第一章 總 則
第一條 為規(guī)范工作底稿的編制和管理,維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則所稱工作底稿,是指注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行評估業(yè)務(wù)形成的,反映評估程序?qū)嵤┣闆r、支持評估結(jié)論的工作記錄和相關(guān)資料。
第三條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。
第四條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行與價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù),編制、管理工作底稿,可以參照本準(zhǔn)則。
第二章 基本要求
第五條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,編制和管理工作底稿。
第六條 工作底稿應(yīng)當(dāng)反映評估程序?qū)嵤┣闆r,支持評估結(jié)論。
第七條 工作底稿應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整、重點(diǎn)突出、記錄清晰、結(jié)論明確。注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)評估業(yè)務(wù)的具體情況,合理確定工作底稿的繁簡程度。
第八條 工作底稿可以是紙質(zhì)文檔、電子文檔或者其它介質(zhì)形式的文檔,注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況合理選擇工作底稿的形式。電子或者其它介質(zhì)形式的重要工作底稿,如評估業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中的重大問題處理記錄,對評估結(jié)論有重大影響的現(xiàn)場勘查記錄、詢價(jià)記錄和評定估算過程記錄等,應(yīng)當(dāng)同時(shí)形成紙質(zhì)文檔。
第三章 工作底稿的內(nèi)容
第九條 工作底稿通常分為管理類工作底稿和操作類工作底稿。
管理類工作底稿是指注冊資產(chǎn)評估師在執(zhí)行評估業(yè)務(wù)過程中,為承接、計(jì)劃、控制和管理評估業(yè)務(wù)所形成的工作記錄及相關(guān)資料。
操作類工作底稿是指注冊資產(chǎn)評估師在履行現(xiàn)場調(diào)查、收集評估資料和評定估算程序時(shí)所形成的工作記錄及相關(guān)資料。
第十條 管理類工作底稿通常包括以下內(nèi)容:
(一)評估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)的記錄;
(二)業(yè)務(wù)約定書;
(三)評估計(jì)劃;
。ㄋ模┰u估業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中重大問題處理記錄;
。ㄎ澹┰u估報(bào)告的審核記錄。
第十一條 操作類工作底稿的內(nèi)容因評估目的、評估對象和評估方法等不同而有所差異,通常包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┈F(xiàn)場調(diào)查記錄與相關(guān)資料,包括:委托方提供的資產(chǎn)評估申報(bào)資料,現(xiàn)場勘查記錄,函證記錄,主要或者重要資產(chǎn)的權(quán)屬證明材料,與評估業(yè)務(wù)相關(guān)的財(cái)務(wù)、審計(jì)等資料,其他相關(guān)資料;
。ǘ┦占脑u估資料,包括:市場調(diào)查及數(shù)據(jù)分析資料,相關(guān)的歷史和預(yù)測資料,詢價(jià)記錄,其他專家鑒定及專業(yè)人士報(bào)告,委托方及相關(guān)當(dāng)事方提供的說明、證明和承諾,其他相關(guān)資料;
。ㄈ┰u定估算過程記錄,包括:重要參數(shù)的選取和形成過程記錄,價(jià)值分析、計(jì)算、判斷過程記錄,評估結(jié)論形成過程記錄,其他相關(guān)資料。
第四章 工作底稿的編制和管理
第十二條 注冊資產(chǎn)評估師在評估業(yè)務(wù)完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理工作底稿并歸檔。
第十三條 注冊資產(chǎn)評估師收集委托方和相關(guān)當(dāng)事方提供的與評估業(yè)務(wù)相關(guān)的資料作為工作底稿,應(yīng)當(dāng)由提供方在相關(guān)資料中簽字、蓋章或者以其他方式進(jìn)行確認(rèn)。
第十四條 工作底稿應(yīng)當(dāng)反映內(nèi)部審核過程。審核人在審核工作底稿時(shí),應(yīng)當(dāng)書面表示審核意見并簽字。
第十五條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作底稿類別,編制工作底稿目錄和索引號,反映工作底稿間的勾稽關(guān)系。
第十六條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告日后90日內(nèi),及時(shí)將工作底稿與評估報(bào)告等一起歸入評估業(yè)務(wù)檔案,并由所在評估機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)及本準(zhǔn)則的規(guī)定妥善管理。
第十七條 評估業(yè)務(wù)檔案自評估報(bào)告日起至少保存10年。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第十八條 對于電子文檔或者其他介質(zhì)的評估業(yè)務(wù)檔案,評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施保證信息的完整性和有效性。
第十九條 評估機(jī)構(gòu)不得在規(guī)定的保存期內(nèi)對已完成歸檔的評估業(yè)務(wù)檔案刪改或者銷毀。
第二十條 工作底稿的管理應(yīng)當(dāng)執(zhí)行保密制度。除下列情形外,工作底稿不得對外提供:
。ㄒ唬┧痉ú块T按法定程序進(jìn)行查詢的;
(二)依法有權(quán)審核評估業(yè)務(wù)的政府部門按規(guī)定程序?qū)ぷ鞯赘暹M(jìn)行查閱的;
。ㄈ┵Y產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會按規(guī)定程序?qū)?zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查的;
。ㄋ模┢渌婪ǹ梢圆殚喌那樾巍
第五章 附 則
第二十一條 本準(zhǔn)則自2008年7月1日起施行。
。ㄖ袊Y產(chǎn)評估協(xié)會關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估報(bào)告》等7項(xiàng)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的通知,中評協(xié)[2007]189號,2007年11月28日)
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