中美兩國10日在華盛頓舉行的第三輪中美戰(zhàn)略與經濟對話期間簽署了《中美關于促進經濟強勁、可持續(xù)、平衡增長和經濟合作的全面框架》,全文如下:
中美關于促進經濟強勁、可持續(xù)、平衡增長和經濟合作的全面框架
遵循胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)于2011年1月20日在華盛頓達成的共識,胡錦濤主席特別代表、中國國務院副總理王岐山和貝拉克·奧巴馬總統(tǒng)特別代表、美國財政部長蒂莫西·蓋特納在2011年5月舉行的第三輪中美戰(zhàn)略與經濟對話上確立了中美關于促進經濟強勁、可持續(xù)、平衡增長和經濟合作的全面框架(以下簡稱“全面框架”)。
中美兩國確認,雙方將基于共同利益,從戰(zhàn)略性、長期性、全局性的角度,推進更為廣泛的經濟合作,以共同建設全面互利的經濟伙伴關系,增進兩國繁榮與福祉,推動實現世界經濟強勁、可持續(xù)、平衡增長。
第一條 原則
1.全面框架基于兩國各自促進經濟強勁、可持續(xù)、平衡增長以及不斷增加就業(yè)的國家利益。同時,中美經濟關系基于廣泛的共同利益和交匯利益。雙方認識到,對方經濟的健康和持續(xù)增長對自身繁榮不可或缺。
2.作為世界上最大的兩個經濟體,中美兩國的經濟發(fā)展成果和政策行動對全球經濟的健康有重要影響。雙方認識到并考慮其政策對全球經濟的影響,并合作加強支持全球增長和穩(wěn)定的國際貿易和金融機構。
3.作為更大規(guī)模、更加緊密和更為廣泛的經濟合作的一部分,中美雙方正就影響對方利益的政策行動加大磋商力度。
4.依托現有對話和合作機制,落實中美合作框架。兩國重申落實中美戰(zhàn)略與經濟對話框架下經濟對話《聯合成果情況說明》中的承諾。
第二條 深化宏觀經濟合作
雙方認識到,兩國關于促進強勁、可持續(xù)和平衡增長的目標從根本上是一致的,承諾進一步加強宏觀經濟政策交流和協調。
5.雙方正進一步利用現有渠道,就與兩國經濟和世界經濟健康相關的宏觀經濟、財政、金融和結構性問題深化合作。
6.雙方重申支持二十國集團強勁、可持續(xù)和平衡增長框架,重申通過強勁的經濟增長和擴大就業(yè)來提高全體人民的生活水平,并采取全方位措施鞏固全球經濟復蘇,減少過度外部失衡并將經常賬戶失衡保持在可持續(xù)水平。雙方確認積極支持二十國集團互評進程。
7.雙方承諾與其他國家共同努力,維護國際貨幣環(huán)境的穩(wěn)定。美方承諾對匯率過度波動保持警惕,中方承諾繼續(xù)增強人民幣匯率彈性。
第三條 發(fā)展更加平衡的貿易和投資關系
雙方認識到開放的貿易和投資對推動創(chuàng)新、創(chuàng)造就業(yè)、增加收入和促進經濟增長的重要意義,雙方承諾進一步擴大雙邊貿易與投資,促進更加開放的全球貿易與投資,反對貿易和投資保護主義。
8.雙方承諾采取綜合性措施促進更加平衡的中美貿易。
9.雙方承諾本著建設性、合作性和互利性的態(tài)度積極解決雙邊貿易和投資爭端。
10.雙方認識到在首輪和第二輪中美戰(zhàn)略與經濟對話中雙方認同的政府采購和創(chuàng)新政策中非歧視原則的重要性,并重申繼續(xù)支持強有力的知識產權保護。
11.雙方致力于營造開放、公平的投資環(huán)境,并繼續(xù)為兩國投資者增加透明度和可預見性。
12.雙方同意在各自轉變經濟發(fā)展方式和調整經濟結構的過程中,包括基礎設施建設中,探索新的合作機遇。
13.雙方承諾積極開展地方層級經濟合作,促進兩國企業(yè)、智庫、大學之間的溝通交流。雙方致力于完善中美投資論壇、中美省州長論壇、中美城市經濟合作會議機制,進一步推動兩國企業(yè)界和學術界“二軌”對話機制。
第四條 深化在金融領域的合作
雙方承諾進一步深化在金融部門發(fā)展、投資和監(jiān)管領域的雙邊和多邊合作,合作支持生產性的資本流入兩國金融市場,促進兩國金融市場的效率與穩(wěn)定。
14.雙方認識到公平、開放的投資環(huán)境的重要性,在符合審慎原則并與國家安全要求一致的情況下,支持為金融服務投資和跨境證券投資營造開放的環(huán)境。
15.雙方承諾深化雙邊以及在二十國集團、金融穩(wěn)定理事會和國際標準制定機構的合作,確保金融穩(wěn)定,加強金融監(jiān)管。
第五條 加強區(qū)域和國際經濟合作
16.美方歡迎中方在國際經濟事務中發(fā)揮更大作用。中國承認美國在國際經濟體系和亞太地區(qū)的重要作用,并歡迎美國參與亞太地區(qū)經濟穩(wěn)定與繁榮并為其做出貢獻。
17.雙方承諾加強交流和協作,支持二十國集團在國際經濟和金融事務中發(fā)揮更大作用。
18.雙方認可亞太經合組織作為亞太經濟合作平臺的重要作用,承諾加強在亞太經合組織框架下的協調與合作。
19.雙方承諾共同努力加強全球金融體系和改革國際金融框架。雙方繼續(xù)強有力的合作以提高國際貨幣基金組織、多邊開發(fā)銀行和其他涉及全球經濟治理機構的合法性和有效性。
20.為實現聯合國千年發(fā)展目標,雙方共同促進國際社會援助發(fā)展中國家、特別是最不發(fā)達國家的努力。雙方致力于與多邊開發(fā)銀行協作,尋求合作支持全球減貧、發(fā)展和區(qū)域一體化,為包容性、可持續(xù)的經濟增長做出貢獻。
中華人民共和國 美利堅合眾國
代表 代表
王岐山 蒂莫西·蓋特納
二〇一一年五月十日于華盛頓
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