發(fā)文單位：河北省人民政府 文 號：河北省人民政府令[2000]第5號 發(fā)布日期：2000-10-20 執(zhí)行日期：2000-10-20
第一條 為保障城鎮(zhèn)居民的基本生活，根據(jù)國務(wù)院頒布的《城市居民最低生活保障條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省實際，制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法所稱城鎮(zhèn)居民，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)具有常住戶口的非農(nóng)業(yè)戶口居民。
對家庭成員在一起生活（不含農(nóng)業(yè)戶口成員），人均收入低于當?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標準的城鎮(zhèn)居民，給予最低生活保障適用本實施辦法。
第三條 城鎮(zhèn)居民最低生活保障，實行各級人民政府負責制。
民政部門為城鎮(zhèn)居民最低生活保障的主管部門。
街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和居民委員會在民政部門的指導(dǎo)下，具體負責城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作的實施。
第四條 對無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的城鎮(zhèn)居民，按照當?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標準給予全額補貼。
對尚有一定收入但家庭人均收入達不到最低生活保障標準的城鎮(zhèn)居民，按照當?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標準給予差額補貼。
第五條 家庭成員的收入包括下列收入：
（一）基本工資、獎金、津貼、補貼及其他勞動收入；
�。ǘ╇x退休費及領(lǐng)取的各類保險金；
�。ㄈ┐婵睢�、股金及利息、股息、紅利；
�。ㄋ模┵狆B(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費；
�。ㄎ澹┻z產(chǎn)、饋贈及社會救濟；
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第六條 優(yōu)撫對象的撫恤金、優(yōu)撫金不計入家庭收入。
第七條 城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的確定，依照《條例》第六條規(guī)定執(zhí)行。
在同一城市、同一縣執(zhí)行同一標準。
第八條 凡符合本辦法第四條規(guī)定條件的居民，均可向當?shù)鼐用裎瘑T會或其他負責城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作的機構(gòu)申請最低生活保障。
申請最低生活保障時，必須填寫《城鎮(zhèn)居民最低生活保障申請表》，并向當?shù)鼐用裎瘑T會或其他負責城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作的機構(gòu)出具下列證明材料：
（一）申請書；
�。ǘ⿷艏C明；
�。ㄈ┘彝コ蓡T的收入證明；
�。ㄋ模┡c審批事項有關(guān)的其他證明。
《城鎮(zhèn)居民最低生活保障申請表》按照省民政部門規(guī)定的樣式統(tǒng)一印制。
第九條 居民委員會或其他負責城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作的機構(gòu)接到城鎮(zhèn)居民最低生活保障申請，應(yīng)當對有關(guān)情況進行調(diào)查核實，作出結(jié)論后報街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府初審。
街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當在接到申請材料的十五日內(nèi)簽署初審意見，報縣級民政部門審批。
縣級民政部門接到申請材料后，應(yīng)當在十五日內(nèi)作出批準或不批準的答復(fù)。
第十條 核實、審批城鎮(zhèn)居民最低生活保障申請時，應(yīng)當將家庭成員的現(xiàn)有收入與家庭的實際生活水平相結(jié)合進行評定。
第十一條 對批準享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的居民名單和補貼數(shù)額應(yīng)當張榜公布，接受社會監(jiān)督。
第十二條 城鎮(zhèn)居民最低生活保障，可以貨幣形式發(fā)給保障金；必要時也可以給付實物。
縣級民政部門應(yīng)當每月將保障金或?qū)嵨镒泐~下?lián)艿浇值擂k事處。街道辦事處必須按月發(fā)給保障對象。
第十三條 保障對象領(lǐng)取保障金時，領(lǐng)取人應(yīng)當出示戶主身份證和《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》。發(fā)放人應(yīng)當在《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》上逐項登記并簽字蓋章。
《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》按照省民政部門規(guī)定的樣式統(tǒng)一印制。
第十四條 保障對象家庭收入發(fā)生變化，戶主應(yīng)當主動向居民委員會或街道辦事處報告變化情況。
居民委員會每月、街道辦事處每季度應(yīng)當對保障對象的家庭收入情況進行一次調(diào)查核實，并根據(jù)變化情況，對保障對象的保障金發(fā)放數(shù)額及時予以調(diào)整。
對停發(fā)保障金的保障對象，民政部門應(yīng)當收回其《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》，并注銷登記手續(xù)。
第十五條 保障對象戶口遷移時，遷出地的民政部門應(yīng)當給予辦理城鎮(zhèn)居民最低生活保障金遷移手續(xù)。
在本省轄區(qū)內(nèi)遷移的，遷入地的民政部門應(yīng)當在接到遷移手續(xù)的三十日內(nèi)完成對接收保障對象的調(diào)查核實。符合遷入地保障標準的，應(yīng)當按照遷入地的保障標準予以保障。
第十六條 城鎮(zhèn)居民最低生活保障所需資金，由市、縣（市、區(qū)）人民政府列入財政預(yù)算。省級財政安排一定的補助資金。
第十七條 設(shè)區(qū)的市和縣級民政部門應(yīng)當及時向同級財政部門提出下年度城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金使用計劃，經(jīng)財政部門審核后列入年度財政預(yù)算。財政部門應(yīng)當按計劃定期將城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金足額撥付到民政帳戶。年度終了，民政部門應(yīng)當向財政部門報送城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金使用決算。
第十八條 根據(jù)《條例》第十三條、第十四條規(guī)定，對需要給予行政處罰的行為，依據(jù)《條例》的規(guī)定予以處罰。
第十九條 城鎮(zhèn)居民對縣級民政部門作出的不批準享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇或減發(fā)、停發(fā)最低生活保障款物的決定及給予的行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議；對復(fù)議決定仍不服的，可以依法提起行政訴訟。
第二十條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行
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