消息源同時(shí)指出,相信紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)此前已經(jīng)掌握了大量情況,因此在8月13日帶走郭京毅的同時(shí),由檢查機(jī)關(guān)同時(shí)逮捕了涉案的另外兩名律師——來(lái)自北京思峰律師事務(wù)所的張玉棟和曾在那里工作的劉陽(yáng)。此次行動(dòng)顯然事先經(jīng)過(guò)周密策劃和安排。
目前該案還處于高度保密狀態(tài),中紀(jì)委駐商務(wù)部紀(jì)檢組、監(jiān)察部駐商務(wù)部監(jiān)察局向本報(bào)記者表示,關(guān)于此案“無(wú)可奉告”。但是前述知情人士指出,此三人涉及的案件相信與一家外資公司的并購(gòu)項(xiàng)目行賄有關(guān)。同時(shí),業(yè)界傳言,此案可能還會(huì)涉及到其他政府部門(mén)官員。
9月1日,接近張玉棟的人士向記者透露,拘傳是涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪,目前還沒(méi)有批捕。此外,除了北京市檢察院之外,有外省的檢察機(jī)關(guān)也已經(jīng)介入。
商務(wù)部第一案
郭京毅目前是商務(wù)部條法司正司級(jí)巡視員。他也因此成為商務(wù)部2003年設(shè)立以來(lái),落馬的最高級(jí)別官員——此前一位為山西焦炭配額案中落馬的工業(yè)品出口處處長(zhǎng)孟丹。
商務(wù)部官員普遍表示,對(duì)郭京毅案并不了解,“之前我們認(rèn)為他休假了”,一位他的同事告訴本報(bào)記者。本報(bào)記者咨詢的條法司官員皆表示,目前該司一切工作正常,并沒(méi)有其他人被“雙規(guī)”或者傳喚。
此前,郭京毅仕途平順。1982年至1986年,他就讀于北京大學(xué)法律系國(guó)際法專業(yè),畢業(yè)后即到外經(jīng)貿(mào)部條法司工作,曾在投資法律處工作多年,歷任副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、副司長(zhǎng)。2003年外經(jīng)貿(mào)部并入商務(wù)部之后,郭京毅仍然擔(dān)任條法司副司長(zhǎng),并于2007年3月升為正司級(jí)巡視員。在商務(wù)部司級(jí)干部中,44歲的郭京毅年齡較輕。
“年輕、有能力、敢言!币晃唤佑|過(guò)郭京毅的企業(yè)界人士評(píng)價(jià)說(shuō),當(dāng)他向郭京毅咨詢法律問(wèn)題時(shí),郭京毅對(duì)于投資法律的熟悉和對(duì)法律精神的理解給他留下了很深的印象。據(jù)他所知,郭京毅曾兼任商務(wù)部反壟斷辦公室副主任,近年來(lái)出臺(tái)和修訂的一系列重要投資法律——如《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》、《關(guān)于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問(wèn)題的執(zhí)行意見(jiàn)》——皆與郭有關(guān)。
但是另外一位接近他的人士評(píng)價(jià)說(shuō),郭性子比較急、鋒芒畢露,有時(shí)會(huì)有“莽撞”或者“缺乏冷靜思考”之感。
至于郭所在的商務(wù)部條法司的職責(zé),業(yè)內(nèi)人士向記者介紹,“簡(jiǎn)單說(shuō),條法司的職責(zé)是法規(guī)的制定和法律適用標(biāo)準(zhǔn)的釋明,也就是說(shuō),條法司制定的法規(guī),如何適用,要請(qǐng)條法司來(lái)解釋。事實(shí)上,這種適用的解釋,權(quán)限是相當(dāng)大的!
在商務(wù)部?jī)?nèi)部,一個(gè)重要的事項(xiàng),肯定是需要幾個(gè)部門(mén)一起會(huì)簽的,條法司肯定是其中之一。以外資并購(gòu)為例,有幾項(xiàng)是肯定要去條法司審批的,例如是否符合外資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,還有根據(jù)十號(hào)文的規(guī)定,外資合并,金額在1個(gè)億以上的,要去商務(wù)部批,等等。