安排職工下崗應(yīng)依法定程序進(jìn)行
[案例」

　　賈某等30余人系XX廠職工，由于經(jīng)濟(jì)效益多年滑坡，1999年1月以來，廠里一直在散布著各種各樣的職工下崗信息。4月15日，廠里召開全體員工大會，宣布賈某等30余人下崗，賈某等人都感到十分突然，與其他同等條件的職工比起來，覺得自己的工作能力和平時的工作表現(xiàn)并不比他們差，對自己下崗毫無思想準(zhǔn)備，心里十分委屈和憤怒。為此，他們向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T進(jìn)行反映，勞動保障部門經(jīng)調(diào)查，查明該廠屬國有企業(yè)，賈某等人都是在該廠工作了十余年的老職工，廠里這樣做，違反了國有企業(yè)職工下崗程序管理規(guī)定，對廠里的行為，進(jìn)行了糾正.

　　[評析」

　　本案涉及到國有企業(yè)職工下崗程序，是很多職工都十分關(guān)心的問題。1998年8月，勞動保障部、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、教育部、國家統(tǒng)計局、全國總工會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)下崗職工管理和再就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)［1998］8號），明確規(guī)定了國有企業(yè)職工下崗的程序，即“企業(yè)安排職工下崗應(yīng)按以下程序進(jìn)行：（一）在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體研究的基礎(chǔ)上，至少提前15日向工會或者職代會說明企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及企業(yè)職工下崗分流的意見；（二）制定職工下崗及再就業(yè)方案，內(nèi)容主要包括：擬安排下崗的人數(shù)、實施步驟、建立再就業(yè)服務(wù)中心及促進(jìn)再就業(yè)的措施，并征求工會或職代會的意見，做好宣傳和準(zhǔn)備工作，同時組建再就業(yè)服務(wù)中心。企業(yè)不組建再就業(yè)服務(wù)中心，不得安排職工下崗；（三）由企業(yè)填報《職工下崗登記表》，內(nèi)容應(yīng)包括：職工基本情況，企業(yè)工會或職代會意見，報送地方勞動和社會保障部門或其委托的企業(yè)主管部門，由其核實、認(rèn)定并備案”�？梢姡�企業(yè)安排職工下崗，必須按規(guī)定的程序進(jìn)行。實際工作中，一些企業(yè)安排職工下崗簡單從事，對安排職工下崗問題采取速戰(zhàn)速決、突然襲擊的方法，實施暗箱操作，是不符合國家有關(guān)規(guī)定的。本案中的XX廠就屬于這種情況，勞動保障部門依照上述規(guī)定，糾正該廠的錯誤，是完全正確的。需要說明的一點是，關(guān)于職工下崗的上述程序規(guī)定，目前一般只直接適用于國有企業(yè)職工下崗，根據(jù)上述文件規(guī)定，國有企業(yè)下崗職工是指：實行勞動合同制以前參加工作的國有企業(yè)的正式職工（不含從農(nóng)村招收的農(nóng)民合同制工人），以及實行勞動合同制以后參加工作且合同期未滿的合同制職工中，因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等原因而下崗，但尚未與企業(yè)解除勞動關(guān)系、沒有在社會上找到其他工作的人員。其他所有制形式企業(yè)職工下崗程序，需要參照各地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。