國(guó)際商報(bào)報(bào)道 我國(guó)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)啟動(dòng)兩年來(lái),一方面,境內(nèi)的政策支持對(duì)于人民幣跨境結(jié)算的迅猛發(fā)展起到了基石的作用。2010年12月6日,中國(guó)人民銀行發(fā)布公告,審核確定67359家企業(yè)參與出口貨物貿(mào)易的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn),較之前擴(kuò)大了185倍。據(jù)測(cè)算,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算自試點(diǎn)以來(lái),目前累計(jì)結(jié)算量達(dá)2.2萬(wàn)億元。另一方面,從企業(yè)需求的角度來(lái)看,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易大都采用主要的國(guó)際貨幣進(jìn)行結(jié)算,一筆貿(mào)易款項(xiàng)可能涉及多家機(jī)構(gòu)的多個(gè)環(huán)節(jié)才能完成,這會(huì)產(chǎn)生資金到賬速度慢、費(fèi)用高、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加等問(wèn)題。在人民幣可跨境結(jié)算后,這些問(wèn)題都可得到一定程度的緩解。
此外,在過(guò)去的兩年里,我國(guó)國(guó)內(nèi)人民幣存款利息平均高于2.5%,而同期的海外美元利息為1.5%,之間的利息缺口顯然存在很大的套利空間。加之人民幣對(duì)美元一直處于較強(qiáng)的升值預(yù)期中,人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)模的增長(zhǎng)很大部分源于企業(yè)運(yùn)用本外幣利差和人民幣升值預(yù)期下匯差進(jìn)行套利。
存在的問(wèn)題
從企業(yè)角度來(lái)看,人民幣在國(guó)際市場(chǎng)使用面臨兩個(gè)問(wèn)題:一是境外市場(chǎng)人民幣頭寸少。這主要指一些愿意用人民幣從中國(guó)內(nèi)地進(jìn)口商品但沒(méi)有人民幣頭寸的企業(yè)。目前,境外市場(chǎng)中只有香港能夠自由進(jìn)行人民幣買(mǎi)賣(mài),但即使這樣,可得的人民幣頭寸與真正的市場(chǎng)需求依舊存在很大的差距。
這也是中國(guó)人民幣結(jié)算額中進(jìn)口企業(yè)占比多,而出口企業(yè)相對(duì)很少的原因之一。二是境外貿(mào)易企業(yè)缺乏人民幣資金運(yùn)用和保值渠道。2010年11月19日起,境外企業(yè)在境內(nèi)的人民幣賬戶(hù)只能以活期存款計(jì)息,不能做定存。由于對(duì)外開(kāi)放程度有限、缺乏有效的人民幣資金運(yùn)用渠道,境外企業(yè)在貿(mào)易中收取的人民幣往往需要兌換為外幣使用。這就使得人民幣形式的外商直接投資渠道不通,境外人民幣無(wú)法回流,境外企業(yè)持有的人民幣無(wú)法在境內(nèi)保值。
另外,從目前國(guó)際形勢(shì)來(lái)看,近期海外一年期美元貸款利率有攀升的趨勢(shì),部分優(yōu)質(zhì)客戶(hù)客戶(hù)境外美元融資的年息已接近3%,這與目前國(guó)內(nèi)一年期3.5%的存款利率已相差較小。11月底,自美聯(lián)儲(chǔ)及全球五大央行向市場(chǎng)提供流動(dòng)性以來(lái),盡管人民幣對(duì)美元的中間價(jià)沒(méi)有出現(xiàn)趨勢(shì)性貶值,但人民幣對(duì)美元即期匯率連續(xù)12日觸及或接近交易下限、美元指數(shù)連續(xù)反彈的出現(xiàn),都使匯差套利的程度和規(guī)模大打折扣。數(shù)據(jù)顯示,今年三季度的交易量比二季度萎縮了2%,這也從一個(gè)側(cè)面反映了套利規(guī)模的下降,說(shuō)明跨境人民幣結(jié)算的這種套利模式在未來(lái)存在著隱憂(yōu)。
未來(lái)發(fā)展喜多于憂(yōu)
但是,我們必須看到,人民幣國(guó)際化是一種必然會(huì)存在的客觀(guān)趨勢(shì)。近年來(lái),人民幣的堅(jiān)挺和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)使得全球希望持有人民幣、用人民幣來(lái)結(jié)算的企業(yè)大大增加了。國(guó)際市場(chǎng)上對(duì)于人民幣的需求有增無(wú)減,并且會(huì)持續(xù)處于穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)。從政策上來(lái)看,2011年10月,央行正式公布《外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》,明確境外企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人以人民幣來(lái)華投資在遵守中國(guó)外商直接投資相關(guān)法律規(guī)定的前提下,可以直接向銀行申請(qǐng)辦理人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。至此,外商直投人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)已完成了從“前期試點(diǎn)”向“實(shí)現(xiàn)制度安排”的過(guò)渡。
筆者認(rèn)為,近期出現(xiàn)的匯差套利可能性的下降只是我國(guó)跨境人民幣結(jié)算發(fā)展進(jìn)程中的一道小坎或者說(shuō)必經(jīng)之路。在業(yè)務(wù)推進(jìn)的前期,由于相關(guān)制度不夠完善等原因,套利作為其規(guī)模增長(zhǎng)的主要?jiǎng)右蚴遣豢杀苊獾摹5殡S著我國(guó)人民幣國(guó)際化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)和國(guó)家對(duì)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的政策支持,我國(guó)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的發(fā)展依舊是喜大于憂(yōu)的。
在未來(lái),可通過(guò)以下方式對(duì)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)進(jìn)行深化:繼續(xù)推動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn);拓寬境外企業(yè)獲取人民幣渠道及其持有人民幣的增值保值渠道;繼續(xù)按照平等互利的原則開(kāi)展與世界各國(guó)的貨幣合作;繼續(xù)支持香港發(fā)展人民幣市場(chǎng),加強(qiáng)香港與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。
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