日本調(diào)整對(duì)我國衛(wèi)生用品進(jìn)口策略
 中國醫(yī)藥報(bào)

導(dǎo)讀:在2012年之前的幾年里，日本對(duì)我國衛(wèi)生用品的進(jìn)口依賴度逐年增大。 　　在2012年之前的幾年里，日本對(duì)我國衛(wèi)生用品的進(jìn)口依賴度逐年增大。但是，2012年，日本對(duì)我國衛(wèi)生用品進(jìn)口增速明顯減緩，該國采取對(duì)內(nèi)整合采購渠道、對(duì)中國企業(yè)壓價(jià)采購，同時(shí)拓展印度、越南進(jìn)口市場(chǎng)等策略，試圖減少對(duì)我國衛(wèi)生用品的進(jìn)口依賴度。面對(duì)這樣的境況，我國衛(wèi)生用品行業(yè)亟須重新對(duì)日本衛(wèi)生用品市場(chǎng)進(jìn)行逐層分析，以便準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)向，積極調(diào)整外貿(mào)策略。

　　進(jìn)口依賴度高

　　日本衛(wèi)生用品市場(chǎng)主要分為五大板塊：一是紙質(zhì)衛(wèi)生材料市場(chǎng)，主要產(chǎn)品包括成人用/兒童用紙尿布、衛(wèi)生巾及其他生理用品；二是清潔紙棉市場(chǎng)，主要產(chǎn)品包括嬰兒用/成人用濕巾、清潔棉等；三是口罩市場(chǎng)，主要產(chǎn)品包括醫(yī)用、工業(yè)用和家用三種類型的口罩；四是衛(wèi)生材料市場(chǎng)，主要產(chǎn)品包括醫(yī)療用紙及三類衛(wèi)生消毒用品；五是創(chuàng)可貼市場(chǎng)。

　　日本衛(wèi)生用品工業(yè)聯(lián)合會(huì)公布的統(tǒng)計(jì)資料顯示，2010年，日本衛(wèi)生用品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)4843.5億日元。其中，紙質(zhì)衛(wèi)生材料市場(chǎng)規(guī)模最大，為3500億日元（2011年該市場(chǎng)增長到3600億日元）；清潔紙棉市場(chǎng)為460億日元；口罩市場(chǎng)為413億日元；衛(wèi)生材料市場(chǎng)為292億日元；創(chuàng)可貼市場(chǎng)為178.5億日元。可見，口罩、三類衛(wèi)生消毒用品市場(chǎng)都有250億日元以上的規(guī)模。其他如創(chuàng)可貼、手套、手術(shù)簾等產(chǎn)品市場(chǎng)也都有150億日元左右的市場(chǎng)規(guī)模，且發(fā)展平穩(wěn)。在三類衛(wèi)生消毒用品中，66%的無紡布制品源自以中國為中心的海外生產(chǎn)及進(jìn)口；醫(yī)療用脫脂棉的90%、醫(yī)用紗布的40%也來自海外生產(chǎn)及進(jìn)口。

　　值得關(guān)注的是，由于2009年流感盛行，日本口罩產(chǎn)量異常增長。而在流感平息后的2010年和2011年，日本不得已對(duì)企業(yè)口罩庫存采取極端調(diào)整措施，因而2010年該市場(chǎng)實(shí)際規(guī)模為413億日元。在當(dāng)年口罩總銷量中，家用口罩的銷量占70%，醫(yī)用口罩銷量占20%，食品工廠和精密電子工廠等采用的工業(yè)用口罩的銷量占10%。2012年，日本對(duì)家庭口罩庫存也進(jìn)行調(diào)整，預(yù)計(jì)口罩市場(chǎng)規(guī)�；謴�(fù)至500億日元。

　　管理門檻提高

　　根據(jù)日本《藥事法》，醫(yī)療產(chǎn)品被劃分為四大類：藥品、準(zhǔn)藥品、化妝品、醫(yī)療器械（包含衛(wèi)生用品）�！端幨路ā分荚诒ＷC這些產(chǎn)品的質(zhì)量、有效性、安全性；促進(jìn)藥品和醫(yī)療儀器的研究開發(fā)；針對(duì)指定藥品作出具體的制度安排，并采取相關(guān)措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須遵照《藥事法》的要求，以保證藥品質(zhì)量。

　　中國企業(yè)進(jìn)入日本市場(chǎng)需要通過《藥事法》規(guī)定的一系列程序。企業(yè)進(jìn)入日本時(shí)將被劃分為制造銷售業(yè)或制造業(yè)，前者涵蓋了銷售業(yè)務(wù)。不管哪種業(yè)務(wù)領(lǐng)域，企業(yè)都需要得到日本厚生勞動(dòng)大臣的認(rèn)可。制造銷售業(yè)企業(yè)必須獲得與藥品、準(zhǔn)藥品、化妝品、醫(yī)療儀器相應(yīng)的許可才可以進(jìn)行制造銷售。不管企業(yè)是自行生產(chǎn)醫(yī)療儀器，還是委托其他公司代為生產(chǎn)，日本有關(guān)部門都要審查該企業(yè)是否具備必要的生產(chǎn)管理能力。對(duì)于制造業(yè)企業(yè)，不管是自行生產(chǎn)，還是委托其他公司生產(chǎn)，日本有關(guān)部門都須審查該企業(yè)是否具備生產(chǎn)能力。生產(chǎn)商在獲得許可后，要按照旨在確保制造管理與品質(zhì)管理的GQP協(xié)議進(jìn)行生產(chǎn)，銷售商則需要按照旨在確保售后安全管理的GVP協(xié)議投放市場(chǎng)。

　　日本衛(wèi)生用品的流通渠道主要是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市售店面。其中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)流通渠道又分為藥品批發(fā)和醫(yī)療儀器批發(fā)兩大領(lǐng)域，包含Alfresa(株)、Mediceo(株)、東邦藥品(株)、Suzuken(株)等大型銷售企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)旗下的各批發(fā)點(diǎn)。市售店面流通渠道則包括藥房、藥店、藥局、便利店等10萬家售點(diǎn)。

　　值得關(guān)注的是，近年來，日本對(duì)衛(wèi)生用品的技術(shù)要求逐年提升，對(duì)企業(yè)設(shè)置的生產(chǎn)管理門檻也隨之提高。因此，越來越多的進(jìn)入日本市場(chǎng)的中國企業(yè)在規(guī)范生產(chǎn)線、保證質(zhì)量的同時(shí)提高產(chǎn)量，以及生產(chǎn)特殊規(guī)格衛(wèi)生用品等方面遭遇瓶頸。

　　在近幾年舉辦的中、日兩國企業(yè)交流會(huì)和技術(shù)論壇上，常有中方企業(yè)感嘆日方的要求越來越“挑剔”，對(duì)中國企業(yè)技術(shù)方面的信任感日益流失。而日方企業(yè)則反映，雖然中國衛(wèi)生用品生產(chǎn)企業(yè)為數(shù)不少，但是符合該國使用規(guī)格的產(chǎn)品卻不多，在技術(shù)上存在較大差距。日本巖月株式會(huì)社品質(zhì)管理部主任、日本衛(wèi)生材料工業(yè)聯(lián)合會(huì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定委員會(huì)委員平丸惠三指出，很多中國衛(wèi)生用品企業(yè)過于追求發(fā)展，而不太能專注于某個(gè)或者某類產(chǎn)品的生產(chǎn)，提高產(chǎn)品的精細(xì)度是當(dāng)下中國企業(yè)面臨的課題。

　　調(diào)整進(jìn)口策略

　　目前，日本衛(wèi)生用品行業(yè)在其國內(nèi)采取以鈴謙（SUZUKEN）為代表的日系大型流通企業(yè)作為進(jìn)貨密集渠道的策略，將產(chǎn)品質(zhì)量把控和采購結(jié)合起來，以保證產(chǎn)品的規(guī)格和質(zhì)量。對(duì)外，在中國企業(yè)相互惡性競爭的局面中進(jìn)行壓價(jià)采購，并減少對(duì)華進(jìn)口；同時(shí)，將進(jìn)口市場(chǎng)擴(kuò)展到印度、越南等新興經(jīng)濟(jì)體國家，增加對(duì)這些國家的進(jìn)口份額，以達(dá)到擺脫過分依賴于中國生產(chǎn)基地的局面。

　　技術(shù)重點(diǎn)轉(zhuǎn)變

　　關(guān)于日本市場(chǎng)對(duì)衛(wèi)生用品的技術(shù)關(guān)注點(diǎn)，在生理用品方面，日本的衛(wèi)生巾市場(chǎng)進(jìn)入成熟期后，產(chǎn)品開發(fā)重心由追求吸收性和舒適性向多元化需求和以人體學(xué)為指導(dǎo)的表層結(jié)構(gòu)開發(fā)轉(zhuǎn)變。在紙尿褲方面，產(chǎn)品開發(fā)重點(diǎn)從對(duì)嬰兒的關(guān)注擴(kuò)展到親子之間，即不僅注重嬰兒的舒適度，也注重父母在使用時(shí)的便利性。而在成人用紙尿褲方面，由于日本進(jìn)入高齡密集期，排泄失禁老人急劇增多，如何提高長期臥床者、溝通困難者的舒適度成為技術(shù)關(guān)注點(diǎn)。在吸水性樹脂產(chǎn)品方面，研發(fā)關(guān)注點(diǎn)從吸水性樹脂、吸水液及吸水力的關(guān)系衍生出如何提高產(chǎn)品性能及安全性的問題。

　　中國企業(yè)對(duì)日本衛(wèi)生用品市場(chǎng)關(guān)注的問題則主要集中在七個(gè)方面：1.日本衛(wèi)生用品國家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)有何差異；2.日本《藥事法》規(guī)定的衛(wèi)生巾生產(chǎn)原材料的基準(zhǔn)是什么；3.關(guān)于產(chǎn)品舒適度的評(píng)價(jià)，如果使用了不同的測(cè)定方法能否得到一致結(jié)果；4.各類衛(wèi)生用品是否適用于日本醫(yī)療保險(xiǎn)；5.日本衛(wèi)生用品產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)能否在中國進(jìn)行抗菌合格認(rèn)證；6.日本的除臭基準(zhǔn)是什么；7.保證高吸水性樹脂安全性的pH值是什么。

　　建言

　　避免惡性價(jià)格競爭  提升品質(zhì)和信用

　　日本衛(wèi)生用品行業(yè)做出的外貿(mào)策略調(diào)整給中國衛(wèi)生用品行業(yè)敲響了警鐘。面對(duì)上述變化，中國衛(wèi)生用品企業(yè)必須加強(qiáng)自我規(guī)范，提高生產(chǎn)的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)產(chǎn)品國際競爭力，通過行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)等國家機(jī)構(gòu)平臺(tái)，一方面積極和日本采購商進(jìn)行面對(duì)面接觸；另一方面提升行業(yè)凝聚力，避免惡性競爭導(dǎo)致的價(jià)格戰(zhàn)，以高品質(zhì)、高信用、高性能的“三高”姿態(tài)亮相于國際舞臺(tái)。