河北省地?zé)豳Y源管理?xiàng)l例
實(shí)施日期：2006年11月01日
頒布時(shí)間：2006年10月29日
頒布單位：河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
具體內(nèi)容：
第一條為加強(qiáng)地?zé)豳Y源管理，依法勘查開采，綜合利用和保護(hù)地?zé)豳Y源，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)勘查、開采利用和保護(hù)地?zé)豳Y源，必須遵守本條例。
第三條本條例所稱地?zé)豳Y源，是指由地質(zhì)作用形成，蘊(yùn)藏在地殼內(nèi)部或者溢出地表，達(dá)到國家規(guī)定的25℃以上溫度，以水和巖石等為載體的熱能資源。
第四條地?zé)豳Y源屬于國家所有，不因其所依附的土地所有權(quán)、使用權(quán)的不同而改變。
勘查、開采地?zé)豳Y源，必須依法取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。開采利用地?zé)豳Y源應(yīng)當(dāng)依法繳納資源稅和地?zé)岬V產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。地?zé)岬V產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法由省人民政府制定。
第五條勘查和開發(fā)利用地?zé)豳Y源，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)勘查、合理布局、分層開采、綜合利用和保護(hù)環(huán)境的原則。
第六條縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地?zé)豳Y源的統(tǒng)一管理工作�？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，協(xié)助同級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門實(shí)施地?zé)豳Y源的管理工作。
第七條省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制全省地?zé)豳Y源勘查利用開發(fā)規(guī)劃，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)地?zé)豳Y源勘查利用開發(fā)規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的地?zé)豳Y源勘查利用開發(fā)規(guī)劃，經(jīng)上一級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查同意后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
涉及兩個(gè)設(shè)區(qū)市以上行政區(qū)域的縣級(jí)地?zé)豳Y源勘查利用開發(fā)規(guī)劃，經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查同意后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
地?zé)豳Y源勘查利用開發(fā)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由同級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門向社會(huì)公告，不得變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八條勘查地?zé)豳Y源，勘查單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地?zé)崽锏穆癫貤l件、資源特點(diǎn)及熱儲(chǔ)層特征，依照國家《地?zé)豳Y源勘查規(guī)范》，合理確定勘查階段，組織施工，編寫地質(zhì)勘查報(bào)告，并按規(guī)定匯交勘查成果資料，進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記。
第九條申請(qǐng)地?zé)豳Y源探礦權(quán)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提交以下資料：
(一)探礦權(quán)申請(qǐng)登記書；
(二)勘查地?zé)豳Y源可行性研究報(bào)告；
(三)地?zé)豳Y源勘查工程設(shè)計(jì)書；
(四)地質(zhì)勘查單位資質(zhì)證書；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
第十條地?zé)豳Y源勘查工程結(jié)束，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織驗(yàn)收。省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，簽發(fā)地?zé)豳Y源勘查工程驗(yàn)收評(píng)定書。探礦權(quán)人對(duì)經(jīng)確認(rèn)沒有開采利用價(jià)值的地?zé)峥辈楣こ叹�，�?yīng)當(dāng)按照省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)的方案，在縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督下及時(shí)予以封閉，恢復(fù)地?zé)峥辈楣こ陶加脠?chǎng)地的原貌。
第十一條本省對(duì)地?zé)豳Y源的開采實(shí)行保護(hù)性限額開采制度。
縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年年初會(huì)同有關(guān)主管部門，根據(jù)地?zé)豳Y源勘查利用開發(fā)規(guī)劃和地?zé)豳Y源開發(fā)利用情況，確定當(dāng)?shù)氐臒崴偷責(zé)豳Y源年度開采限額。
第十二條開采已探明的熱水型地?zé)豳Y源，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門申請(qǐng)辦理取水許可證，再向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)采礦權(quán)。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開采地?zé)豳Y源的，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門的同意。
第十三條采礦權(quán)申請(qǐng)人在已查明地?zé)豳Y源儲(chǔ)量的地?zé)崽飪?nèi)申請(qǐng)地?zé)豳Y源采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提交以下資料：
(一)采礦權(quán)申請(qǐng)登記書；
(二)開采地?zé)豳Y源可行性研究報(bào)告；
(三)地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告；
(四)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案；
(五)地?zé)豳Y源開發(fā)利用方案；
(六)地?zé)嵛菜毓嗫尚行哉撟C意見；
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
利用已勘探鑿成的廢棄油井開采地?zé)釙r(shí)，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)辦理地?zé)豳Y源采礦權(quán)登記手續(xù)。用于地震、地質(zhì)環(huán)境等監(jiān)測(cè)的地?zé)峋�，不辦理地?zé)豳Y源采礦權(quán)登記手續(xù)，但應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案。
第十四條省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)人辦理地?zé)豳Y源探礦權(quán)或者地?zé)豳Y源采礦權(quán)申請(qǐng)材料之日起四十日內(nèi)審查完畢。對(duì)符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)地?zé)豳Y源勘查許可證或者地?zé)豳Y源采礦許可證；對(duì)不符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。
第十五條開采利用地?zé)豳Y源，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的井位、熱儲(chǔ)層和開采限量開采地?zé)豳Y源。需要變更井位、熱儲(chǔ)層或者開采限量的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十六條開采利用地?zé)豳Y源，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)熱水型地?zé)豳Y源的水位、溫度、流量和水質(zhì)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并按期將監(jiān)測(cè)資料和實(shí)際開采量報(bào)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和水行政主管部門備案。
第十七條開采利用地?zé)豳Y源，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)配置開采計(jì)量裝置和節(jié)能節(jié)水設(shè)施，建立健全地?zé)豳Y源保護(hù)制度，并確定專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)開采計(jì)量裝置和節(jié)能節(jié)水設(shè)施的維護(hù)管理工作。
縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)地?zé)豳Y源的開采利用情況進(jìn)行檢查。
第十八條開采利用地?zé)豳Y源，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)地?zé)豳Y源特點(diǎn)，采用先進(jìn)設(shè)備和工藝，梯級(jí)開發(fā)、綜合利用，提高地?zé)豳Y源的利用率。
第十九條勘查、開采地?zé)豳Y源時(shí)發(fā)現(xiàn)有利用價(jià)值的其他礦產(chǎn)資源，或者勘查、開采其他礦產(chǎn)資源時(shí)發(fā)現(xiàn)有利用價(jià)值的地?zé)豳Y源的，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報(bào)告。
第二十條在適合回灌的地?zé)崽飪?nèi)開采地?zé)豳Y源，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)制定回灌方案�；毓喾桨笐�(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批，同時(shí)報(bào)水行政主管部門備案。對(duì)實(shí)施回灌的采礦權(quán)人可按回灌量減收其應(yīng)繳納的地?zé)岬V產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
回灌水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處理，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的部門檢測(cè)合格后，方可回灌。禁止利用不符合回灌標(biāo)準(zhǔn)的水回灌地?zé)崽�，�?yán)禁污染物進(jìn)入地下水體。
第二十一條在不適合回灌的地?zé)崽飪?nèi)開采地?zé)豳Y源，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)地?zé)嵛菜M(jìn)行處理，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的部門檢測(cè)，符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，方可排放。已經(jīng)或者正在排放不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的地?zé)嵛菜模伤诘乜h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并由采礦權(quán)人采取措施進(jìn)行治理。
禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞或者無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等，排放、輸送、存貯含有毒污染物和病原體的地?zé)嵛菜?/FONT>
第二十二條地?zé)峋畧?bào)廢或者停止開采后，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理采礦權(quán)注銷手續(xù)并向水行政主管部門備案。
經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門檢查確認(rèn)沒有利用價(jià)值的地?zé)峋�，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定封閉。
第二十三條縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由同級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合行政許可條件的申請(qǐng)人予以行政許可的；
(二)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的；
(三)在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請(qǐng)人履行法定告知義務(wù)的；
(四)不依法履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為不制止、不查處，造成嚴(yán)重后果的；
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第二十四條未取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，勘查開采地?zé)豳Y源的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門依照礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰。
第二十五條探礦權(quán)人、采礦權(quán)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門予以警告，責(zé)令限期改正，并可處以一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門吊銷勘查許可證、采礦許可證：
(一)對(duì)經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門檢查確認(rèn)沒有利用價(jià)值的勘查施工井孔和報(bào)廢地?zé)峋祝窗匆?guī)定封閉的；
(二)開采利用地?zé)豳Y源未配置開采計(jì)量裝置和節(jié)能節(jié)水設(shè)施的；
(三)未按批準(zhǔn)的井位、熱儲(chǔ)層勘查、開采地?zé)豳Y源的；
(四)未按期將監(jiān)測(cè)資料和實(shí)際開采量備案的；
(五)地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告和環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案內(nèi)容不實(shí)的；
(六)不按回灌方案實(shí)施回灌的；
(七)利用不符合回灌標(biāo)準(zhǔn)的水回灌地?zé)崽锏摹?/FONT>
第二十六條采礦權(quán)人排放地?zé)豳Y源利用后的尾水造成污染的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；給他人生產(chǎn)、生活造成損害的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。第二十七條本條例自2006年11月1日起施行。
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