國際商報報道 日前，商務(wù)部副部長王超出席中國國際投資促進(jìn)會第一屆理事會第六次常務(wù)理事會擴(kuò)大會議時表示，歐美發(fā)達(dá)國家對我國投資下降比較快，需要引起高度重視。
商務(wù)部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，受歐洲實(shí)際對華投資金額持續(xù)大幅下降等因素拖累，今年1月，我國實(shí)際使用外資99.97億美元，同比下降0.3%；外商投資新設(shè)立企業(yè)1402家，同比下降37.49%。令人擔(dān)憂的是，這已是連續(xù)第3個月出現(xiàn)負(fù)增長。2011年11月和12月的增速分別為-9.76%和-12.73%。
王超表示，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，未來投資促進(jìn)工作要善于掌握國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動態(tài)，及時進(jìn)軍新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)低碳、服務(wù)外包等重點(diǎn)領(lǐng)域投資促進(jìn)工作。
歐美再工業(yè)化效果顯現(xiàn)
對我國實(shí)際引資連降三個月的事實(shí)，王超指出，盡管個別年份有波動，但事實(shí)上從2006年開始，美國對我國的投資就呈逐年減少態(tài)勢，2011年美國對我國投資同比下降超過20%。歐洲對我國的投資近年來雖然比較平穩(wěn)，但也沒有太大的增長。數(shù)據(jù)顯示，1月份歐盟27國實(shí)際投入外資金額4.52億美元，同比下降42.49%。
就實(shí)際利用外資數(shù)額下降的問題，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽近日表示，下降的行業(yè)、領(lǐng)域和具體原因還要進(jìn)一步研究分析，但與歐債危機(jī)以及歐盟對外投資總體下降、不活躍有很大關(guān)系。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隱藏在外資下降背后的是歐美國家的再工業(yè)化之路。
“近兩年，歐美國家提出了產(chǎn)業(yè)回歸。最近，奧巴馬政府在這方面的呼聲更多，并且出臺了一些政策措施，這在今后一段時間對我們影響將比較大，需要引起高度重視�！蓖醭f。
國際金融危機(jī)后，歐美國家表達(dá)了重歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)的愿望。奧巴馬政府提出出口推動型增長和制造業(yè)增長目標(biāo)，重新重視國內(nèi)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)的發(fā)展，以緩解國內(nèi)就業(yè)和巨額貿(mào)易赤字問題�！懊绹圃鞓I(yè)對外投資下降，稅收利潤有上升趨勢，其再工業(yè)化戰(zhàn)略正在生效�！惫I(yè)和信息化部總經(jīng)濟(jì)師周子學(xué)對本報記者表示，其中一個重要體現(xiàn)是美國跨國企業(yè)的回流。
目前，從中國回遷的美國跨國企業(yè)就包括通用電氣、卡特彼勒、福特汽車零部件和ATM供應(yīng)鏈巨頭NCR等。與此同時，飛機(jī)和汽車產(chǎn)業(yè)在美國不斷“南進(jìn)”，涌向勞動力成本低廉的南卡羅來納州和德州地區(qū)。
投資促進(jìn)工作難度加大
數(shù)據(jù)顯示，在2011年世界經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的背景下，我國實(shí)際利用外資1160億美元，同比增長9.7%�！半m然吸引外資總體在上升，但現(xiàn)在大多數(shù)的資本來自港澳和亞洲，”王超說，“對服務(wù)業(yè)的投資比重是上升的，但房地產(chǎn)項(xiàng)目占服務(wù)業(yè)的比重接近50%。”
王超強(qiáng)調(diào)，目前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨緩，下行壓力增加，不確定和不穩(wěn)定因素也在增加，形勢比較嚴(yán)峻。因此，投資促進(jìn)工作今后要下的功夫需要更大，要考慮“怎樣通過政策調(diào)整改善投資環(huán)境來吸引更多外國投資”。
作為投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的全國性社團(tuán)法人，中國國際投資促進(jìn)會去年在服務(wù)外包投資促進(jìn)、低碳領(lǐng)域投資促進(jìn)、國際交流和推動企業(yè)“走出去”領(lǐng)域開展多項(xiàng)工作。王超表示，今年投促工作重點(diǎn)要著力提高利用外資質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化區(qū)域布局，搞好園區(qū)建設(shè)，推動延邊開放，創(chuàng)新管理體制，提高服務(wù)水平。
此外，王超重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)低碳、服務(wù)外包等重點(diǎn)領(lǐng)域投資促進(jìn)工作。一方面要掌握全球低碳領(lǐng)域投資新趨勢和拓展低碳領(lǐng)域投資促進(jìn)新業(yè)務(wù)；另一方面深入金融、電信、醫(yī)療等專業(yè)領(lǐng)域，提升企業(yè)承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的專業(yè)化水平。
