義務(wù),計算夫或妻的被扶養(yǎng)人生活費,這種做法有違生活常理。
2、《解釋》沒有規(guī)定喪失勞動能力程度與被扶養(yǎng)人生活費計算比例,無法操作!督忉尅泛芑\統(tǒng)地規(guī)定被扶養(yǎng)人生活費“根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動能力程度”計算,但對于喪失勞動能力程度與被扶養(yǎng)人生活費的計算比例,則完全沒有規(guī)定,導(dǎo)致各地法院做法不一,主要有以下三種:(1)以傷殘等級作為評判喪失勞動能力程度的標(biāo)準(zhǔn),直接按照傷殘等級系數(shù)計算被撫養(yǎng)人生活費;(2)先進(jìn)行勞動能力鑒定,按鑒定結(jié)論確定的喪失勞動能力程度計算賠償數(shù)額;(3)根據(jù)傷殘等級和傷殘部位等具體情況判斷其喪失勞動能力程度酌情確定。這三種做法雖各有一定的道理,但不足之處也是很顯見的。第一種做法盡管簡便,但傷殘等級與喪失勞動能力程度顯然不是同一概念,不能混為一談,且與《解釋》的規(guī)定相違背。第二種做法因喪失勞動能力程度沒有統(tǒng)一鑒定標(biāo)準(zhǔn),鑒定機(jī)構(gòu)無法準(zhǔn)確鑒定,加上須先進(jìn)行勞動能力等級鑒定,增加了訴訟成本和當(dāng)事人的訟累。第三種做法則完全由法官自由裁量,執(zhí)法尺度不統(tǒng)一,隨意性太大。因此,這樣的規(guī)定實在不具有可操作性。
n  訴訟方略
    將《解釋》中喪失勞動能力程度標(biāo)準(zhǔn)改為傷殘等級標(biāo)準(zhǔn)來理解,并根據(jù)傷殘等級系數(shù)按比例計算被扶養(yǎng)人生活費。這樣既方便操作,也具有確定性和一定的合理性。實務(wù)中,也有法院如此操作。
例如:
1、河南省平頂山市衛(wèi)東區(qū)人民法院(2010)衛(wèi)民初字第295號“王紅專訴楊小兵等道路交通事故人身損害賠償糾案”  判決書:原告王紅專傷殘經(jīng)鑒定為三處十級。......參照上述規(guī)定,原告的殘疾者生活補(bǔ)助費應(yīng)為13231元/年×20年×100%×(10%+5%+5%)=52924元。......原告兒子王某某。原原告應(yīng)負(fù)擔(dān)的撫養(yǎng)費應(yīng)為(8837×9×20%÷2)7953.3元。上述費用共計214043.94元。
【解析】其中8837為2008年度河南省城鎮(zhèn)居民人均消費性支出,9為撫養(yǎng)年限,20%為傷殘系數(shù),2為夫妻二人共同承擔(dān)撫養(yǎng)費用。
2河南省浚縣人民法院(2010)浚民初字第27號“陳敏訴潘永興等道路交通事故人身損害賠償糾紛案”判決:鑒定結(jié)論為:1.一耳中等重度,另一耳中度聽覺障礙評定為IX級傷殘;2.輕度張口受限評定為X級傷殘;......傷殘賠償金55570.2元[13231元×20年×(20%+1%)],......被撫養(yǎng)人陳越的撫養(yǎng)費16701.93元(8837元/全年×18年/2×21%)
【解析】其中8837為2008年度河南省城鎮(zhèn)居民人均消費性支出,18為撫養(yǎng)年限,21%為傷殘系數(shù),2為夫妻二人共同承擔(dān)撫養(yǎng)費用。

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