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全國(guó)多地公墓20年使用權(quán)限到期 被要求續(xù)費(fèi) |
出處:法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外coinwram.com
時(shí)間:2011/4/2 13:25:00 |
清明節(jié)臨近,青島、濟(jì)南等地一些陵園表示將對(duì)超過(guò)20年使用期限的墓地續(xù)收管理費(fèi),成為近期社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。公墓管理費(fèi)該不該收?收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),多個(gè)城市都遇到這樣的問(wèn)題。 公墓要求逝者親屬為墓地續(xù)管理費(fèi) 近日,青島百齡園公墓在網(wǎng)上發(fā)布的關(guān)于續(xù)收公墓管理費(fèi)的一紙通知引起人們的熱議。根據(jù)公墓發(fā)布的收費(fèi)通知:“百齡園1994年建園,管理費(fèi)收繳時(shí)間因購(gòu)墓時(shí)間和當(dāng)時(shí)規(guī)定的管理費(fèi)期限長(zhǎng)短不一,所以二期管理費(fèi)交納時(shí)間也不一致,根據(jù)客戶檔案記載,2012年底到期的占大部分。”要求到期公墓的逝者親屬明年“五一”后辦理續(xù)費(fèi)手續(xù)。 百齡園公墓一位工作人員向記者證實(shí):“續(xù)收公墓管理費(fèi)確有此事! 墓地使用年限原則上為20年 實(shí)際上,公墓使用權(quán)20年到期要續(xù)費(fèi)的不僅青島百齡園公墓一家。根據(jù)民政部1998年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公墓管理意見(jiàn)的通知》,墓地和骨灰存放格位的使用年限原則上以20年為一個(gè)周期。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),包括青島、濟(jì)南等在內(nèi)的全國(guó)不少地方,已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)公墓20年使用期屆滿,面臨續(xù)收管理費(fèi)的問(wèn)題。 “墓地購(gòu)買費(fèi)用中包括20年的管理費(fèi),是目前各個(gè)陵園通常的做法,到期后具體如何收費(fèi),目前還沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法,但收費(fèi)是肯定的了!睗(jì)南勞動(dòng)人民安息園銷售人員李濟(jì)鶯說(shuō)。 專家 建議出臺(tái)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 山東大學(xué)社會(huì)學(xué)教授王忠武認(rèn)為,按照土地節(jié)約使用的原則,設(shè)定一個(gè)使用期限是有必要的,但是在使用期限之外應(yīng)該怎么處理還缺乏明確規(guī)定,應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況出臺(tái)規(guī)范政策,盡快出臺(tái)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),防止一些公墓經(jīng)營(yíng)者利用后人祭奠先人的心理漫天要價(jià)。 濟(jì)南市物價(jià)局2010年發(fā)布的《關(guān)于玉函山安息園到期墓穴護(hù)墓管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》,對(duì)已經(jīng)期滿20年的普通型公墓(原售價(jià)10000元以下)收取護(hù)墓管理費(fèi)最高不超過(guò)15元/月,中、高檔型(原售價(jià)10000元以上)收取護(hù)墓管理費(fèi)最高不超過(guò)25元/月。這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行期為5年,期滿后重新報(bào)批。 有專家建議,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,摒棄殯葬陳規(guī)陋習(xí),鼓勵(lì)采取骨灰海葬、樹(shù)葬、花葬、草坪葬等不占地或少占地的骨灰處理方式,促進(jìn)祭奠方式多樣化,樹(shù)立文明殯葬新風(fēng)氣。 濟(jì)南市人大代表、山東鵬飛律師事務(wù)所主任律師付強(qiáng)則表示,對(duì)于無(wú)人認(rèn)領(lǐng)或不續(xù)交管理費(fèi)的骨灰盒,應(yīng)出臺(tái)統(tǒng)一的處理規(guī)定,采取集中下葬或立碑方式,體現(xiàn)對(duì)逝者的尊重。
釋疑 1 已經(jīng)購(gòu)買了墓地,結(jié)果20年后還要再收費(fèi),這有點(diǎn)像交“物業(yè)費(fèi)”? 收管理費(fèi)因墓地建筑要維護(hù) 回應(yīng):濟(jì)南市玉函山公墓管理所所長(zhǎng)孫剛說(shuō):“其實(shí)把收取的管理費(fèi)稱作”物業(yè)費(fèi)“并不合適,這部分費(fèi)用并不只是針對(duì)墓地的繼續(xù)使用權(quán),還包括對(duì)墓地建筑的維護(hù)、衛(wèi)生和綠化環(huán)境的保養(yǎng)等。這些都是墓地的日常工作內(nèi)容,需要有經(jīng)費(fèi)來(lái)維持! “陵園收取管理費(fèi)是與提供的服務(wù)是對(duì)等的,我們每天都有專門(mén)人員擦拭墓碑、打掃墓地周圍衛(wèi)生,還在清明節(jié)等節(jié)日為墓地鮮花、培土,就是幫助逝者家屬盡到祭奠的義務(wù),到期后收取管理費(fèi)也是符合國(guó)家法律規(guī)定的。”李濟(jì)鶯說(shuō)。 2 如果墓地20年到期后不再交費(fèi),骨灰該如何處理? 無(wú)人認(rèn)領(lǐng)骨灰會(huì)集中安放 回應(yīng):記者采訪了山東福壽園、濟(jì)南勞動(dòng)人民安息園等多家陵園了解到,目前陵園對(duì)于到期后無(wú)人認(rèn)領(lǐng)或不交納管理費(fèi)的骨灰,本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,多采取集中安放的形式,以便逝者親屬日后前來(lái)尋找。 濟(jì)南市殯儀館副館長(zhǎng)任軍民告訴記者,近年來(lái),無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的骨灰盒每年遞增,已成為陵園管理遇到的一大難題。殯儀館都是安排專門(mén)工作人員跟逝者家屬進(jìn)行聯(lián)系,督促他們前來(lái)認(rèn)領(lǐng)或取走,但不少逝者親屬地址或電話都變更了,實(shí)在聯(lián)系不上;有的家屬干脆就拒絕前來(lái)認(rèn)領(lǐng)。截至目前,殯儀館內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的骨灰盒有2400多個(gè)。
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