《建設(shè)工程施工合同司法解釋》案例選編(七)
承包人與有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)所簽分包合同有效
第七條 具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同,當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包工程違反法律規(guī)定為由請求確認(rèn)無效的,不予支持。
[案例]
案件事實
環(huán)宇股份有限公司(以下簡稱環(huán)宇公司)與龍力建筑工程有限責(zé)任公司(以下簡稱龍力公司)簽訂了建設(shè)工程施工合同。合同約定,龍力公司承建環(huán)宇公司的商住兩用樓,23層框架結(jié)構(gòu),總高80米,建筑面積55200平方米,工期從2002年2月28日至2005年8月30日,合同價款99360000元,在工程施工期間,環(huán)宇公司根據(jù)施工進(jìn)度分期預(yù)付部分工程款,工程竣工并經(jīng)驗收合格后,環(huán)宇公司按合同約定支付工程余款,如一方違約,應(yīng)按合同價款的4%支付對方違約金。
合同簽訂后,龍力公司如期開工。在工程施工期間,環(huán)宇公司根據(jù)施工進(jìn)度先后預(yù)付工程款30000000元。當(dāng)結(jié)構(gòu)工程即將進(jìn)入抹灰和油漆作業(yè)時,因龍力公司承接的其他工程較多,勞動力非常緊張,難以抽出抹灰工和油漆工進(jìn)入環(huán)宇公司的工程作業(yè)。龍力公司遂與環(huán)宇公司協(xié)商,由龍力公司與具備勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的新欣勞務(wù)有限責(zé)任公司(以下簡稱新欣公司)簽訂環(huán)宇公司工程的抹灰和油漆作業(yè)勞務(wù)分包合同。環(huán)宇公司表示同意并與龍力公司簽訂了書面補充協(xié)議。之后,新欣公司如約履行了合同。
2005年8月28日,工程竣工并經(jīng)驗收合格。龍力公司將竣工相關(guān)資料交與環(huán)宇公司,要求結(jié)算工程款。環(huán)宇公司因資金緊張,便以龍力公司與新欣公司簽訂勞務(wù)分包合同的行為違反了我國相關(guān)法律的規(guī)定而無效為由,拒付尚欠合同價款。經(jīng)多次與環(huán)宇公司交涉未果,龍力公司遂訴至法院。
[法院的認(rèn)定與判決]
在庭審中,原告龍力公司訴稱,本公司與環(huán)宇公司簽訂的建設(shè)工程施工合同是雙方真實意思的表示,合法有效。本公司已全部履行了合同義務(wù)。其間,本公司因勞動力非常緊張,在與環(huán)宇公司協(xié)商一致并簽訂補充協(xié)議的情況下,本公司與具備勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的新欣公司簽訂環(huán)宇公司工程抹灰和油漆作業(yè)勞務(wù)分包合同并未違反相關(guān)法律規(guī)定。被告環(huán)宇公司以該分包合同無效為由而拒付工程款的行為已構(gòu)成違約,故請求法院判令環(huán)宇公司按合同約定支付尚欠工程款69360000元及違約金2774400元。
被告新達(dá)公司辯稱,龍力公司與新欣公司簽訂勞務(wù)分包合同的行為違反了相關(guān)法律規(guī)定,該分包合同無效。無效合同不存在違約問題,故本公司只應(yīng)履行支付合同價款的義務(wù),而無須支付原告違約金。
法院經(jīng)審理查明后認(rèn)為,原告龍力公司與被告環(huán)宇公司簽訂的建設(shè)工程施工合同為雙方真實意思的表示,合法有效。原告因勞動力非常緊張,在與被告協(xié)商一致并簽訂補充協(xié)議的情況下,與具備勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的新欣公司簽訂環(huán)宇公司工程抹灰和油漆作業(yè)勞務(wù)分包合同的行為并未違反相關(guān)法律規(guī)定,該勞務(wù)分包合同合法有效。現(xiàn)原告與新欣公司已全部履行了合同義務(wù),故其請求被告環(huán)宇公司按合同約定支付尚欠工程款69360000元及違約金2774400元的理由成立,本院予以支持。被告關(guān)于龍力公司與新欣公司簽訂勞務(wù)分包合同的行為違反了相關(guān)法律規(guī)定,該分包合同無效的主張不能成立,本院不予采納。被告拒付原告工程款的行為違反了合同約定,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。據(jù)此,法院判決被告支付尚欠原告工程款69360000元及違約金2774400元。
判決后,被告未上訴。
[律師點評]
《建筑法》第二十九規(guī)定:建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。
《合同法》第二百七十二條第二款也有相關(guān)規(guī)定。
在實踐中,建筑工程總承包單位由于種種原因,經(jīng)常會將其所承包的工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。而且,分包單位不得將其承包的工程在分包。
本案中,龍力公司因勞動力非常緊張,在與環(huán)宇公司協(xié)商一致并簽訂補充協(xié)議的情況下,與具備勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的新欣公司簽訂環(huán)宇公司工程抹灰和油漆作業(yè)勞務(wù)分包合同并未違反《建筑法》、《合同法》及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,本條司法解釋也對此作出了明確規(guī)定。因此,環(huán)宇公司因資金不足而主張龍力公司與新欣公司簽訂的勞務(wù)分包合同無效,以達(dá)到拖欠工程款和不支付違約金目的的作法是錯誤的。
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