《建設(shè)工程施工合同司法解釋》案例選編 (二)
合同無效質(zhì)量合格,應(yīng)按合同支付工程款
第二條 建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請求參照合同約定支付工程款的,應(yīng)予支持。
[案例]
案件事實(shí):
2003年3月15日,遠(yuǎn)東實(shí)業(yè)股份有限公司(以下簡稱遠(yuǎn)東公司)與朝陽建筑工程公司(以下簡稱朝陽公司)簽訂建設(shè)工程施工合同,約定由朝陽公司承建國際商貿(mào)中心大廈,35層框架結(jié)構(gòu),總高110米,建筑面積4萬余平方米(含地下4層),工期從2003年3月20日至2005年10月30日,合同價(jià)款3050萬元,預(yù)付款650萬元,合同簽訂后3日內(nèi)支付,工程如提前完成,每提前一天,遠(yuǎn)東公司獎勵朝陽公司3萬元,如未按期完工,每延誤一天罰款3萬元。
合同簽訂后,遠(yuǎn)東公司如約支付預(yù)付款,朝陽公司亦如期開工,并按期竣工。工程經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格。但遠(yuǎn)東公司除預(yù)付款外,再未向朝陽公司支付任何款項(xiàng)。朝陽公司請求遠(yuǎn)東公司按合同約定支付工程價(jià)款。遠(yuǎn)東公司因經(jīng)營管理不善,資金嚴(yán)重匱乏,遂欲找理由拒付朝陽公司工程款。經(jīng)向有關(guān)人士咨詢,遠(yuǎn)東公司知道建筑施工企業(yè)必須按照《資質(zhì)等級證書》規(guī)定的承包范圍從事總承包活動,不得無證或者越級承包工程。建設(shè)部頒布的《建筑企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,二級企業(yè)可承包30層以下、30米跨度以下的房屋建筑,高度100米以下的建筑物的建設(shè)施工。而朝陽公司的資質(zhì)為二級,顯然,其承包本合同工程違反了該規(guī)定。遠(yuǎn)東公司又查閱了相關(guān)法律和規(guī)章,了解到《建筑法》、建設(shè)部《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》都明確規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。據(jù)此,遠(yuǎn)東公司主張合同無效并拒付朝陽公司工程款。朝陽公司則認(rèn)為即使合同無效,但工程質(zhì)量合格,遠(yuǎn)東公司應(yīng)當(dāng)按合同約定支付工程款。朝陽公司多次向遠(yuǎn)東公司交涉無果,遂訴至法院。
[法院的認(rèn)定與判決]
法院經(jīng)審理查明后認(rèn)為,原告朝陽公司超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程,違反了《建筑法》、建設(shè)部《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的規(guī)定,原告與被告雙方所簽訂的合同無效;但合同工程質(zhì)量合格,根據(jù)《合同法》關(guān)于合同無效后的處理原則及最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的規(guī)定,原告請求參照合同約定支付工程款,應(yīng)予支持,遂判決原、被告雙方簽訂的合同無效,被告按合同約定支付原告工程價(jià)款2400萬元。被告不服上訴,被二審法院依法駁回。
[律師點(diǎn)評]
我國《建筑法》第二十六條規(guī)定:“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。
禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程!
我國《合同法》第二十五條第(五)項(xiàng)規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效。
我國最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第(一)項(xiàng)規(guī)定,承包人超越資質(zhì)等級簽訂的合同無效。
本案中,原告朝陽公司超越資質(zhì)等級承攬工程的行為違反了上述法律的強(qiáng)制性規(guī)定,所以其與被告遠(yuǎn)東公司所簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。
我國《合同法》第五十八條規(guī)定,合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。據(jù)此,無效合同的法律后果有兩種,一是返還財(cái)產(chǎn),恢復(fù)到合同未訂立時(shí)的狀態(tài),如買賣合同如被確認(rèn)無效,則買方返還賣方貨物,賣方返還買方貨款;二是折價(jià)補(bǔ)償。建設(shè)工程施工合同是一種特殊的合同,建設(shè)工程的施工過程,就是承包人將勞務(wù)及建筑材料物化到建設(shè)工程的過程;谶@一特性,合同無效,發(fā)包人取得的財(cái)產(chǎn)形式上是承包人建設(shè)的工程,實(shí)際上是承包人對工程建設(shè)投入的勞務(wù)及建筑材料(一般是工程款),故而無法適用無效恢復(fù)原狀的返還原則,只能折價(jià)補(bǔ)償。
綜上,法院對本案的判決是正確的。
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