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| 國家發(fā)展改革委關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施辦法 |
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出處：法律顧問網(wǎng)·涉外coinwram.com
時間：2009/4/23 18:57:00 |
國家發(fā)展改革委關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施辦法
第一條 根據(jù)《價格法》第三十條的規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準，決定對部分重要商品及服務(wù)在全國范圍內(nèi)實施臨時價格干預(yù)措施，對達到一定規(guī)模的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實行提價申報；對達到一定規(guī)模的批發(fā)、零售企業(yè)實行調(diào)價備案�！ 〉诙䲢l 當《價格法》第三十條規(guī)定實施價格干預(yù)措施的情形消除后，由政府價格主管部門及時報經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，宣布解除臨時價格干預(yù)措施�！ 〉谌龡l 實行價格干預(yù)措施應(yīng)當遵循經(jīng)濟規(guī)律，有利于發(fā)展生產(chǎn)，保障供應(yīng)；有利于保障企業(yè)正常經(jīng)營，穩(wěn)定市場預(yù)期，穩(wěn)定價格總水平。 第四條 實施臨時價格干預(yù)措施時，可以對下列實行市場調(diào)節(jié)價的商品及服務(wù)實行提價申報和（或）調(diào)價備案�！ 。ㄒ唬┏善芳Z及糧食制品； �。ǘ┦秤弥参镉�； （三）豬肉和牛羊肉及其制品； �。ㄋ模┤槠�； �。ㄎ澹╇u蛋； �。┮夯蜌猓ㄕ贫ǔ鰪S價格和零售價格的除外）； （七）其他重要商品及服務(wù)�！ 「魇�、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在前款范圍內(nèi)確定在本行政轄區(qū)部分重要商品及服務(wù)提價申報和調(diào)價備案的具體目錄，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門報國家發(fā)展改革委備案�！ 〉谖鍡l 實施臨時價格干預(yù)措施時，下列達到一定規(guī)模的經(jīng)營者應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定向省級以上人民政府價格主管部門履行提價申報程序： （一）面粉、大米生產(chǎn)加工企業(yè)； �。ǘ⿸烀�、方便面生產(chǎn)加工企業(yè)； �。ㄈ┦秤弥参镉蜕a(chǎn)加工企業(yè)； （四）乳品加工企業(yè)； �。ㄎ澹┮夯蜌饨�(jīng)營企業(yè)（政府制定出廠價格和零售價格的除外）； �。┢渌匾唐芳胺⻊�(wù)經(jīng)營企業(yè)�！ ≡谌珖秶鷥�(nèi)市場集中度較高、經(jīng)營規(guī)模較大的經(jīng)營者，應(yīng)當向國家發(fā)展改革委申報，具體申報產(chǎn)品和企業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委公布。其他達到一定規(guī)模的經(jīng)營者向省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門申報，具體申報產(chǎn)品和企業(yè)目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門公布�！ 〉诹鶙l 列入提價申報目錄的經(jīng)營者提高商品及服務(wù)價格，應(yīng)當在提價前10個工作日按規(guī)定將提價申請書面報告送達價格主管部門�！ ∩暾垥鎴蟾鎽�(yīng)當包括以下內(nèi)容： �。ㄒ唬┢髽I(yè)名稱及近三年生產(chǎn)經(jīng)營情況，包括經(jīng)營的主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、銷售量、銷售收入、利潤、納稅情況； �。ǘ┨醿r的幅度，包括現(xiàn)行價格、擬調(diào)價格、提價幅度和提價總額； �。ㄈ┨醿r的理由，包括原材料、人工成本、財務(wù)費用等實際成本費用變化情況�！ 〉谄邨l 價格主管部門受理提價申報后，應(yīng)當在7個工作日內(nèi)告知經(jīng)營者；逾期不答復(fù)的，視為同意經(jīng)營者申報內(nèi)容�！ 〉诎藯l 在實施臨時價格干預(yù)措施期間，經(jīng)營者申請?zhí)醿r的商品及服務(wù)單位提價額不得高于單位成本增加額。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以作出具體規(guī)定�！ ∪鐭o正當理由，價格主管部門不得要求經(jīng)營者虧損經(jīng)營。 第九條 實施臨時價格干預(yù)措施期間，下列經(jīng)營者應(yīng)當向所在地的市或者縣人民政府價格主管部門履行調(diào)價備案程序： �。ㄒ唬┝闶凵�。在當?shù)厥袌鲣N售量較大、市場占有率較高或者具有一定影響的大中型超市和連鎖商店。大中型超市內(nèi)具體商品價格變動情況由超市法人負責向價格主管部門備案。連鎖經(jīng)營的加盟零售商，自行進貨、自行制定價格的，由加盟店法人負責向價格主管部門備案；統(tǒng)一配送、統(tǒng)一制定價格的，由制定價格的連鎖店經(jīng)營者統(tǒng)一向價格主管部門備案。 �。ǘ┡l(fā)商。在當?shù)厥袌鼋灰琢枯^大或者具有一定影響的批發(fā)企業(yè)。批發(fā)市場內(nèi)商品價格變動由批發(fā)市場法人負責向價格主管部門備案�！ ⌒杪男姓{(diào)價備案程序的商品及服務(wù)見附件。具體企業(yè)名單由地級市人民政府提出，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門審核批準后公布�！ ∈�、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)實際情況，規(guī)定部分經(jīng)營規(guī)模較大的零售商和批發(fā)商直接向省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門備案�！ 〉谑畻l 在實行臨時價格干預(yù)措施期間，符合下列情形之一的，列入調(diào)價備案名單的經(jīng)營者應(yīng)當在調(diào)價后24小時內(nèi)將調(diào)價書面報告送達當?shù)厥谢蛘呖h人民政府價格主管部門。 �。ㄒ唬┮淮握{(diào)高價格4%以上的； （二）十日內(nèi)連續(xù)調(diào)高價格累計6%以上的； �。ㄈ┤諆�(nèi)連續(xù)調(diào)高價格累計10%以上的�！ 浒竷�(nèi)容包括企業(yè)名稱、提價幅度、提價理由和價格主管部門規(guī)定的其他事項�！ 〉谑粭l 價格主管部門受理經(jīng)營者調(diào)價備案后，有異議的，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)告知，并責令有關(guān)經(jīng)營者恢復(fù)原價或者降低調(diào)價幅度；逾期未告知的，視同對經(jīng)營者調(diào)價無異議�！ 〉谑䲢l 在實行臨時價格干預(yù)措施期間，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以限定生產(chǎn)企業(yè)的利潤率和流通企業(yè)的商品進銷差率�！ 〉谑龡l 經(jīng)營者應(yīng)當遵循公平、合法和誠實信用的原則，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況合理制定價格。 第十四條 經(jīng)營者有下列行為之一的，由政府價格主管部門依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》處罰： �。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定履行申報或者備案程序的； �。ǘ┪丛谝�(guī)定的時間內(nèi)申報或者備案的； �。ㄈ┙�(jīng)營者申報后提前提價的； （四）不執(zhí)行價格主管部門作出的不予提價、降低提價幅度或者標準等決定的； �。ㄎ澹┎话凑找�(guī)定說明理由或者虛構(gòu)理由、提供虛假資料的； �。┎粓�(zhí)行限定差價率或者利潤率的； �。ㄆ撸┻`反價格干預(yù)措施的其他行為�！ � 第十五條 價格主管部門對列入臨時價格干預(yù)措施范圍的商品及服務(wù)，以及可能波及的相關(guān)商品及服務(wù)，應(yīng)當加強市場供求和價格變化情況的監(jiān)測、預(yù)警，及時將有關(guān)情況上報本級人民政府和上級價格主管部門�！ 〉谑鶙l 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行�！ 「郊赫{(diào)價備案商品及服務(wù)種類目錄
附件
調(diào)價備案商品及服務(wù)種類目錄
序號 品種 價格類型 執(zhí)行范圍
1 成品糧（面粉、秈米、粳米）、掛面、方便面 批發(fā)價、零售價 批發(fā)企業(yè)：當?shù)厥袌鲞_到一定經(jīng)營規(guī)模的糧食批發(fā)企業(yè)
零售企業(yè)：達到一定經(jīng)營規(guī)模的超市（商場）
2 食用植物油（大豆油、花生油、菜籽油、調(diào)和油） 批發(fā)價、零售價 批發(fā)企業(yè)：當?shù)厥袌鲞_到一定經(jīng)營規(guī)模的批發(fā)企業(yè)
零售企業(yè)：達到一定經(jīng)營規(guī)模的超市（商場）
3 豬肉、牛羊肉及其制品 批發(fā)價、零售價 批發(fā)企業(yè)：當?shù)厥袌鲞_到一定經(jīng)營規(guī)模的批發(fā)企業(yè)
零售企業(yè)：達到一定經(jīng)營規(guī)模的超市（商場）
4 雞蛋 批發(fā)價、零售價 批發(fā)企業(yè)：當?shù)厥袌鲞_到一定經(jīng)營規(guī)模的批發(fā)企業(yè)
零售企業(yè)：達到一定經(jīng)營規(guī)模的超市（商場）
5 牛奶 批發(fā)價、零售價 批發(fā)企業(yè)：當?shù)厥袌鲞_到一定經(jīng)營規(guī)模的批發(fā)企業(yè)
零售企業(yè)：達到一定經(jīng)營規(guī)模的超市（商場）
6 液化石油氣 批發(fā)價、零售價 經(jīng)營未列入地方定價目錄液化石油氣的批發(fā)、零售企業(yè)
7 其他重要商品及服務(wù) 由地方根據(jù)實際情況自定
注：省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在上述目錄范圍內(nèi)規(guī)定具體品種，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門報國家發(fā)展改革委備案。
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