新華社石家莊１０月２日電（記者 張濤）農(nóng)村公路“三分建，七分養(yǎng)”。河北省近五年來(lái)在基本實(shí)現(xiàn)“村村通”的同時(shí)，通過(guò)推廣“統(tǒng)管統(tǒng)養(yǎng)”、“以樹(shù)養(yǎng)路”、“下崗職工養(yǎng)路”、“責(zé)任田式養(yǎng)路”四種模式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”。
河北省交通廳出臺(tái)規(guī)定，縣級(jí)政府是本行政區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)籌集區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金，河北省交通管理部門(mén)給予資金補(bǔ)助，其中縣道每年每公里補(bǔ)助８４００元，鄉(xiāng)道每年每公里補(bǔ)助３５００元，村道每年每公里補(bǔ)助１０００元。然而，即使有這樣的補(bǔ)助資金，由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，很多地方的財(cái)政狀況不太理想，因此，這個(gè)省推廣了四種模式。
在財(cái)政富裕地區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了農(nóng)村公路管理所，明確養(yǎng)護(hù)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政落實(shí)，納入本級(jí)預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用。養(yǎng)護(hù)作業(yè)通過(guò)招投標(biāo)的形式承包給有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)。
在一些資金緊張、難以長(zhǎng)期開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)工作的地區(qū)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一次性出資栽植樹(shù)木，將路樹(shù)管理收益權(quán)“打包”承包給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。按照合同，承包人必須負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作，并達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，待沿路的樹(shù)木成材后收益歸承包人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)重新補(bǔ)植。
有的地區(qū)采取“借雞下蛋”的方式，充分利用國(guó)家再就業(yè)優(yōu)惠政策，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作設(shè)為政府公益性崗位，招聘下崗失業(yè)人員。勞動(dòng)保障部門(mén)從再就業(yè)資金中落實(shí)工作人員的崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼，縣鄉(xiāng)財(cái)政再給予適當(dāng)補(bǔ)助。
在一些村民護(hù)路積極性較高的地方，交通部門(mén)把通村公路平均分段到戶(hù)，實(shí)行祖祖輩輩養(yǎng)護(hù)。
