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房地產(chǎn)開發(fā) |
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石家莊市市區(qū)土地一級開發(fā)暫行辦法 |
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外coinwram.com
時間:2008/7/20 12:06:00 |
石家莊市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《石家莊市市區(qū)土地一級開發(fā)暫行辦法》的通知 (石政辦發(fā)〔2008〕27號) 市內(nèi)五區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會,市政府有關(guān)部門:
市國土資源局制定的《石家莊市市區(qū)土地一級開發(fā)暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)予印發(fā),請結(jié)合實施,認真貫徹執(zhí)行。
二○○八年三月十五日
石家莊市市區(qū)土地一級開發(fā)暫行辦法
第一條 為規(guī)范市區(qū)土地一級開發(fā)行為,更好地落實土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,確保有計劃供應土地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)和《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》(國發(fā)〔2008〕3號)和《土地儲備管理辦法(國土資發(fā)〔2007〕277號)》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱土地一級開發(fā),是指土地儲備機構(gòu)按規(guī)定確定土地一級開發(fā)單位,依照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,對國有土地、集體土地依法實施拆遷、收回、征收和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達到土地供應條件的行為。
城中村和舊城改造,按本辦法規(guī)定實施土地一級開發(fā)。
第三條 市國土資源局(以下簡稱市國土局)負責土地一級開發(fā)管理工作,市土地儲備機構(gòu)負責組織實施。市發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、財政和審計等行政主管部門按照各自職責,做好相關(guān)工作。
第四條 土地一級開發(fā)堅持以政府主導、市場運作的原則,可以由土地儲備機構(gòu)承擔,也可以由土地儲備機構(gòu)通過招標方式選擇有實力的經(jīng)濟實體承擔。一級開發(fā)后的土地,按照年度土地供應計劃和供地政策供應土地。
第五條 土地一級開發(fā)主要包括:
。ㄒ唬┺k理一級開發(fā)相關(guān)政府審批手續(xù),包括規(guī)劃、項目核準或備案、征地、拆遷、市政建設(shè)、交評、環(huán)評等一級開發(fā)審批手續(xù);
(二)實施集體土地征收工作;
(三)實施國有土地收回(收購)及地上建筑物征收工作;
(四)完成地上附著物拆除、地下構(gòu)筑物拆移等工作;
。ㄎ澹└鶕(jù)規(guī)劃條件進行土地平整及其他市政、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
。┢渌患夐_發(fā)工作。
第六條 土地一級開發(fā)實施方案由市土地儲備機構(gòu)或轄區(qū)政府商市土地儲備機構(gòu)編制,經(jīng)市國土局審核后,報市政府批準。
土地一級開發(fā)實施方案應包括地塊現(xiàn)狀情況、土地及地上建筑物權(quán)屬情況,規(guī)劃條件及供地方向,一級開發(fā)成本,資金籌備計劃,一級開發(fā)實施方式及時間安排等內(nèi)容。
第七條 土地一級開發(fā)成本包括:
。ㄒ唬┣捌谫M用;
。ǘ┱鞯匮a償費、拆遷補償費、工程費;
(三)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè)費用;
。ㄋ模┴攧(wù)費用和相關(guān)稅費;
。ㄎ澹┎豢深A見費。
第八條 土地儲備機構(gòu)負責實施土地一級開發(fā)的,由土地儲備機構(gòu)負責籌措資金、辦理規(guī)劃、項目核準、征地拆遷及大市政建設(shè)等手續(xù)并組織實施。管理費用按照土地一級開發(fā)成本的2%列支。
通過招標方式進行土地一級開發(fā)的,由土地儲備機構(gòu)與中標單位簽訂土地一級開發(fā)協(xié)議。中標人負責籌措資金、辦理規(guī)劃、項目核準、征地拆遷和大市政建設(shè)等手續(xù)并組織實施。招標底價包括土地一級開發(fā)的預計總成本和利潤,利潤不高于成本的10%。
第九條 土地一級開發(fā)由土地儲備機構(gòu)或土地儲備機構(gòu)委托土地一級開發(fā)實施單位向建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門辦理相關(guān)手續(xù),涉及交通、園林、文物、環(huán)保、人防等有關(guān)單位的,應辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條 土地一級開發(fā)涉及集體土地、農(nóng)用地的,依法辦理土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第十一條 國有土地一級開發(fā),由土地儲備機構(gòu)、土地一級開發(fā)實施單位與土地使用權(quán)人、房屋產(chǎn)權(quán)人簽訂補償協(xié)議。
第十二條 土地一級開發(fā)實施單位在組織實施拆遷和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,應按照有關(guān)規(guī)定選擇評估、拆除、施工、監(jiān)理等單位。
第十三條 通過招標方式確定土地一級開發(fā)實施單位的,一級開發(fā)完成后,市土地儲備機構(gòu)組織有關(guān)單位驗收,辦理土地交接手續(xù),并按照協(xié)議約定支付開發(fā)費用。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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