法院查明，1994年2月16日，被告衛(wèi)輝市城郊鄉(xiāng)河園村委會(huì)出資27.5萬元，石某及陳某等11人出資22.5萬元，共同組建了康達(dá)化工有限公司，期間，原告任毅先后七次借款15.5萬元給康達(dá)公司。2006年10月24日，公司收回該七份借據(jù)，重新給原告出具了借款總憑證，載明向原告借款15.5萬元。2006年10月25日，因公司未進(jìn)行年檢而被工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，同期公司解散。公司解散后，未按法律規(guī)定的期限成立清算組對(duì)公司進(jìn)行清算。

    法院認(rèn)為，衛(wèi)輝市康達(dá)化工有限公司在依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)在法律規(guī)定的期限十五日內(nèi)成立清算組進(jìn)行清算。清算組由股東組成。被告城郊鄉(xiāng)河園村委會(huì)作為占有康達(dá)公司55%股份的股東，在公司解散后，有義務(wù)組織其他股東成立清算組對(duì)公司的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清算。其怠于行使清算之責(zé)至今未予清算的不作為行為，造成公司原有財(cái)產(chǎn)流失或貶值，公司名存實(shí)亡，使作為債權(quán)人的原告?zhèn)鶛?quán)無法實(shí)現(xiàn)，直接侵害了原告的合法權(quán)益。因此，被告河園村委會(huì)應(yīng)以其在康達(dá)公司的出資額范圍內(nèi)對(duì)康達(dá)公司向原告的借款承擔(dān)民事責(zé)任。