These Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects are not suitable for use in the following circumstances:
1. If there is insufficient time or information for tenderers to scrutinise and check the Employer’s Requirements or for them to carry out their designs, risk assessment studies and estimating (taking particular account of Sub-Clauses 4.12 and 5.1).這個(gè)可以從FIDIC EPC99的4.12和5.1 款中明顯看出來(lái)的:
4.12是不可預(yù)見(jiàn)事件,其中指明了除合同中另有說(shuō)明,所有事件都應(yīng)該是承包商預(yù)料之中的,說(shuō)白了就是任何事件對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)都是已經(jīng)預(yù)料到了的(當(dāng)然,政府行為和不可抗力除外)。在FIDIC的橘皮書和黃皮書(都是DB Turnkey合同)中,如果一個(gè)事件是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商不可預(yù)見(jiàn)的話,那這個(gè)就可以要求調(diào)整合同價(jià)格和工期。
5.1 是設(shè)計(jì)的總體要求。里面提到除了一些性能參數(shù),比如將來(lái)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量等,業(yè)主對(duì)于他自己提供的任何數(shù)據(jù)都不向承包商負(fù)責(zé)。而FIDIC的橘皮書和黃皮書(都是DB Turnkey合同)中,并未提及業(yè)主不對(duì)自己提供的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),闡明了承包商一定要按業(yè)主要求文件進(jìn)行設(shè)計(jì)工作,并未提及,那么這些文件數(shù)據(jù)就是要業(yè)主負(fù)責(zé)的。
另外,在17.3業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)這一款中,橘皮書和黃皮書都比EPC銀皮書多出一條,就是說(shuō)有經(jīng)驗(yàn)承包商不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和事件,都屬于業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn),除了問(wèn)題業(yè)主要負(fù)責(zé)任。
2. If construction will involve substantial work underground or work in other areas which tenderers cannot inspect. 比如路橋項(xiàng)目介入了非常多的地表以下的工作,即使你標(biāo)前做了非常多的地勘工作(其實(shí)這個(gè)不現(xiàn)實(shí),都不知道能不能中標(biāo),承包商不可能過(guò)多投入),作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商往往也無(wú)法準(zhǔn)確知道風(fēng)險(xiǎn)有多大,你要是增加風(fēng)險(xiǎn)費(fèi),那么要么大虧要么大贏,我們做工程并非賭博,所以大虧大贏都不可取。
3. If the Employer intends to supervise closely or control the Contractor’s work, or to review most of the construction drawings.EPC項(xiàng)目往往是業(yè)主拋出一個(gè)性能指標(biāo),一個(gè)業(yè)主要求,比如我想要一個(gè)水泥廠,一年產(chǎn)量100萬(wàn)噸,質(zhì)量是怎么樣的,偏差最多多少等,然后承包商你就去建吧,可以說(shuō)是結(jié)果導(dǎo)向性,如果業(yè)主像干房建項(xiàng)目,這一步未檢查完,就不能進(jìn)行下一個(gè)工項(xiàng),圖紙必須要業(yè)主逐個(gè)批準(zhǔn)才能實(shí)施而不是僅僅要求最終的產(chǎn)能和質(zhì)量指標(biāo),業(yè)主這種干涉會(huì)直接導(dǎo)致承包商的成本增加進(jìn)度拖延,意思就是這種合同模式更加適合于結(jié)果導(dǎo)向型的而不是過(guò)程導(dǎo)向型的。 4. If the amount of each interim payment is to be determined by an official or other intermediary。這一條我暫時(shí)還沒(méi)有研究出來(lái)是什么意思。
在整個(gè)FIDIC EPC99合同條件中,只有2處提及到有經(jīng)驗(yàn)的承包商(一處是政府導(dǎo)致的拖期,一處配合業(yè)主其他承包商工作),基本上淡化了“有經(jīng)驗(yàn)的承包商可預(yù)見(jiàn)”這個(gè)概念,往往遇到一些風(fēng)險(xiǎn),無(wú)論你作為有經(jīng)驗(yàn)的承包商能或者不能判斷出來(lái),你都要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。所以建議在做項(xiàng)目選擇適用的FIDIC EPC 99合同條件的時(shí)候,一定要慎重斟酌,往往工業(yè)項(xiàng)目是比較適用FIDIC EPC99的,像路橋、石油管線、鐵路項(xiàng)目,地下情況復(fù)雜,有可能就不一定適用了。
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