中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)日前表示，對(duì)這一結(jié)果感到遺憾，并認(rèn)為，美方不承認(rèn)自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠，卻欲通過(guò)給中國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扣上反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼的帽子達(dá)到對(duì)自身產(chǎn)業(yè)實(shí)施保護(hù)的目的，這是典型的貿(mào)易保護(hù)主義。如此保護(hù)不僅不利于中美兩國(guó)在新能源領(lǐng)域的合作，也不利于降低美國(guó)的大型風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商的發(fā)電成本，不利于新能源在美國(guó)的普及推廣。
機(jī)電商會(huì)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的根本原因是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是近年來(lái)中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、中國(guó)風(fēng)電裝備企業(yè)較高的管理水平、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的必然結(jié)果，而非低價(jià)傾銷(xiāo)或政府補(bǔ)貼。
機(jī)電商會(huì)將繼續(xù)組織國(guó)內(nèi)相關(guān)出口企業(yè)積極應(yīng)對(duì)“雙反”調(diào)查，并強(qiáng)烈要求美國(guó)有關(guān)政府部門(mén)按照公平、公正、透明和市場(chǎng)化的原則處理相關(guān)調(diào)查事宜，避免作出不利于中美兩國(guó)能源合作的舉動(dòng)。
2011年12月29日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)接受WindTowerTradeCoalition（風(fēng)塔貿(mào)易聯(lián)盟）的申請(qǐng)，對(duì)來(lái)自中國(guó)和越南的應(yīng)用級(jí)風(fēng)電塔產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼合并調(diào)查。自調(diào)查伊始，機(jī)電商會(huì)立即組織國(guó)內(nèi)應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔生產(chǎn)和出口企業(yè)，對(duì)美方的反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)調(diào)查進(jìn)行無(wú)損害抗辯工作。
對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查尚未平息，美國(guó)又對(duì)中國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)品發(fā)難。種種跡象表明，美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查將成為一種常態(tài)。
依據(jù)ITC此次的初裁結(jié)果，美國(guó)商務(wù)部將繼續(xù)對(duì)中國(guó)輸美風(fēng)電產(chǎn)品展開(kāi)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。按正常程序，美國(guó)商務(wù)部將在今年3月和6月分別作出是否對(duì)中國(guó)輸美應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔征收反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)關(guān)稅的初裁。
資料顯示，此次“雙反”案所涉及的中國(guó)公司包括天順金屬(蘇州)制品有限公司、江陰澄西船廠(chǎng)、上海泰勝電力工程機(jī)械有限公司、重山風(fēng)電設(shè)備有限公司等4家企業(yè)。調(diào)查的產(chǎn)品為風(fēng)電塔架，是風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)必需的關(guān)鍵零部件，用以支撐大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)，價(jià)格占整個(gè)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組價(jià)格的20%左右，售價(jià)一般為60萬(wàn)美元。
不過(guò)，據(jù)業(yè)內(nèi)人士判斷，此次“雙反”調(diào)查對(duì)行業(yè)影響不是很大。從短期來(lái)看，美國(guó)“雙反”對(duì)于中國(guó)風(fēng)電業(yè)的影響要遠(yuǎn)小于光伏。因?yàn)檫@次涉案產(chǎn)品僅限于風(fēng)電塔架，涉及的設(shè)備和企業(yè)不多。另外，中國(guó)風(fēng)電的市場(chǎng)主要在國(guó)內(nèi)，美國(guó)市場(chǎng)才剛剛起步。這與中國(guó)光伏的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是相反的，中國(guó)光伏90%的市場(chǎng)在國(guó)外。
但業(yè)內(nèi)人士也指出，隨著中國(guó)風(fēng)電國(guó)際化步伐的加快，其國(guó)外市場(chǎng)比例也必然增加。加之美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義傾向日趨明顯，未來(lái)美國(guó)擴(kuò)大“雙反”調(diào)查范圍的可能性較大。從長(zhǎng)期看，“雙反”調(diào)查的影響將是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。
