土地利用總體規(guī)劃，是國土規(guī)劃的重要組成部分，是國家實行土地用途管制的基礎。它是指在一定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)根據(jù)國家社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求，和當?shù)刈匀�、�?jīng)濟、社會條件，對土地的開發(fā)、利用、治理、保護在空間上、時間上所作的總體安排和布局。這是為了在土地利用結(jié)構(gòu)研究的基礎上，根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的長期規(guī)劃，對土地資源的需求，土地資源的供給，土地的承載潛力和土地利用戰(zhàn)略的研究成果，提出規(guī)劃區(qū)域所應實現(xiàn)的土地利用目標�？傮w規(guī)劃內(nèi)容包括：
　　1�蓖恋乩�用現(xiàn)狀分析。借以掌握土地情況，指出存在的問題，提出建議。
　　2�蓖恋匦枨箢A測。由各地主管部門提交規(guī)劃期間內(nèi)用地變化預測報告和用地分布圖。
　　3�蓖恋剡m宜性評價�？梢粤私飧黝惡髠渫恋刭Y源及其數(shù)量、質(zhì)量、分布和適宜性,為調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)的布局提供依據(jù);
    4確定規(guī)劃目標和方針;
    5調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地開發(fā)\利用\保護\整治措施.
    6進行利用分區(qū)規(guī)劃.通過土地利用分區(qū)規(guī)劃和土地利用控制指標相結(jié)合的方法,把規(guī)劃目標、內(nèi)容、土地利用結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整及實施的各項措施落實到土地利用的各個分區(qū)，以利于規(guī)劃的實施；
    7上一級政府土地利用總體規(guī)劃，還應包括分解下達下一級規(guī)劃的各類用地的控制性指標，為編制下一級規(guī)劃提供依據(jù)。土地利用總體規(guī)劃的期限按我國法律規(guī)定只能由國務院來確定，由于土地利用總體規(guī)劃是長遠規(guī)劃，因而其期限比較長，一般為10-15年。我國第一次土地利用總體規(guī)劃期限是在1985-2000年，第二次土地總體規(guī)劃的期限為1995-2015年。以后每次的規(guī)劃期限由待國務院確定。
法律依據(jù)：
1中華人民共和國土地管理法第十七條
2中華人民共和國土地管理法實施條例第八條
第九條
3土地利用總體規(guī)劃編制審批規(guī)定
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